Характеристики на разглеждане на жалби на граждани в органите
В чл. 33 от Конституцията на България правото на жалба е закрепено като право на гражданина. В реалния живот чужденците и лицата без гражданство също имат това право (част 3, член 62 от Конституцията на Руската федерация).
Когато законодателството относно правата и свободите на човек и гражданин е нарушено от организация, тогава лицето може да се обърне към държавните органи и органите на местното самоуправление за тяхната защита.
За компетентно изграждане на комуникация с властите се дава обяснение от старшия прокурор на отдела за надзор на спазването на федералното законодателство, правата и свободите на гражданитеМАСАЛОВА Ксения Александровна.
Какви права са предоставени на гражданите от действащото законодателство?
Гражданите имат право на:
1)кандидатствайте до властите:
- както самостоятелно (индивидуално), така и в група с други лица (колективно);
- както устно на личен прием, така и писмено, като изпратите съобщението си по всеки удобен начин - по пощата или по интернет (например по електронна поща, чрез "книгата за гости" на уебсайта на съответния орган);
2)да не заплащат каквито и да било заявки, независимо от формата, в която са подадени, тъй като се считат за безплатни;
3)спира разглеждането на жалбата по собствена инициатива, като подава до органа, към който е изпратил жалбата си, заявление под всякаква форма;
4)обжалване пред по-висш орган (длъжностно лице) или пред съда решението или действието (бездействието), предприето по жалбата във връзка с разглеждането на жалбата (например пропускане на сроковете за нейното разглеждане или отказ за отговор по същество без надлежно основание).
Какво трябва да знае един гражданин, за да получи отговор на жалбата си своевременно?
(!) До гражданин, за да получи отговор на жалбата си:
задължително :
- напишете текста с четлив почерк и е по-добре да го напишете на компютър, така че длъжностното лице да няма изкушението да се отпише със забележка, че жалбата е „нечетлива“;
- да представи нови аргументи или обстоятелства при следващото обжалване пред същия орган (до същото длъжностно лице), ако преди това многократно му е бил даден отговор, който не го е устройвал на жалбата по същия въпрос.
Какво не е разрешено да се посочва в жалбата?
забранено :
- изразяват в жалбата своите гневни чувства към длъжностно лице или дейността на органа като цяло (т.е. използват нецензурен или обиден език, заплашват живота, здравето и имуществото на длъжностно лице или членове на неговото семейство);
- обжалване на съдебно решение - такава жалба ще бъде върната на гражданина с официален отговор относно процедурата за обжалване на съдебно решение според юрисдикцията и юрисдикцията.
Какви са сроковете за разглеждане на жалбите на гражданите?
Гражданинът трябва да има предвид, че сроковете за разглеждане на писмена жалба (независимо от начина на получаване - чрез комуникационни канали или по време на лична среща) са определени - 30 дни от датата на регистрация на жалбата в органа. В изключителни случаи този срок може да бъде удължен от ръководителя на органа с още 30 дни (например, ако е необходимо да се получи отговор на изпратено искане).
Гражданинът трябва да бъде уведомен за удължаването на срока за разглеждане на заявлението.
Какви нарушения се допускат от служители на публични органи и местни власти при разглеждане на жалби на граждани?
Допускат се различни нарушения: оставяне на заявлението без отговор, късен отговор, непълна проверкаи т.н.
Например, прокуратурата на региона, съвместно със службата на главния федерален инспектор в Свердловска област, проведе одит на спазването на законодателството относно процедурата за разглеждане на жалби на граждани в администрацията на градския район Березовски.
При извършената проверка на място са установени нарушения на установения от закона 30-дневен срок за разглеждане на жалби на граждани.
И така, администрацията на градския район Березовски получи колективно обжалване от акционери на Централната спестовна институция KKKG по въпроса за получаване на информация за строителството на къща в град Березовски на ул. Energostroiteley, 7 и връщането на средствата.
В същото време срокът за разглеждане на жалбата по предвидения от закона ред не е удължен и съответното уведомление не е изпратено на жалбоподателите.
На 31-ия ден от датата на регистрация е изпратен отговор на гр.Г. да обжалва въпроса за промяна на вида на разрешеното използване на поземления имот.
При проверка на материалите по жалбата на К. се установи, че в материалите от проверката липсва отговор на жалбоподателя. Горното показва нарушение на клауза 3, член 5 от Закона, който урежда правото на гражданин при разглеждане на жалба да получи писмен отговор по съществото на въпросите, повдигнати в жалбата.
Каква отговорност е установена в момента, освен дисциплинарна, за неправилно разглеждане на жалби на граждани от държавни органи и местни власти?
Изкуство. 13-14 от закона се установява отговорност за нарушаване на реда за разглеждане на жалбите на гражданите.
По правило доскоро тази отговорност беше дисциплинарна.
Въз основа на съдържанието на този нормативен правен акт, делото по чл. 5.59 от Кодекса за административните нарушения България може да бъде образувано вследните случаи:
- В случай на нарушаване на правата на гражданите да разглеждат заявления, посочени в ал. 1-3 чл. 5 от закона;
- При нарушение на сроковете за регистрация и пренасочване на жалбата за разглеждане по същество към друг държавен орган, установено с ч.ч. 2-4 ст. 8 от закона;
- В случай на нарушение на забраната за изпращане на жалба на гражданин до длъжностното лице, чиито действия се обжалват (част 6 на член 8 от закона);
- При нарушаване на сроковете за разглеждане на жалби на граждани, установени с чл. 11, 12 от закона.
Субекти, които могат да носят административнонаказателна отговорност по чл. 5.29 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, са само служители на държавни органи и местни власти.
Къде да се обърнат гражданите в случай на нарушаване на техните права при разглеждане на жалби и жалби?
Гражданите могат да обжалват отговорите на държавните органи или органите на местното самоуправление до по-висша организация (висшестоящо длъжностно лице) или до прокуратурата по местонахождението на органа (организация, институция) или до съда.
Прокурорът има право да образува дело за административно нарушение по член 5.59 от Кодекса за административните нарушения на България.