Извършване на промени в бюджетния списък

Въпрос-отговор по темата

Възможно ли е да се правят промени в бюджетния списък (засягащи видовете разходи) по искане на директора на държавна институция със заповед на ръководителя на финансовия орган, без да се изменя решението на общинската комисия. Държавна институция работи по разчет на разходите без общинско възлагане.

Използвайте услугите на Държавната финансова система:

Изчисляване на нормата на гориво и смазочни материали

Открийте правилния CBC

Счетоводна политика за публичния сектор

ДМА: ОКОФ и амортизационни групи

Показателите на бюджетната оценка могат да бъдат променяни в рамките на коригираните лимити на бюджетните задължения (BBO).

Промените, направени в оценката, се одобряват по общата процедура, установена за одобряване на прогнозите. Бюджетната оценка на институция, различна от GRBS, се одобрява от ръководителя на GRBS, който отговаря за институцията.

Когато се получават субсидии от бюджета на субект на Република България (местен бюджет), разпределението на бюджета трябва да се уточни само чрез изменение на закона (решението) за бюджета.

1. Препоръка: Как една държавна институция трябва да състави бюджетна оценка

Формираният бюджетен разчет на институцията GRBS се утвърждава от нейния ръководител.

Бюджетната оценка на институция, различна от GRBS, се одобрява от ръководителя на GRBS, който отговаря за институцията. За да направите това, представете оценка с прилагане на обосновки (изчисление) на планираните прогнозни показатели.

В допълнение, ръководителят на GRBS може да предостави правото да одобри бюджетната оценка:

до ръководителя на RBS - оценки на ръководителя и подчинените институции;
ръководителят на подчинената институция - оценка на институцията.

Ръководителят на RBS от своя страна може да предостави правото да одобри оценкатаръководители на подчинени институции.

Оценката на отделно (структурно) подразделение се одобрява от ръководителя на институцията, в която е създадено.

Ако държавна (общинска) задача е поставена на подчинена институция, оценката се одобрява от ръководителя на институцията. Това право се предоставя по установения ред от началника на ГРБС. Въпреки това, ако се установят нарушения на бюджетното законодателство, това право може да бъде ограничено.*

Правене на промени в бюджета

Направете промени в бюджетната оценка в случай на промяна в обема на LBO, както и в случай на промяна в разпределението на прогнозните задачи:

според кодовете за класифициране на бюджетни разходи (с изключение на кодовете KOSGU), които изискват промени в бюджетния списък на GRBS и LBO;
съгласно кодовете на KOSGU, които не изискват промени в бюджетния списък на GRBS и LBO;
съгласно кодексите на KOSGU, изискващи промени в утвърдените обеми на LBO;
по допълнителни аналитични показатели, които не променят структурата на бюджета и LBO.

Измененията на прогнозите, които изискват промени в бюджетния график на GRBS и обемите на LBO, се одобряват само след като бъдат коригирани.

Относно правомощията на ръководителя на финансовия орган да променя разбивката на консолидирания бюджет, включително размера на балансите на междубюджетните трансфери, без да променя решението за бюджета

Департаментът по бюджетна методология на Министерството на финансите на България (наричан по-долу Департаментът) разгледа жалба по въпроса за изясняване на правата на ръководителя на финансовия орган да прави промени в консолидирания бюджетен списък, включително размера на балансите на междубюджетните трансфери, без да прави промени в решението за бюджета и информира.

Съгласно разпоредбата на чл.217 от Бюджетния кодекс на Република България (наричан по-нататък - Бюдж.код), редът за съставяне и поддържане на консолидиран бюджетен списък се определя от съответния финансов орган.

Съгласно разпоредбите на член 217, параграф 3 от Бюджетния кодекс одобрените показатели на консолидирания бюджетен списък трябва да съответстват на закона (решението) за бюджета.

В същото време разпоредбите на този член установяват основанията, на които могат да се правят промени в разбивката на консолидирания бюджет в съответствие с решението на ръководителя на финансовия орган, без да се изменя законът (решението) за бюджета, включително в случай на получаване на целеви междубюджетни трансфери (техните салда) над сумите, одобрени със закона (решението) за бюджета.

В този случай показателите на консолидирания бюджетен списък по отношение на междубюджетните трансфери ще надвишават бюджетните кредити, одобрени с решението за бюджета, с размера на междубюджетните трансфери, получени през текущата финансова година. В същото време бюджетното законодателство на България не установява ограничения за увеличаване на показателите на консолидирания бюджетен списък (спрямо общия обем на бюджетните средства, предвидени с решението за бюджета за предоставяне на междубюджетни трансфери или съответния вид междубюджетни трансфери).В допълнение, законът (решението) за бюджета може да предвиди особеностите на изпълнението на съответния бюджет.

Съгласно член 232, параграф 3 от Бюджетния кодекс, целевите междубюджетни трансфери, включително техните остатъци, неизползвани в началото на текущата финансова година, действително получени по време на изпълнението на бюджета над приходите, одобрени със закона (решението) за бюджета, се използват за увеличаване на бюджетните разходи в съответствие с целите за предоставяне на целеви междубюджетни трансфери с промени в консолидирания бюджетен списък без изменениезакон (решение) за бюджета за текущата финансова година (текущата финансова година и плановия период) По този начин горните норми на бюджетното законодателство на България установяват само правото да се правят промени в разбивката на консолидирания бюджет, за да се увеличат бюджетните разпределения, които съответстват на целите за предоставяне на целеви междубюджетни трансфери (включително техните остатъци), когато постъпят в бюджета.

Като се има предвид гореизложеното, по мнение на отдела, в рамките на определените бюджетни правомощия, законът (решението) за бюджета може да установи основанията, на които показателите на консолидирана бюджетна разбивка на бюджета могат да бъдат променяни, включително за сметка на целеви междубюджетни трансфери, получени по време на изпълнението на бюджета на субекта на България, без да се изменя законът за бюджета.*

Тази норма не се прилага в случай на предоставяне на субсидии от федералния бюджет (бюджетите на съставните образувания на България) на бюджетите на съставните образувания на България (местни бюджети) за съфинансиране на капиталови инвестиции в обекти на държавна собственост на субектите на България (общинска собственост) в съответствие с параграф 3 на член 79. собственост), съфинансирането на капитални инвестиции в които се извършва за сметка на междубюджетни субсидии от федералния бюджет ( бюджети на субектите на България), подлежат на утвърждаване със закона на субекта на България за бюджета на субекта на България (решение на представителния орган на общината по местния бюджет) поотделно за всекиобект.

В тази връзка, когато тези субсидии се получават от бюджета на субект на Република България (местен бюджет), разпределението на бюджета трябва да се прецизира само чрез изменение на закона (решението) за бюджета.*

В същото време, ако показателите на консолидираната бюджетна разбивка на бюджета могат да бъдат променяни без изменение на закона за бюджета, необходимостта от последващи изменения и допълнения на закона за бюджета не е предвидена от бюджетното законодателство на България.*