Изпълнение на договори, Счетоводни услуги

В съответствие с параграф 1 на чл. 96 от Закон № 44-FZ, в обявление за обществена поръчка, документация за обществена поръчка, проект на договор, покана за участие в избора на доставчик (изпълнител, изпълнител) по затворен начин, клиентът трябва да установи изискването за осигуряване на изпълнението на договора, с изключение на отделни случаи. Какви са методите на споменатата разпоредба? По какъв ред се предоставя обезпечението за изпълнение на договора и как се отразяват тези сделки в счетоводните регистри? Може ли клиентът да задържи сумата на гаранцията, предоставена от изпълнителя по-рано срещу невърнатия аванс по договора? Ще намерите отговори на тези и други въпроси в статията.

Съгласно параграфи 4, 5 на чл. 96 от Закон № 44-FZ, договорът се сключва само след като участникът в поръчката, с който е сключен договорът, предостави гаранция за изпълнение на договора. Ако участникът не представи обезпечение в срока, определен за сключване на договора, се счита, че участникът се е отклонил от сключването на договора.

Случаи, в които изпълнението на договора не е задължително

Въпреки задължението на клиента да установи в договорната документация изискванията за обезпечаване на изпълнението на договора, клауза 2 на чл. 96 от Закон № 44-FZ описва отделни случаи, при които клиентът има право да не прави това. Например случаи на покупка:

1) чрез извършване на заявка за оферти, ако първоначалната (максималната) цена на договора (наричана по-долу NMTsK) не надвишава 500 000 рубли;

2) чрез искане на оферти, ако правните актове не предвиждат задължението на клиента да установи изискването за осигуряване на изпълнението на договора, по-специално:

при сключване на договор за доставка на спортно оборудване и оборудване, спортно оборудване, необходимо за тренировкиНационални отбори на България по олимпийски и параолимпийски спортове, както и за участие на национални отбори на България в олимпийски и параолимпийски игри;
когато федерален орган на изпълнителната власт по реда, установен от правителството на Република България, сключи договор с чуждестранна организация за лечение на български гражданин извън територията на Руската федерация;
при закупуване на лекарства, които са необходими за предписване на пациент при наличие на медицински показания (индивидуална непоносимост, по здравословни причини) с решение на лекарската комисия, което се записва в медицинските документи на пациента и дневника на лекарската комисия;

3) от един доставчик (изпълнител, изпълнител), по-специално:

при закупуване на стоки, работи или услуги, свързани с обхвата на дейност на субекти на естествени монополи, както и услуги на централния депозитар;
при закупуване на стоки, работа или услуги за сума, която не надвишава 100 000 рубли;
при предоставяне на услуги за водоснабдяване, водоснабдяване, топлоснабдяване, газоснабдяване (с изключение на услуги за продажба на втечнен газ), за свързване (свързване) към инженерни мрежи;
при сключване на договор за предоставяне на услуги, свързани с изпращане на служител в командировка;
при сключване на договор за доставка на енергия или договор за покупко-продажба на електрическа енергия с гарантиращ доставчик на електрическа енергия;
при наемане на нежилищна сграда, структура, структура, нежилищни помещения за задоволяване на федерални нужди, нужди на съставно образувание на Руската федерация, общински нужди.

Начини за осигуряване на договор

Изпълнението на договора може да се гарантира:

осигуряванебанкова гаранция, издадена от банка и отговаряща на изискванията на чл. 45 от Закон № 44-FZ;
внасяне на средства по посочена от клиента сметка, по която съгласно законодателството на България се записват операции с получени от клиента средства.

Методът за осигуряване на изпълнението на договора се определя от участника в поръчката, с когото договорът е сключен независимо (клауза 3 на член 96 от Закон № 44-FZ).

Средствата, внесени като гаранция за изпълнение на договора, трябва да бъдат върнати от клиента на доставчика (изпълнител, изпълнител), който е изпълнил този договор. Срокът за връщане е задължително условие, включено в договора (клауза 27, член 34 от Закон № 44-FZ). Тъй като основното условие за изпълнение на договора е изпълнението на всички задължения по него, връщането на гаранцията от клиента се извършва по правило след подписване на актове за извършена работа при изпълнение на задълженията на доставчика (изпълнител, изпълнител).

Под банкова гаранция се разбира писмено задължение на банката (гарант) (което дава по искане на участника в поръчката) да плати на клиента, въз основа на условията на посоченото задължение, парична сума след представяне от клиента на писмено искане за нейното плащане (член 368 от Гражданския кодекс на Руската федерация).

Както отбелязахме по-горе, банковата гаранция, издадена от банката на участника в поръчката с цел обезпечаване изпълнението на договора, трябва да отговаря на разпоредбите на чл. 45 от Закон № 44-FZ, тоест трябва:

Размер на обезпечението

В съответствие с параграф 6 на чл. 96 от Закон № 44-FZ размерът на гаранцията за изпълнение на договора трябва да бъде:

от 5 до 30 % от НМКК, посочена в обявлението за поръчка;
от 10 до 30% от NMTsK, ако NMTsK надвишава 50 милиона рубли. Размерът на гаранцията не трябва да бъде по-малък от размера на авансовото плащане (акодоговорът включва плащане на аванс);
размерът на аванса, ако аванса надвишава 30% от NMTsK.

По време на изпълнението на договора доставчикът (изпълнителят, изпълнителят) има право да предостави на клиента гаранция за изпълнение на договора, намалена с размера на изпълнените задължения по договора, в замяна на предоставената по-рано гаранция за изпълнение на договора, като методът на гаранция за изпълнение на договора може да бъде променен (клауза 7, член 96 от Закон № 44-FZ).

Счетоводство

Обмислете правилата за отчитане на сумите, предоставени от участниците в поръчката като гаранция за изпълнение на договора.

Размерът на средствата, внесени от участника в поръчката. Както беше отбелязано по-горе, на основание чл. 96 от Закон № 44-FZ, средствата, предоставени от участниците в поръчката като гаранция за участие в изпълнението на договора, се превеждат по сметката, посочена от клиента в документацията за поръчката и на която в съответствие със законодателството на България се записват операции с получени от клиента средства. Когато доставчикът (изпълнителят) изпълни задълженията, предвидени в договора, средствата, внесени като гаранция за изпълнението на договора, трябва да бъдат върнати на участника в поръчката, с който е сключен договорът. С други думи, тези средства са на разположение на клиента временно.

По този начин средствата, получени като гаранция за изпълнение на договора, се отчитат в счетоводството като средства, получени за временно разпореждане, като се посочват в 19-та - 23-та цифра от номера на сметката на код 3 „Средства във временно разпореждане“ (клауза 21 от Инструкция № 157n).

В съответствие с клауза 267 от посочената инструкция, за отчитане на сумите, получени на временно разположение на институцията и спри настъпване на определени условия, подлежащи на връщане, е предназначена сметка 304 01 000 „Разплащания за средства, получени при временно разпореждане“. Отчитането на транзакциите по тази сметка се води в дневника на транзакциите с непарични средства (клауза 269 от Инструкция № 157n).

Спортното училище (бюджетна институция) е установило изискване за изпълнение на договора в документацията за обществената поръчка. Като такава гаранция изпълнителят, с когото се планира да сключи договор, преведе средства в размер на 200 000 рубли по сметката на клиента. След приключване на работата и подписване на съответния акт, клиентът връща сумата на обезпечението на изпълнителя.

В счетоводството на бюджетна институция операциите ще бъдат отразени, както следва: