История на една кореспонденция
Залогът върху откритостта на регионалните власти се излъчва активно от самите власти и, както всички помним, първите лица на правителството многократно са заявявали това. Освен това знаем, че регионът е принуден да живее в условия на икономии. Само избирателни спестявания - не във всичко и не за всички.
Кореспонденция с PCT
Писма от Министерството на държавната собственост на Забайкалския край
След отговора от PCT се обърнахме към отдела за държавна собственост на района, към който също бяха зададени редица въпроси относно сградата. По-специално ни интересуваше с кого е сключен договорът за наем, кой е собственикът на помещението и какъв е наемът. Отговорът беше получен навреме и се оказа, че отделът е сключил договор за наем на помещения на Чкалов, 124 с определено LLC Bastion. Площта, наета от LLC, е 669,9 кв.м (за PCT - 493 кв.м и за Държавната институция "Център за експертиза", подчинена на него - 176 кв.м), сумата на договора на месец е 618 573,45 рубли. Средствата са включени в бюджета на Забайкалския край. Съгласно условията на договора месечната такса остава непроменена през целия му срок.
Както се отбелязва в писмото, такова решение е взето „поради липсата на свободни административни сгради в собствеността на региона, както и във федерална и общинска собственост, проблемът се решава чрез отдаване под наем в частни сгради, като се разглеждат варианти за най-ниски наеми“. Възниква обаче въпросът - как ведомството е преценило, че именно "Бастион" иска най-ниския наем, ако няма наддаване за наема? В крайна сметка договорът с това LLC е сключен без наддаване - в съответствие с клауза 32, част 1, чл. 93 FZ 44 длъжностните лица имат такова право.
Аз обаче какво съмАлексей Хосоев, ръководител на отдела за държавна собственост на Забайкалия, в отговора си също казва, че неговият отдел е проучил пазара и е разбрал, че именно Bastion предоставя най-благоприятните условия - помещенията са оборудвани с всичко необходимо за възобновяване на работа в рамките на един ден от момента на преместването, има локална мрежа. Освен това сградата се намира в самия център на града, което е много „атрактивно за посетители“, освен това на пешеходно разстояние от спирка на градския транспорт. И според тях са изпратени предложения и до „потенциални доставчици (изпълнители и изпълнители)“. Очевидно всички отказаха - кому са нужни тези 618 хиляди рубли на месец?
Бастион, Енергожилстрой, Лопатин
Затова изпратихме запитване до Енергожилстрой, неговия генерален директор, както и до депутата от Законодателното събрание на територията Виктор Лопатин. Е, поне така си мислехме и така се посочва в сайта на Законодателното събрание. За Bastion в сайта не се казва нито дума.
Но... Официалният отговор на компанията гласи, че Виктор Лопатин "не е нито член, нито генерален директор на Energozhilstroy LLC." А също и фактът, че компанията "не притежава и не предоставя за временно владение и ползване на нежилищни помещения, разположени в сградата на Чкалова, 124."
Трябва да се отбележи, че според системата Kontur Focus Виктор Лопатин е основател на Bastion LLC и освен това негов директор.
Бих искал да обърна специално внимание на една от точките на искането - от какви източници отделът за държавна собственост плаща наем. Лопатин отговори, че не разполага с такава информация. Тук искам да спра и да припомня, че Виктор Лопатин е депутат, заместник-председател на регионалния парламент. Както ни обясни Алексей Хосоев, началник на отдела, средстванаемът се плаща от бюджета на Забайкалския край. А бюджетът на Забайкалската територия се приема от депутатите на законодателното събрание. И как народните избраници не знаят това? Или тук се повдига друг въпрос - за качеството на работата на депутатите при приемането на най-важния документ на региона - бюджета му? И тогава той просто е длъжен да знае това, защото вероятно този лизинг, наред с други неща, генерира значителен доход (29 милиона рубли) за заместника.
Не бих се съмнявал в честността на Виктор Лопатин, директор на Bastion LLC, но се съмнявам в искреността на депутата и избраника на хората Виктор Лопатин.
Изчисления и бюджетни пари
Както следва от отговора на Департамента за държавна собственост на Забайкалския край, който ни изпрати копие от договора, месечната наемна вноска за сградата на Чкалова, 124 е 618 573 рубли, което включва комунални услуги, услуги по поддръжка, услуги за сигурност и почистване. Дори ако общата площ на помещенията се увеличи със 100 квадратни метра. м (PCT - 493 кв.м и Държавна институция "Център за експертиза" - 176 кв.м) и в него се помещават две организации, заплащането е станало непропорционално по-високо. Ако умножим тази цифра по 12 месеца, ще получим почти 7,5 милиона рубли (!). Които ще бъдат изразходвани от дотационния бюджет на района за нуждите на РСТ. И това е само наем. Няма заплати, офис разходи, гориво, коли и други нужди на отдела. Припомнете си, че ръководителят на RST Евгения Батуева спечели малко повече от един милион рубли миналата година.
Заслужава да се отбележи, че по неофициални данни в PCT работят малко повече от 30 души, а според отговора на службата те заемат от цялата площ от 375,3 кв.м. - толкова е отделено за офиси за служители. Броят на служителите в Държавна институция "Експертен център" - 24 (информация от официалния порталТрансбайкалска територия) - всички служители се скупчват на 176 кв. метра.
Но да се върнем на откритостта на властта. За да получим цялата тази на пръв поглед некласифицирана информация, ще трябва да направим шест заявки, както и допълнителни обаждания и, добре, сами да се поровим в интернет. Всичко това някак не се вписва в твърденията на правителството. И това не са единствените въпроси, които са назрели.
Конкурсите и търговете могат да бъдат избегнати, криейки се зад закон 44, намирайки един доставчик и знаейки, че ще бъдат изразходвани много пари от бюджета за безплатното местоположение на PCT. Сякаш случайно този единствен доставчик се оказва LLC, който се ръководи от заместник-председателя на Законодателното събрание на територията Виктор Лопатин, който няма представа откъде отделът взема пари за тези цели, но има трудови отношения с две LLC. По някаква причина едно от LLC не знае за това.
Същите лица, имена и фамилии. Оборот на бюджетните средства. Всички техни. И въпросът остава открит, защото правителството все още предпочита да пести от хората, оставяйки отделите и предприятията настрана.