Дейност на адвокат по представляване и защита на данъкоплатци по дела, свързани със спорове с
МИНИСТЕРСТВО НА ЗЕМЕДЕЛИЕТО НА БЪЛГАРИЯ
ВОРОНЕЖ ДЪРЖАВЕН АГРАРЕН УНИВЕРСИТЕТ НА К.Д. ГЛИНКИ"
Катедра „Данъци и право“.
на тема: „Дейностите на адвокат за представянето и
защита на данъкоплатците в случаи, свързани със спорове с данъчните власти"
Глава 1. Участие на адвокат в спорове между данъкоплатец и данъчни власти
1.1 Участие на адвокат в производства за данъчни престъпления, компетентност на спорове между данъкоплатци и данъчни власти
1.2 Представителство и защита на данъкоплатците в арбитражния съд: стратегия и тактика, характеристики на аргумента
Глава 2. Характеристики на защитата на данъкоплатеца в случаи на данъчни престъпления
2.1 Обект и предмет на данъчното престъпление
2.2 Обективната страна на данъчното престъпление
2.3 Субект на данъчното престъпление
2.4 Субективната страна на данъчното престъпление
Изводи и предложения
Библиография
Конституцията на България (част 1, член 1) провъзгласява България за демократична федерална правова държава с републиканска форма на управление, в която висшата ценност е човекът, неговите права и свободи и чийто дълг е тяхното признаване, спазване и защита (член 2).
Едно от основните конституционни права е гарантираното от държавата, в съответствие с част 1, член 48 от Конституцията, правото на всяко лице да получи квалифицирана правна помощ, която в предвидените от закона случаи се предоставя безплатно. Реалното въплъщение, истинската гаранция на това право е институцията на адвокатурата,чието съществуване и функциониране понастоящем се регулира от Федералния закон „За адвокатурата и адвокатурата“. Защитавайки частния интерес на частно лице по конкретно дело, адвокатът същевременно защитава законността, тъй като именно и само законът е основното му средство за защита правата на представлявания и постигане на целта, поставена в този процес. В крайна сметка, както е посочено във Федералния закон „За адвокатурата и адвокатурата“, основната задача на адвокатурата е да предоставя квалифицирана правна помощ на физически и юридически лица, адвокатурата насърчава правораздаването, укрепването на законността и реда и формирането на уважително отношение към закона [2]. Няма да е грешка да се каже, че сред участващите в съдебни спорове адвокатът може би е най-заинтересован от справедливи и ефективни закони. Следователно развитието на институцията на адвокатурата у нас трябва да бъде призовано да служи като надеждна гаранция за укрепване на върховенството на закона и развитие на националното законодателство, което е в най-голямо съответствие както с основните цели на нашата държава, провъзгласени в Конституцията, така и със стратегическите задачи, продиктувани от конкретни исторически условия.
Една от тези задачи е подобряване на системата на данъчните правоотношения. Тази задача е комплексна, включваща усъвършенстване на данъчното законодателство, което е нова индустрия за нашата страна, и развитие на данъчно правно съзнание, както сред данъкоплатците, така и сред служителите и служителите на данъчните органи и данъчната полиция. Първите трябва да постулират за себе си необходимостта от изпълнение на конституционното си задължение за плащане на законово установени данъци и такси, вторите трябва да действат изключително вв рамките на закона разбиране под закон не само на конкретен нормативен акт, но и на целия набор от норми, регулиращи отношенията в данъчната сфера, включително, на първо място, Основния закон. Нормативната отправна точка и за двете е чл. 57 от Конституцията, който установява еднакво задължение за всяко физическо и юридическо лице под юрисдикцията на Република България да плаща данъци и такси, които от своя страна могат да се установяват само със закон. Тази норма изразява идеален баланс между личния интерес на гражданина и обществения интерес на държавата, между правото и задължението както на първия, така и на втория. Гражданинът е длъжен да плаща данъци, държавата от своя страна е длъжна да гарантира справедливостта и законността на данъчното облагане, съответствието му с конституционните принципи. Държавата има право да събира данъците и с помощта на специално създадените от нея органи да следи за стриктното спазване на задължението на всеки да плаща данъци. Гражданинът има право да изисква от държавата отношенията, произтичащи от своевременното плащане на данъците и контрола върху него, да не водят до незаконни нарушения на неговите основни конституционни права и свободи, включително правото свободно да използва способностите и имуществото си за предприемачески и други икономически дейности, незабранени със закон (чл. 34, част 1 от Конституцията), правото на частна собственост (чл. 35 от Конституцията) и др., както и други права и законни интереси, установени от закона.
Реален баланс между частния интерес на данъкоплатеца и обществения интерес на държавата се постига чрез правосъдието, чрез функционирането на съдебната система в България, която съгласно чл. 118 от Конституцията включва конституционно, гражданско, административно и наказателно производство.
Това определя актуалността на темата на провежданото изследване.
И така, уместността на избора на тема за изследване се дължи на следните съображения:
1) важната роля на адвокатурата като една от институциите, чрез които се прилагат на практика конституционните гаранции на основните права и свободи на гражданите, защитават техните граждански права и законни интереси;
Обект на изследването са условията на практическа дейност на адвокат, участващ в процеси, свързани със спорове между данъкоплатци и данъчни власти и данъчна полиция, като се вземат предвид задачите, пред които е изправен адвокат, представляващ данъкоплатец. Тези условия за дейността на адвоката се определят преди всичко от съвкупността от норми на действащото законодателство, уреждащи както данъчните отношения, така и процесуалните отношения между техните участници, в допълнение, позициите на висшите съдебни органи по определени въпроси на правоприлагането, свързани с определената сфера на правоотношенията, както и установената практика на правоприлагане.
За постигането на тази цел е необходимо да се решат следните изследователски задачи:
- анализира характеристиките на участието на адвокат в административни и арбитражни производства по дела за данъчни нарушения, за които:
б) да изведе методологичните основи и алгоритмите за действията на адвоката по представителството на данъкоплатеца в административния и арбитражния процес;
- разгледайте особеностите на участието на адвокат в наказателни производства по дела за данъчни престъпления, за които
а) анализира понятието данъчно престъпление по отношение на основните елементи на неговия състав;
Методологичните основи на изследването са общонаучни, логически, исторически, системно-структурни, сравнителниправни и аксеологични методи, както и методи на теорията на аргументацията.
Глава 1. Участие на адвокат в спорове между данъкоплатец и данъчни власти
В съответствие с чл. 138 от Данъчния кодекс на България повечето от споровете между данъкоплатци и данъчни власти са от компетентността на арбитражните съдилища. Адвокатът трябва да е добре запознат с елементите на данъчните нарушения, за които данъчното законодателство установява административна отговорност, както за по-ефективно доказване на липсата на данъчно нарушение, така и за да може, ако е невъзможно да се докаже пълната невинност на данъкоплатеца, да се възползва максимално от наличните обективни възможности за минимизиране на санкциите за данъчно нарушение.