Държавно събрание - Курултай на Република Башкортостан като законодателен иПредставител
Процедурата за формиране и структура на Държавното събрание на Република Башкортостан
В тази част на тази работа се изследват въпросите за функционирането на законодателния и представителен орган на държавната власт на Република Башкортостан - Курултай. Изглежда важно да се опише процедурата за нейното формиране и структура, редът на работа, компетентността, както и да се проучат проблемите на законодателната власт в тази република и да се предложат възможни пътища за тяхното разрешаване.
Държавното събрание - Курултай на Република Башкортостан е най-висшият и единствен законодателен орган в републиката. Този представителен орган също е постоянен.
Държавното събрание - Курултай на Република Башкортостан се състои от 110 депутати (до 2013 г. имаше 120). Този орган се избира за срок от 5 години. Той е правомощен, ако в състава му са избрани най-малко 2/3 от законоустановения брой народни представители. Броят на заместниците, които работят на професионална основа е 22 души.
За депутат в Държавното събрание - Курултая на Република Башкортостан може да бъде избиран български гражданин, който има право на глас и е навършил 21 години към деня на гласуването. Изборите на представителен орган в Башкортостан се провеждат въз основа на пряко, всеобщо, равно избирателно право. Гласуването е тайно.
Постоянният орган на Държавното събрание - Курултай на Република Башкортостан е Президиумът на Държавното събрание, който се формира от Държавното събрание - Курултай на Република Башкортостан и се отчита пред него в своята дейност.Този орган е създаден с цел предварителна подготовка, както и разглеждане на организационни въпроси на дейността на Държавното събрание - Курултая на Република Башкортостан, както и упражняването на други законодателни правомощия.
Сред депутатите на Държавното събрание - Курултай на Република Башкортостан се формират неговите постоянни комисии и комисии, които се формализират с решения на Държавното събрание - Курултай на Република Башкортостан. Комисиите действат през целия мандат на парламента (т.е. те са постоянни, формират се за 5 години), а комисиите се създават за определен период, който зависи от предоставените им правомощия.
- - разработване и предварително разглеждане на законопроекти в съответствие с предмета на компетентност;
- - изготвя заключения по законопроекти, внесени от субектите на правото на законодателна инициатива;
- - участва в наблюдението на прилагането на законите на Република Башкортостан, провеждайки парламентарни разследвания;
- - извършва аналитична работа за контрол на прилагането на законите на републиката и други актове, приети от Държавното събрание - Курултая на Република Башкортостан, както и наблюдение на законите на Република Башкортостан;
- - разглеждат въпроси за организиране на собствената си дейност и други въпроси, които са от тяхната компетентност.
Структурният елемент на Държавното събрание - Курултай на Република Башкортостан са депутатски асоциации - фракции и депутатски групи. Депутатите на Държавното събрание - Курултай на Република Башкортостан, избрани като част от списъците с кандидати, които са допуснати до разпределението на депутатските мандати в законодателния орган, са включени във фракции.Фракцията включва всички депутати, които са избрани като част от съответната кандидатска листа. Фракциите могат да включват и депутати, избрани в едномандатни избирателни райони, както и депутати, избрани в листата на политическа партия. Такива депутати имат право да образуват депутатски групи.
Председателят на Държавното събрание - Курултай на Република Башкортостан се избира измежду депутатите на този орган с мнозинство на гласовете от определения брой депутати чрез тайно гласуване. Упражнява правомощията си професионално постоянно. Заместник-председателите, избрани по подобна процедура, също упражняват правомощията си на професионална основа.
Фигура 1 по-долу показва структурата на Държавното събрание - Курултая на Република Башкортостан
Фигура 1. Структура на Държавното събрание - Курултай на Република Башкортостан
Основната форма на работа на Държавното събрание - Курултай на Република Башкортостан - заседания, които са допустими, когато на тях присъстват най-малко половината от броя на избраните депутати. Компетентните срещи трябва да се провеждат най-малко веднъж на всеки 3 месеца. Президиумът на Държавното събрание - Курултай на Република Башкортостан свиква редовни заседания на законодателния орган най-малко веднъж месечно. По инициатива на Президиума или председателя на Държавното събрание - Курултая на Република Башкортостан, президента на републиката, както и по искане на най-малко 1/5 от броя на депутатите, установен със закон, могат да бъдат свикани извънредни заседания на Държавното събрание - Курултая на Република Башкортостан.
Заседанията на съответния законодателен орган се провеждат винагиотворен. В същото време е възможно да се провеждат закрити заседания в случаите, предвидени от федералното законодателство, Конституцията и законите на Башкортостан, както и Правилника на Държавното събрание - Курултая на Република Башкортостан.
Председателите на постоянните комисии на Държавното събрание - Курултая на Република Башкортостан и заместник-председателите се избират от депутатите на съответните постоянни комисии и се одобряват с решения на съответния законодателен орган. Председателите на постоянните комисии и техните заместници упражняват правомощията си на постоянна професионална основа.
Държавното събрание - Курултай на Република Башкортостан, неговите постоянни комитети и комисии имат право да канят на провежданите от тях заседания членове на правителството на републиката, ръководители на изпълнителни органи, ръководители на федерални териториални изпълнителни органи, одобрени или одобрени от Държавното събрание - Курултай на Република Башкортостан. Членовете на правителството на републиката и други ръководители на изпълнителни органи, както и техните представители, имат право да участват в заседанията на представителния орган, неговите постоянни комисии и комисии с право на изказване и право на съвещателен глас.
За организационно, правно, както и материално-техническо осигуряване на дейността на Държавното събрание - Курултая на Република Башкортостан, се създава секретариат, който се ръководи от ръководителя.
По този начин се разглежда процедурата за формиране на законодателния (представителен) орган на Република Башкортостан и се описва неговата структура.