Как да гарантираме честни президентски избори в Киргизстан Позиция на ЦИК, K-News
Без въртележки - биометрични избирателни списъци
Уви, всички избори в Киргизстан са придружени от оплаквания от наблюдатели и членове на щабовете на партии и кандидати за различни нарушения. особено след като схемите за измама, използвани в изборите, са известни на мнозина. Вземете например „въртележките“, когато група хора се возят от избирателна секция на избирателна секция, гласуват няколко пъти, а представители на избирателните комисии си затварят очите за това. Помните ли скандала с ЕГН-тата? Имаше случаи, когато един избирател имаше няколко ПИН кода, с които можеше да гласува няколко пъти, или обратното - един идентификационен номер се разпростираше на няколко души. Всички тези схеми активно работеха за безскрупулни политици, но ситуацията започна да се променя радикално от 2015 г.
Първоначално за идентификация на избирателитеизползвани са само пръстови отпечатъци. Тестването на тази система на предишни избори обаче разкри очевидни пропуски. Граждани се оплакаха в Централната избирателна комисия, че пръстовите отпечатъци се разчитат лошо. Съответно това лишаваше човек от правото на глас.
Идентификация не само по пръстови отпечатъци, но и по лице
„Подобни ситуации, разбира се, предизвикаха критики. В тази връзка се обърнахме към Държавната служба за регистрация и те финализираха програмата. Оттук нататък, ако гласоподавателят не може да потвърди самоличността си с пръстов отпечатък, той може да се идентифицира с лицеви биометрични параметри. По този начин въвеждането на допълнителен параметър за разпознаване на граждани на избори осигурява техния максимален достъп до гласуване“, информира Г. Джурабаева.
Право на глас само с биометрични паспорти?
ЦИК опроверга слуховете, че на президентските избори в Киргизстан ще могат да гласуват само граждани, които са получили биометрични паспорти. В изборния ден ще може да се гласува с представяне на някой от валидните паспорти. По-специално, това може да стане с лични карти от 2004 г. и 2017 г., чуждестранни, дипломатически и служебни паспорти. Общо въз основа на пет документа. Всички те имат така наречената MRZ (машинночетима зона).
„Човек идва в избирателната секция, поставя паспорта си на специален четец и данните на този избирател, включително снимката му, автоматично се показват на монитора. Наблюдателите могат външно да преценят кой е дошъл при тях и дали със собствен паспорт. Е, тогава, както вече споменахме, идентификацията се извършва отпръстов отпечатък или биометрични параметри на лицето“, добави Джурабаева.
Службата за държавна регистрация е изготвила предварителен списък на избирателите за предстоящите президентски избори. Той включва граждани на Киргизстан, които са навършили 18 години и са преминали биометрична регистрация. Общият брой на гласувалите е 2 милиона 914 хиляди 588 души.
Системата изключва възможността за манипулиране на списъци
След успешно приключване на идентификацията на избирателя, системата автоматично разпечатва чек с паспортните данни на избирателя, въз основа на които се издава бюлетина на лицето. Никой от операторите на СРС не може произволно да добавя или премахва някого от избирателния списък. Програмата не предвижда никой да манипулира регистъра.
Ако човек не се намери в списъците в своя район, тогава той може да кандидатства с този въпрос в териториалния район. За да направите това, имате нужда от копие на паспорта си и заявление по образец № 3. Ако човек иска да гласува не в своя район, тогава трябва да попълни заявление по образец № 2. Образци на документи и формуляри винаги можете да намерите във всяка избирателна секция.
„20 дни преди гласуването се поставят контролни списъци в секциите, вече с направени промени, 10 дни преди изборите, окончателните. Преди това имаше оплаквания от граждани, че не могат да проверят дали са в списъците или не. Сега във всички избирателни секции ще бъдат поставени контролни списъци и самият човек ще може да провери информацията“, каза Гульнара Джурабаева.
