Депозитар (международно право)
Депозитар на международен договор- държава или международна организация, която се е задължила да съхранява текста на международен договор, документи за неговата ратификация и др. [1]
Депозитарят може да бъде една или повече държави, международна организация или главният изпълнителен директор на такава организация. Депозитарят на международен договор може да бъде назначен от преговарящите държави в самия договор или по някакъв друг начин [2] . Статиите за депозитаря или депозитарите обикновено са сред заключителните разпоредби на международния договор.
Институцията на депозитаря става все по-важна в съвременния свят поради увеличаването на броя и нарастващата роля на многостранните договори [3] .
Съдържание
Функциите на депозитаря на договора имат международен характер и при изпълнение на функциите си депозитарят е длъжен да действа безпристрастно [4] .
По правило депозитарът изпълнява следните функции:
- съхраняване на оригиналния текст на договора и правомощията, прехвърлени на депозитаря;
- изготвяне на заверени копия от оригиналния текст, изготвяне на други текстове на договора на други езици, предвидени в договора, както и изпращането им на настоящи или потенциални страни по договора;
- получаване на подписи под договора и получаване и съхраняване на свързани документи, уведомления и съобщения;
- проверка на въпроса дали подписите, документите, обявленията или съобщенията, свързани с договора, са в пълен ред и правилна форма;
- информиране на участниците и държавите, имащи право да станат страни по договора, за документи, уведомления и съобщения, свързани с него;
- информиране на държавите, които имат право да станатот страните по договора, когато е получен или депозиран броят на подписите, инструментите за ратификация или инструментите за приемане, одобрение или присъединяване, необходими за влизане в сила на договора;
- регистрация на договора в секретариата на ООН[5] .
Депозитарят може да изпълнява и други функции, възложени му от договарящите се страни със споразумение или по друг начин.
Организацията на обединените нации, представлявана от своя генерален секретар, е депозитар на редица важни международни договори. Генералният секретар на ООН действа като депозитар на повече от 500 многостранни международни договора [6] . Необходимо е да се разграничи институцията на депозитаря от институцията за регистрация на договор в системата на ООН, тъй като всички международни договори без изключение подлежат на регистрация в ООН [7] .
Депозитарите на международните конвенции, разработени под егидата на специализираните агенции на ООН и съответстващи на техния профил, са тези специализирани агенции или техните висши служители [8] . Например Международната морска организация е депозитар на Международната конвенция за предотвратяване на замърсяването от кораби (MARPOL 73/78), депозитар на Конвенцията от 1960 г. срещу дискриминацията в образованието, Хагската конвенция от 1954 г. за защита на културните ценности по време на въоръжени конфликти и Конвенцията от 2005 г. за защита и насърчаване на многообразието от форми на културно изразяване е Образователният отдел на ООН, Организация за наука и култура (ЮНЕСКО). Депозитар на конвенциите на Международната организация на труда (МОТ) първоначално е Обществото на нациите, а след нейното разпадане функциите на депозитар се изпълняват от генералния директор на Международното бюро на труда на МОТ.
Депозитарят може да бъде държавата, в коятомеждународна конференция за сключване на международна конвенция или договор, както и друга държава, като правило, измежду участниците. Франция е депозитар на Женевския протокол за забрана на използването във война на задушливи, отровни или други газове и бактериологични агенти от 1925 г. Италия е депозитар на Римския договор за създаване на Европейската икономическа общност от 1957 г., преименуван на Договора за функционирането на Европейския съюз, Договора от Маастрихт за Европейския съюз от 1992 г., както и на Лисабонския договор за изменение на Договора за Европейския съюз и Договора за създаване на Европейската общност от 2007 г. е Италия.
Договорите могат да определят няколко държави депозитари. Така България, като правоприемник на СССР, е депозитар на Договора за забрана на опитите на ядрено оръжие в атмосферата, космическото пространство и под водата от 1963 г., Договора за принципите на дейността на държавите по изследване и използване на космическото пространство от 1967 г., включително на Луната и другите небесни тела, Споразумението за спасяването и завръщането на космонавтите от 1968 г. на обекти, изстреляни в космоса и Договора за забрана на разполагането на ядрени оръжия на дъното на моретата и океаните и в техните недра и други видове оръжия за масово унищожение от 1971 г. заедно с Обединеното кралство и САЩ [9] .