Доклад за научно-методическия семинар
за провеждане на научно-методически семинар
„Работата на библиотеките с федералния списък на екстремистки материали.“
Участниците в семинара, водещи специалисти на московски библиотеки, юристи обсъдиха проблемите, които възникват в библиотеките при съхраняване на екстремистка литература и как това да стане в съответствие с българското законодателство.
Евгения Владимировна Куликова, заместник-генерален директор по научната и образователната дейност на ЦУНБ им. Н. А. Некрасова, която подчерта важността на библиотеките да разбират проблемите, които възникват при работа с Федералния списък на екстремистката литература
Семинарът беше открит с реч наВиктор НиколаевичМонахов, старши научен сътрудник в сектор "Информационно право" на Института за държавата и правото на Руската академия на науките, съветник по правосъдие 1-ви клас.
Продължи тематаАлександър МарковичВерховски,директор на информационно-аналитичния център "СОВА". Клиринговата къща следи информацията и я поставя в емисия новини за библиотеките, които са преминали прегледа. От средата на 2008 г. до 2011 г. има 227 случая на проверки в библиотеките, а през втората половина на 2011 г. вече има 93 случая на проверки. СпоредAM.Верховскиправоприлагащите органи започват да обръщат повече внимание на библиотеките по въпроса за работата с Федералния списък на екстремистките материали. Искове към библиотеките се предявяват в случай, че Федералният списък не бъде представен или не се актуализира достатъчно своевременно, не се правят редовни съпоставяния с фонда. Нарушение в някои случаи според прокуратурата е дори липсата на план за съгласуване на фонда с Федералния списък. Иск отпрокуратурата може дори да няма абонамент за български вестник, който публикува Федералния списък на екстремистките материали. Какви санкции може да последват от прокуратурата? Както бе споменато по-горе, прокуратурата няма право да образува наказателно дело, но може да затвори библиотеката, като първо остави заповед. На практика, както отбелязаА.М.Верховски,не е имало такива прецеденти с библиотеки. Библиотеката може да очаква глоба в съответствие сЧлен 20.29 от Кодекса за административните нарушения.
По-сериозен проблем според лектора е работата с екстремистки интернет сайтове. Училищата и детските библиотеки разполагат с подходящ софтуер (филтри) на своите компютри, който филтрира нежелана информация. Останалите библиотеки се нуждаят от същите програми и отговорността на доставчиците, които от своя страна декларират, че не могат да носят отговорност за съдържанието. Обобщавайки изказването си,А.М.Верховскипосъветва библиотеките да се обръщат към съда в случай на спорни ситуации.
СпоредE.N.СтруковойДнес има три проблема при работата с Федералния списък. Това са въпросът за регулирането на законодателството, намирането на екстремистки материали в библиотеки, които са депозитари, и сложността на библиографското описание на Федералния списък, предоставено от Министерството на правосъдието, което не носи отговорност за неграмотно съставен списък.
Главен специалист по защита на информацията и сигурност, ЦУНБ им Н. А. НекрасоваОлег ВладимировичЛапинотбеляза, че е много важно да се консултирате с юристи по въпроси, които възникват за библиотеките при работа с Федералния списък. Библиотека ги. Н. А. Некрасова не изключва такива материали от своите колекции идейства въз основа на публикуваните от директора на библиотеката. Н. А. Некрасов на заповедта, регулираща съхранението и използването на фонда от материали за екстремизма.
Не можах да остана встрани от разгорещената дискусия и главния специалист на научно-методическия център на библиотеката. НА. НекрасовЮрий АлександровичГриханов. Той смята, че въпреки несъответствията в законодателството, проблемът може да се реши с помощта на депозитните библиотеки, където съхранението трябва да е задължително. В заключение той отбеляза, че всяка библиотека трябва да разработи правилник за работа с екстремистка литература.
Обобщавайки резултатите от семинара, заместник-генералният директор по формирането и опазването на ресурсите на ЦУНБ. Н.А.НекрасоваГалина ГенадиевнаШимановаблагодари на всички участници в семинара за отличната им работа и активна дискусия. Тя отбеляза актуалността на темата, изрази желание отново да се проведе семинар по този въпрос и да се изготвят методически препоръки за библиотеките с помощта на юристи от Библиотеката. НА. Некрасов.65 водещи експертии ръководители на обществени библиотеки в Москва взеха участие в семинара.