Експортната стойност на рибата се увеличи след забраната за риболов с плаващи мрежи, Безплатно, НОВИНИ ОТ ОТРАСЛА
Според официалните изявления на риболовните компании, след въвеждането на забраната за риболов с плаващи мрежи, за българските риболовци е станало по-лесно, а броят на рибите се е увеличил почти двойно. Но това, което виждаме по рафтовете: рибата все още е същата скъпа. Въпреки че в съседните ни Япония и Норвегия, с по-малка брегова ивица от нашата, морските продукти са в пъти по-евтини. Първият заместник-председател на Съвета на федерацията, бивш министър на земеделието на България и доктор по икономика Николай Федоров помогна да се разберат особеностите на местното рибно стопанство.
- Николай Василиевич, моля, обяснете какво се промени днес след приемането на закона за забрана на риболова с плаващи мрежи? Как тази забрана засяга икономиката на Далечния изток?
- В исторически план риболовът с плаващи мрежи е иницииран предимно от японски компании, които се интересуват от получаване на висококачествена нерка. По-малко ценни предмети, като средна и малка сьомга, розова сьомга, бяха изхвърлени зад борда и не бяха взети под внимание.
Риболовни продукти с плаващи мрежи никога не са доставяни в България от кораби, плаващи под български флаг. Някои плавателни съдове, извършващи риболов на сьомга в изключителната икономическа зона на България, никога не са били в българските пристанища, тъй като са били базирани в Република Корея. Продуктите, уловени в изключителната икономическа зона на България, се претоварват на транспортни кораби и се доставят до Япония транзит през Южна Корея или директно от риболовните райони.
За организаторите на риболов на сьомга с плаващи мрежи на кораби под флага на други държави нямаше значение къде да уловят сьомга за Япония: в български води, в откритите води на Тихия океан и Берингово море, т.к.разрешение или не. Следователно е имало и незаконен риболов на сьомга с плаващи мрежи.
Риболовът с плаваща мрежа в изключителната икономическа зона на България се извършва в непосредствена близост до митническата граница, на малко повече от 12 мили от брега по крайбрежието на Камчатка. Основните зони за риболов бяха подзоните Петропавловск-Командорская и Северни Курилски острови.
По време на риболовния сезон на сьомга през 2016 г., след въвеждането на забраната, крайбрежните предприятия на територията на Камчатка са уловили 230 хиляди тона сьомга, което е повече от първоначалната научна прогноза (1,7 пъти!) или почти 100 хиляди тона. Това позволи да се увеличат данъчните приходи в бюджетите на всички нива, да се осигурят работни места за местното население и изигра важна роля за осигуряване на продоволствената сигурност на страната.
До 2016 г. в свободната икономическа зона на България, в рамките на международен договор, се извършваше улов на сьомга с плаващи мрежи от японски кораби с японски екипажи. Основният обект на риболова беше валутно интензивната нерка, която е в стабилно търсене в Япония. Около 20 милиона щатски долара годишно са плащани на България за възможността за риболов от японски компании. Продуктите, произвеждани от японски кораби на японския пазар, са били в сериозна конкуренция с нерката, изнасяна от България от предприятия на сушата, което е довело до намаляване на цените и обемите на износа.
След забраната за риболов с плаващи мрежи стойността на износа на сьомгата през 2016 г. се увеличи значително, обемите на износа се увеличиха, обемът на валутните постъпления, получени от България, се увеличи с над 36 милиона щатски долара спрямо 2015 г.
Маркетингови проучвания на японския пазар на риба и морски дарове прогнозират ново поскъпване на българската нерка. През 2017 г. се очаква средната ценана ниво от 5,4-5,8 щатски долара (през 2016 г. - 4,79 щатски долара). Така валутните постъпления могат да се увеличат с поне още 25 милиона щатски долара.
Японските кораби с плаващи мрежи с чуждестранни екипажи плащат само такса за възможността за риболов. Данъците, заплатите, добавената стойност останаха в Япония. Увеличеният улов, увеличаването на експортната цена на продуктите, произведени в крайбрежните заводи в България, ще повишат заплатите, данъчните облекчения, ще създадат нови работни места и ще окажат положително въздействие върху развитието на свързани отрасли, като производството на технологично оборудване, кораборемонта и строителството. Общото икономическо въздействие е много по-високо от вече споменатите годишни такси, плащани преди от японските компании.
Риболовът с плаваща мрежа имаше за цел да получи възможно най-много нерка, доставена директно в Япония. В общия обем на всички рибни продукти, уловени в България, делът на рибите, уловени преди това от дрифтери, нараства само в сегмента на сьомгата. През 2016 г. крайбрежните предприятия на територията на Камчатка са уловили почти 100 000 тона повече сьомга. Това се отразява на пазара. Но сьомговите в общия обем на цялото производство на водни биологични ресурси съставляват само определена част от него.