В деня на гласуването членовете на избирателната комисия използват в работата си същите контролни листове, но с лични данни: местоживеене и година на раждане на лицето. Това се прави, за да може членът на комисията да се увериче човек вече е навършил 18 години и има право да гласува.
Многоетапната система за идентификация на гражданите при избори елиминира възможността за фалшификация. Тоест никой, освен декларирания избирател, не може да гласува вместо него. Невъзможно е да се премине идентификация чрез биометрични данни за друго лице. Но ако човек има доказателства, че някой е упражнил правото си на глас, трябва да подаде жалба до ЦИК и органите на реда. Тези отдели ще трябва да се занимават с този случай.
За подкуп на гласове - до пет години затвор
В Киргизстан има изискване към урните да не се свързват предавателни устройства през целия ден за гласуване. Това се прави с цел гарантиране на тайната на вота. Съответно никой не може да разбере как е гласувал този или онзи избирател – нито в момента на изборния процес, нито след неговото приключване.
„Можете да разберете колко души са гласували в отделните избирателни секции, имената на гласувалите, но не повече. За съжаление, някои безскрупулни кандидати, които са извършили купуване на гласове, се опитват да сплашат избирателите, разпространявайки подобни слухове“, подчерта членът на ЦИК.
Ден за гласуване
В деня на гласуването във всички избирателни секции в страната операторите на СДС нулираха брояча на автоматичните четящи кутии. Това ще е доказателство, че в този район още никой не е гласувал. Тогава хората идват, минават през биометрична регистрация, получават бюлетина на базата на автоматично разпечатан чек, подписват се с член на избирателната комисия за получаването и след това отиват да гласуват.
Както вече споменахме, през деня с урната не се извършват манипулации. В края на деня, след приключване на гласуването, служителите на СРС изготвят окончателен отчет на базата на това колко избиратели са идентифицирани в избирателната секция и колко бюлетини са пуснати в урните. Данните се сравняват. По този начин можете да проверите тяхната валидност. Например, ако са идентифицирани 1000 души, а в урната има 1200 бюлетини, това означава, че е извършено пълнене. Резултатите от гласуването в тази избирателна секция ще бъдат автоматично анулирани. Естествено, с такива случаи се занимават органите на реда.
„Законодателят е предвидил да има взаимен контрол. Тоест членовете на избирателната комисия контролират автоматичната урна, като извършват ръчно преброяване, а урната контролира членовете на комисията. Гласната урна се отваря, хартиените бюлетини се изваждат от нея и се извършва ръчно преброяване. Случва се данните от ръчното преброяване и автоматичното преброяване да се различават леко. Това е така, защото служителят може да разпознае невалидна бюлетина. Например, гласоподавателят се замисли, постави точка на едно място, но след това гласува, като постави отметка там, където първоначално искаше. Автоматична урна отхвърля такива листове и човек може да разпознае за кого е гласуван в крайна сметка“, обясни специалистът.
След това районната комисия трябва да разгледа постъпилите жалби и предложения през деня. След това те съставят окончателния протокол за гласуване в избирателната секция въз основа на ръчно преброяване на гласовете. Когато е готов окончателният протокол на комисията, към автоматичната урнасвържете модема и с негова помощ прехвърлете данните от тази урна към централния сървър по защитени комуникационни канали. Тези цифри в крайна сметка са отразени на сайта на ЦИК. Хартиеният протокол на комисията също се сканира и изпраща по защитени канали до централния сървър, а графичното му копие се публикува и на сайта. Това се случва във всички избирателни секции. Това дава възможност на всеки гражданин да следи резултатите от вота онлайн, което гарантира прозрачност на изборния процес.
След получаване на данните от всички териториални избирателни секции ЦИК определя резултатите от изборите на заключително заседание. Тези данни са публикувани и на сайта на Централната избирателна комисия. По закон окончателните протоколи от избирателните секции се публикуват задължително на интернет страницата на Централната избирателна комисия не по-късно от 18 календарни дни от деня на вота, а за ТИК - не по-късно от 19 дни.