Жалбово производство
Производства по жалби - раздел Право, Административно право Жалбите винаги са свързани с декларацията на жалбоподателя, че E.
Жалбите винаги са свързани с твърдението на жалбоподателя, че неговите права или законни интереси са били нарушени или нарушени от действията или правните актове на служители на изпълнителната власт. За да се установи законността или неоснователността на такива жалби на граждани, както и в интерес на защитата на техните субективни права, се предвиждат специални производства. Предметът му е пряко изразен спор за административното право.
Нормативноправният материал за този вид производство е изключително разпокъсан. Конституцията на България предвижда само съдебно обжалване на решения и действия (или бездействие) на органи и длъжностни лица на изпълнителната власт (част 2 на член 46). Но има и административна процедура за обжалване на същите действия и решения.
Общите правила за административно производство по жалби са следните. Жалбите се подават до изпълнителния орган (длъжностно лице), който е пряко отговорен за решаването на въпроса, повдигнат от гражданин относно оспорването на законосъобразността на действия или решения на подчинено (по-ниско) длъжностно лице или орган. Забранява се изпращането на жалби за решаване до длъжностните лица, чиито действия са предмет на жалбата. В някои случаи е предвидено обжалване по команда, т.е. чрез длъжностното лице, чиито действия се обжалват; последният е длъжен да го прехвърли на по-висш орган със собствените си обяснения (например това е установено за военнослужещите). Ако жалба постъпи в орган, който не е компетентен да я разгледа, той е длъжен да изпрати жалба до компетентния орган в петдневен срок, като уведоми гражданина за това.
Рекламацията подлежи напроверка, т.е. изисква се разследване, проучване на съдържащата се в него информация. При необходимост от допълнителна проверка разглеждането й може по изключение да бъде удължено до два месеца. В такива случаи може да бъде назначен отговорен служител за проверка на фактите, посочени в жалбата, който ще изиска всички материали, необходими за вземане на обективно решение. Решението по жалбата трябва да бъде мотивирано, положителното решение - обосновано, а изпълнението на решението - организирано. Съобщава се своевременно на гражданите.
Ако гражданин не е съгласен с решението по жалбата, т.е. не е удовлетворено, той има право да обжалва това решение по административен ред пред по-горестоящ изпълнителен орган или пред съд.
Нарушаването на реда за разглеждане на жалбите на гражданите води до дисциплинарна отговорност на длъжностните лица.
Някои характеристики на административното обжалване са установени, например, в Кодекса за административните нарушения, който предвижда алтернативна процедура за обжалване на решения за налагане на административни наказания - или пред управителния орган, или пред съда. След административното разглеждане на жалбата е възможно да се подаде жалба в съда.
Такива действия и решения могат да се обжалват и от гражданите пред прокуратурата.
Решението по жалбата в полза на жалбоподателя, като общо правило, води до отмяна или промяна на обжалваното действие (решение), както и отговорността на длъжностното лице, чиито действия са признати за административно или съдебно неправилни.