Цикличен държавен бюджетен дефицит
Дефицитът на държавния бюджет е сумата, с която годишните му разходи превишават приходите. Това понятие е тясно свързано с определението за "държавен дълг" - размера на дълга на държавата към чуждестранни или нейни законни или физически представители. В съответствие с това дългът може да бъде външен и вътрешен.
Дефицитът на държавния бюджет може да се покрива ежегодно чрез увеличаване на държавния дълг. Освен това стои и въпросът с парите. Трябва да се отбележи, че дори бездефицитен бюджет в държавата не означава здрава икономика. Това се отнася по-специално за случаите, когато една страна има значителен дълг.
Има различни видове бюджетни дефицити на правителството. Следните трябва да бъдат посочени като основни:
- Циклични.
- Структурни.
- Оперативен.
- Първичен.
- Квазифискален.
Цикличните държавни бюджетни дефицити са резултат от вградени икономически стабилизатори. „Вграденият“ (автоматичен) стабилизатор е специален механизъм на икономиката, с помощта на който става възможно да се намали амплитудата на цикличните колебания в нивата на производство и заетост. В същото време не се извършват чести промени в икономическата посока. Такива стабилизатори в индустриализираните страни са системите на данъчно облагане, държавните трансфери (включително осигуряване за безработица), както и система за споделяне на печалбата. Автоматичните механизми смекчават до известна степен проблема с дългите времеви лагове в дискреционната фискална политика. Това се постига главно благодарение на факта, че стабилизаторите започват да функционират сами, без държавна намеса.
Като част от дискреционния фискполитики за стимулиране на общото (съвкупното) търсене по време на забавяне на икономическата активност, правителството взема специални решения. Тези решения са насочени към увеличаване на нивото на производството и заетостта. В процеса на тяхното изпълнение, поради факта, че някои видове бюджетни разходи се увеличават (например финансиране на програми, свързани с разкриване на нови работни места) или някои данъци се намаляват, се създава целенасочена липса на финанси в страната. Същевременно по време на възстановяването се създава целенасочен излишък от средства за ограничаване на инфлационните предпоставки.
Дискреционната държавна политика е свързана със значителни вътрешни забавяния във времето, тъй като промените в структурите на разходите или данъчните ставки изискват продължителни парламентарни обсъждания.
В рамките на недискреционната фискална политика дефицитът на държавния бюджет, както и неговият излишък, се формират автоматично. Това се влияе от вградените икономически стабилизатори.
Създаването на ефективни структури за осигуряване на заетостта и прогресивно данъчно облагане се счита за основен приоритет за страните в преход. При тези условия съществуват обективните трудности на стабилизационната политика, както и липсата на оптимални парични, данъчни и други механизми за регулиране на макроикономическата ситуация.
Нивото на „вградена икономическа стабилност” е в пряка зависимост от показателите за циклични бюджетни дефицити. Те са автоматични "амортисьори" на колебанията в общото (съвкупното) търсене. Възниква поради факта, че някои видове бюджетни приходи (по-специално данъчни) се увеличават (намаляват)едновременно с намаляване (увеличаване) на трансферите на фона на спад (повдигане) на предприемаческата активност.