1.2 Понятието имунитет в наказателното производство

1) представители на изпълнителните органи: председателят на Сметната палата на Руската федерация, неговите заместници и одитори на Сметната палата на Руската федерация; ръководители на следствени органи на Министерството на вътрешните работи, ФСБ, ФСКН; председател на Следствения комитет на Руската федерация; следователи от всички следствени органи;

2) представители на законодателните органи: членове на Съвета на федерацията и депутати от Държавната дума на Федералното събрание на Руската федерация, депутати от законодателния (представителен) орган на държавната власт на съставния субект на Руската федерация;

3) представители на съдебната власт: съдии от Конституционния съд на Руската федерация, съдии от федералния съд с обща юрисдикция и федералния арбитражен съд, мирови съдии и съдии от конституционния (хартния) съд на съставния субект на Руската федерация, съдебни заседатели и арбитражни заседатели по време на тяхното правораздаване;

4) други лица, които не са представители на горепосочените държавни органи или чието присвояване на представители на една от клоновете на властта е трудно: комисар по правата на човека в Руската федерация; Президентът на България, който е прекратил пълномощията си, както и кандидат за президент на Руската федерация; прокурори; адвокати; депутати, членове на избрания орган на местното самоуправление; членове с право на глас на избирателна комисия, комисия за референдум; регистрирани кандидати за депутати в Държавната дума на Федералното събрание на България и регистрирани кандидати за депутати в законодателния (представителния) орган на държавната власт на съставния субект на Руската федерация.

1.3. Видове имунитети

Съвременните юридически имунитети са много разнообразни. Те могат да бъдат класифицирани по различни критерии.

И така, в зависимост от характера на функциите, които изпълняват, правните имунитети се разделят на международни, държавни и обществени; в зависимост от обхвата на тяхното изпълнение -на междудържавни и вътрешнодържавни; в зависимост от естеството им, материални (например освобождаване на длъжностни лица от Съвета на Европа от данъчно облагане на заплатите и възнагражденията, изплащани от Съвета на Европа; право на безмитен внос на лично имущество при първоначална работа, т.нар. фискални имунитети и др.) и процесуално правни (имунитет на депутати, имунитет на съдии, служители на правоприлагащи и регулаторни органи и др.); в зависимост от това какви обекти осигуряват имунитет - лична неприкосновеност, неприкосновеност на служебни и жилищни помещения, неприкосновеност на имущество, официална кореспонденция, архиви и други документи, съдебен и свидетелски имунитет и др.

Най-честата класификация се прави според субекти с подходящ имунитет. В рамките на тази класификация първият вид имунитет е държавният имунитет. Държавният имунитет от чужда юрисдикция е принцип на международното право, според който държава и нейните органи не могат да бъдат съдени в съд на чужда държава, а нейната собственост е подложена на принудителни мерки.

Специален вид правен имунитет едипломатическият имунитет, който може да се разбира като система от специални облаги, предоставени на дипломатическите мисии на чужди държави и техните служители. Нормите на международното право, регулиращи въпросите на дипломатическия имунитет, са кодифицирани във Виенската конвенция за дипломатическите отношения от 1961 г. и в други международни документи. Имунитетът на дипломатическото представителство се състои в неприкосновеността на помещенията на дипломатическото представителство (чл. 2 от Виенската конвенция).Това означава, че властите на приемащата държава имат право да влизат в помещенията само със съгласието на ръководителя на дипломатическата мисия. Дипломатическият имунитет включва и личния имунитет на дипломатическия персонал. Тези лица се ползват със специална защита на приемащата страна, не могат да бъдат задържани или арестувани (член 29), освобождават се от наказателна отговорност и т.н. В малко по-малка степен от дипломатическите представители, консулите и служителите на международни организации се ползват с дипломатически имунитет, който се определя по-специално от Конвенцията за привилегиите и имунитетите на ООН от 1946 г.

Новият законов имунитет за България епрезидентският имунитет. Член 91 от българската конституция предвижда неприкосновеността на президента при упражняване на неговите правомощия. Отстраняването от длъжност е едно от основанията за предсрочно прекратяване на пълномощията на президента на Руската федерация, което може да стане само въз основа на обвинение на държавния глава в извършване на държавна измяна или друго тежко престъпление. На основание чл. 93 от българската конституция президентът може да бъде обвинен в доста тесен кръг от престъпления, които включват държавна измяна и други тежки престъпления. Ако президентът на България бъде обвинен в извършване на престъпления, които не са посочени в съответния член от Конституцията на Руската федерация, това може да доведе до определени правни последици за него, например спиране на пълномощията за определен период и др. 6

Освен това Конституцията на България установява много сложна процедура за привличане на президента на Руската федерация към наказателна отговорност. Всъщност президентският имунитет не е лична привилегия на гражданин, а официално средство за защита на обществените интереси.

СъщоРазпределя седепутатски имунитет, който може да се счита за допълнителна гаранция за законосъобразността на прилагането на мерки за държавна (процесуална) принуда към депутатите. 9 На основание чл. 98 от Конституцията на България „Членовете на Съвета на федерацията и депутатите на Държавната дума се ползват с имунитет през целия срок на своите пълномощия. Те не могат да бъдат задържани, арестувани, претърсени, освен в случаите на задържане на местопрестъплението, както и подложени на лични претърсвания, освен когато това е предвидено от федералния закон, за да се гарантира безопасността на други хора. Тази норма е донякъде разширена с Федералния закон „За статута на член на Съвета на федерацията и статута на депутат от Държавната дума на Федералното събрание на България“ от 8 май 1994 г. и много затруднява привличането на депутати към наказателна отговорност. Това обстоятелство е един от атрактивните моменти за проникване на престъпници в депутатския корпус. И така, в района на Саратов, определен П. А. Федулев започна да кандидатства за заместник-място, който по времето на неговото „отиване на власт“ вече беше във федералния списък за издирване. 10

Значително по-широкимунитет сред съдиите. Съгласно чл. 16 от Федералния закон „За положението на съдиите в България” 11 личността на съдията е неприкосновена. Съдия не може да бъде привлечен към административна и дисциплинарна отговорност. Наказателно дело срещу съдия може да бъде образувано само от главния прокурор или от негово лице със съгласието на съответната квалификационна колегия на съдиите.

Има и имунитет на комисаря по правата на човека в Руската федерация, служители на правоприлагащи и регулаторни органи, имунитет на свидетели, имунитет на обществени представители и др.