Африкански съюз (АС) - международна междуправителствена организация
Съвременният свят е многополюсна общност. Такова междудържавно обединение на европейски държави като Европейския съюз е широко известно. По аналогия с тази общност африканските страни създадоха своя собствена териториална единица - Африканския съюз.
Дата на създаване на организацията
Причини за образуването на съюза
Африканският съюз е най-голямата организация на държавите от африканския континент. Причините за възникването му произтичат от икономическите и политически промени, настъпили в света след образуването на първото междудържавно обединение на африканските държави.
След обявяването на независимостта на седемнадесет африкански държави през 1960 г., наречена „годината на Африка“, техните лидери решават да действат заедно за разрешаване на възникналите проблеми. Още през 1963 г. страните обединиха усилията си в рамките на Организацията за африканско единство. Основните цели на политическото междудържавно обединение бяха: защитата на националната независимост и целостта на територията на държавите, развитието на сътрудничеството между страните от съюза, разрешаването на териториални спорове, взаимодействието във всички сфери на живота и фокусът върху международното сътрудничество.
До началото на ХХ век повечето от целите са постигнати. Поради фундаменталните промени в рамките на международното сътрудничество, африканските страни са изправени пред нови предизвикателства. На базата на ОАЕ беше решено да се създаде наследник с нови цели. Сегашната икономическа ситуация в африканските страни налага търсенето на най-новите ефективни механизми за разрешаване на възникващи проблеми.
Основна разлика
Формираният съюз на африканските страни се разви и започна да прилага икономическиПрограма NEPAD (според първите букви на английското наименование New Partnership for Africa s Development) - "Ново партньорство за развитие на Африка". Програмата предполага дългосрочно развитие на държавите на основата на интеграция помежду им и равноправно сътрудничество със страните от световната общност.
Преходът на съюза от приоритета на политическите цели към икономическите основи, както показва историята, ще има благоприятен ефект върху решаването на съществуващите проблеми на африканските страни. Това се отнася до основната разлика между OAU и AU. Икономическото взаимодействие на държавите се планира без опити за промяна на сегашното политическо и административно деление.
Цел на организацията
Основната цел е икономическата интеграция на африканските страни. Икономическото и политическо сътрудничество, съчетано с укрепването на солидарността на международно ниво, е насочено към постигане на целта за защита на суверенитета и създаване на оптимални условия за живот на народите на Африка.
Основни цели
държави-членки на съюза
Към днешна дата петдесет и четири държави са членове на Африканския съюз. Ако вземем предвид, че петдесет и пет държави и пет непризнати и самопровъзгласили се държави са разположени на африканския континент, тогава това са почти всички африкански държави. По принцип Кралство Мароко не се присъединява към Съюза на африканските държави, обяснявайки отказа си с незаконното решение на Съюза да се присъедини към Западна Сахара. Мароко претендира за тази територия като своя.
Разширяване на Съюза до размера на континент
Разнообразие от участващи страни
Държавата Нигерия не е по-ниска от другите африкански държави на първо място по отношение на населението. Въпреки това, той е едва на четиринадесето място по отношение на площта на територията си. От 2014 г. държаватасе превърна във водещ производител на петрол на континента.
Гвинея-Бисау, една от най-бедните страни в света, се нарежда сред първите пет. Не се разработват богати находища на нефт, боксити и фосфати. Основният поминък на населението е риболовът и отглеждането на ориз.
Сенегал е една от най-бедните страни. Разработването на находища на злато, нефт, желязна руда и мед се провежда слабо. Държавата се издържа от средствата за хуманитарна помощ, идващи от чужбина.
Камерун е страна на противоположности. От една страна, това е държава със значителни петролни запаси, на единадесето място сред страните производителки на петрол в Африка. Това ни позволява да наречем страната самодостатъчна държава. От друга страна, половината от населението му е под прага на бедността.
Фундаментални принципи
Неотложността на въоръжените конфликти между страните доведе до формирането на основния принцип на АС. Транснационалните корпорации и местният елит са заинтересовани да получат правото да притежават и да се разпореждат с находища на различни полезни изкопаеми на територията на държавите на континента. За предотвратяване на евентуални въоръжени конфликти е прието правилото за признаване на държавните граници на членовете на съюза, които те са установили по време на своята независимост.
Съюзът пое правото да се намесва пряко в делата на държавите-членки на организацията, ако решението е взето от две трети от всички членове на Събранието на държавните и правителствените ръководители. Такова решение и последващото разполагане на войските на АС е възможно в случай на геноцид срещу отделни народи, извършване на престъпления срещу човечеството и военни престъпления.
Традиция и иновация
Новият принцип е, че ръководителите на правителства, които са дошли нелегалновластите нямат право да работят в АС. За страните нарушители са предвидени редица санкции, вариращи от лишаване от право на глас в Асамблеята и завършващи с прекратяване на икономическото сътрудничество. Мерките са насочени към повишаване на отговорността на държавните ръководители.
На международната сцена АС се придържа към принципа на сътрудничество и необвързаност, провъзгласен в Устава на ООН.
Структурата на властите
Събранието на държавните и правителствените ръководители е начело на висшите органи на Африканския съюз и се свиква веднъж годишно. Изпълнителната власт е доминирана от Комисията на АС. За избор на Председател на АС и Председател на Комисията на АС се провеждат избори веднъж годишно. В ОАЕ се разви особена традиция: председателят на Африканския съюз се заема от държавния глава, в който се проведе срещата. Структурата на властите предполага избора на Общоафриканския парламент (APA).
Комисията на Африканския съюз има осем членове. Жените съставляват по-голямата част от тях (пет от осем). Наредбата за УПА препоръчва сред петимата задължителни депутати от всяка държава членка на съюза да бъдат включени по две жени.
Лидерският център и администрацията на Африканския съюз се намират в Етиопия в град Адис Абеба.
Перспективи за развитие на Африканския съюз
АС заменя двете международни междуправителствени организации, съществували преди него: ОАЕ и АЕС (Африканска икономическа общност). Експлоатацията на атомната електроцентрала, проектирана за тридесет и четири години (от 1976 г.), не успя да се справи с негативните последици от глобализацията. АС е призован да коригира ситуацията.