- Как можете да повлияете на ситуацията с рибата на вътрешния пазар и по този начин да помогнете за развитието на Далечния изток?
- На първо място, трябва да се има предвид, че без модернизация на риболовната индустрия, преди всичко на риболовния флот и пристанищата, крайбрежната инфраструктура за производство, съхранение и транспортиране на рибни продукти, както и въвеждането на иновативни технологии, е невъзможно да се повиши ефективността на индустрията.
Особено внимание заслужава положението на отрасловата наука. Основният въпрос еорганизиране и разширяване на цялостно проучване и мониторинг на водните биологични ресурси с цел увеличаване на ресурсната база на българския риболовен флот, която се основава основно на вече проучените запаси от водни биологични ресурси на изключителната икономическа зона. По-нататъшното нарастване на улова е възможно главно поради експедиционния океански риболов в обещаващи райони на Световния океан. Следователно е необходимо проучване на ресурсите.
Намаляването на българските изследвания, особено в морските зони извън юрисдикцията на България, неминуемо ще доведе до налагане от чужди държави на тяхното виждане за състоянието на водните биологични ресурси и мерките за регулиране на техния добив и в крайна сметка до значителни икономически и геополитически загуби.
Липсата на разумни прогнози може да доведе до фалит или недостатъчно улавяне на предприятия, което води до финансови загуби, намалена рентабилност и често фалит.
Друг проблем е опазването на водните биологични ресурси. Без реална и системна борба с бракониерството, всички усилия за изкуствено размножаване и освобождаване на млади риби ще бъдат напразни. За съжаление, в резултат на многократни реорганизации на федералния орган по рибарство, броят на служителите, останали във Федералната агенция по рибарство, за да изпълняват контролни и надзорни функции във вътрешните води, е намалял с повече от една трета. Обширните защитени територии, тежките климатични условия, недостъпността и отдалечеността на много рибарски водоеми от населените места, липсата на оперативни комуникации създават допълнителни трудности при провеждането на рибозащитни мерки. Необходимо е да се обърне специално внимание на решаването на този проблем.
- Законодателите сега имат ли конкретни съображения за подобряванезакони, за да се подобри цялата тази трудна ситуация на нашия пазар?
- Напоследък се работи много за подобряване на законодателството. По-специално рибовъдните стопанства, които съвестно изпълняват задълженията си, благодарение на постоянната позиция на Съвета на федерацията, получиха законово право да сключат договор за ползване на рибовъдно стопанство за нов период без наддаване.
Това даде възможност още през 2016 г. да се увеличи производството на търговска риба и морски дарове от аквакултури с 14 процента в сравнение с 2015 г., до 174 хиляди тона, рибните запаси с почти 26 процента, до 31,3 хиляди тона. Като цяло рибовъдните стопанства в България са произвели 205,3 хил. тона водни биоресурси през миналата година при 178,1 хил. тона година по-рано. Увеличението е с 15,3 на сто, което е абсолютен рекорд в новата история на страната.
Но въпреки предприетите мерки в рибовъдния комплекс има много административни бариери и пречки, включително и такива, които възпрепятстват доставките на българска риба за вътрешния пазар. Това са излишни проверки и условия по време на доставката на улова на брега, по време на разтоварването на улова и по време на транспортирането на рибните продукти. През есенната сесия планираме да разгледаме предложения за усъвършенстване на законодателната и нормативната база, насочени към премахване на ненужните административни бариери и пречки за увеличаване на предлагането на българска риба на вътрешния пазар на страната.
Друг въпрос, който заслужава специално внимание, е борбата с незаконния, недеклариран и нерегулиран риболов (ННН риболов). Той представлява значителна заплаха за опазването и рационалното използване на водните биологични ресурси, за гарантиране на продоволствената сигурност. Като членС Конвенцията на ООН по морско право, други международни споразумения и конвенции в областта на опазването и рационалното използване на морските водни биологични ресурси, България е поела редица задължения за осигуряване на устойчивото управление на тези ресурси, включително противодействие на ННН риболова. Тази есен планираме да проведем кръгла маса в Съвета на федерацията. Необходимо е да се изготвят предложения за усъвършенстване на предприетите от България мерки за противодействие на ННН риболова, за отстраняване на причините и условията, благоприятстващи неговото формиране и запазване.
За Съвета на федерацията е фундаментално важно подобряването на законодателството в областта на рибарството и аквакултурите да се извършва въз основа на анализ на финансовите и икономическите последици от предложените решения, прогнози и изчисления за тяхното въздействие върху развитието на бизнеса в този сектор на икономиката, като се вземат предвид становищата на регионите, обществените сдружения и съюзите на рибарите. Просто трябва да работим заедно и да решаваме заедно най-трудните проблеми, които животът поставя пред нас.