Как да не попаднете в "черния списък" на доставчици по държавни поръчки
Юрий Баранов
Дата на раждане: 17.01.1970 г
Образование: висше техническо и икономическо; президентска програма за обучение по управление.
Кариера: от 1999 г. — ОАО Кировски завод OCM, от инженер до началник на цех; 2005 г. - Правителство на Кировска област, зам. ръководители на отдела за енергетика и жилищно-комунални услуги, началник на отдела за горивно-енергиен комплекс; от 2005 г. - ОАО "Силикат", директор на индустриалната площадка; от 2006 г. — ООО ВТК Монтаж, главен инженер; от 2008 г. — ООО АТК Теплогаз, съосновател.
— Търгът е различен за търга, — Юрий Баранов, съосновател на ATK Teplogaz LLC
"Хванат" на разходи
- Ако в началото на работата с търговете държавните клиенти даваха на изпълнителите аванс от 50% от сумата на договора, по-късно го ограничиха до 30%, днес авансът е рядкост. Всичко се дължи на факта, че имаше много прецеденти: еднодневна компания получи пари и, без да изпълни задълженията си, изчезна.
Изглежда, че всичко е точно, но тази защитна мрежа на клиента значително усложнява работата на добросъвестните компании. Например, има търг за милион рубли: започвате да се пазарите, падате с 15-20% и го печелите за 800 000 рубли. Вие извличате пари за закупуване на материали и оборудване от вашите печалби, плюс получавате гаранция за договор от банката - още 20 000 рубли. Ако нямате достатъчно оборотни средства, вземете заем и платете лихва ...
В резултат на това, когато последователно „удряте“ всички тези разходи, завършихте работата за 3 месеца, предадохте обекта и получихте 800 000 рубли месец по-късно, разбирате, че сте останали без печалба.
За държавата в тази ситуация има солидни предимства: първо, тя сключва изгоден договор, второ, не инвестира пари в началото на проекта, и трето, има всички гаранции.
Има и друга страна на монетата- в резултат на това клиентът страда от това. При такива условия е по-лесно да се работи за големи организации, които имат много оборотен капитал. Но отново, те няма да си позволят да паднат в цената: режийните разходи са твърде високи, така че тези играчи напускат на първите стъпки от търга.
Неизгорелите предприемачи, които са изчислили преките си разходи, са изложени на риск: „Изглежда пасва. » Започнете работа и се изправете пред всички гореизброени предизвикателства. В резултат на това или договорът се проваля, или е направен толкова ниско качество, че не отговаря на клиента. Те не могат да предадат обекта и навлизат в дълбоки промени.
Да се бием отново
На търговете не можете да гледате само цената. Преди приемането на прословутия 94-ти федерален закон имаше различна система: компаниите получаваха точки за комбинация от няколко критерия - цена, забавяне, трудов стаж, гаранционен срок. От 2012 г. в критериите е само цената. Освен това „държавната машина“ разпределя пари чрез търгове през третото и четвъртото тримесечие на годината, в резултат на което първото и второто са „мъртви“. Бизнес сезонността се засилва и добавя още повече предизвикателства.
Освен това, ако допуснете грешки при участие в търг, рискувате да бъдете включени във федералния „черен списък“ на доставчиците по държавни поръчки - и да загубите правото да представлявате кандидатурата си в конкурса за две години.
Всеки може да попадне в списъка на недобросъвестните доставчици, никой не е застрахован. Но това не е изречение: или отваряте друга организация, или работите като подизпълнител за някого. Можете да се свържете с партньори с молба да се явите от тяхно име на търга - срещу процент от приходите. Следователно "черният списък" не работи.
Въпреки че, разбира се, доставчиците, които са взели парите и са изчезнали, трябва да бъдат вписани в него „за цял живот“.
Кой се възползва от „нагласите“?
Като резултат,клиентът - неизпълнение на бюджета, а жителите на къщите са принудени да монтират топломери за своя сметка. Санкциите отиваха безвъзвратно в бюджета и изчезваха там. Средствата не са отпуснати. Кой имаше полза от това?
Интересът на всички административни структури да изгонят „новодошлия” от чужд пазар беше очевиден - и те успяха. Ако моят състезател беше спечелил състезанието, те щяха да му помогнат - щяха да изключат отоплението вкъщи дори при студ. Ако не бях изпълнил договора навреме, те щяха да отложат изпълнението на договора „със задна дата“.
Разбира се, има и наша вина: не сме изчислили силата си. Но в повечето държавни поръчки не е поставен реален срок, в който е възможно да се спази!
Око за око зъб за зъб
Поучена от горчив опит, винаги внимателно чета договора. Ако видя, че има големи глоби дори за дребни грешки или неравни наказания, никога няма да се съглася да съдействам. Например, клиентът определя за себе си такса за забава от 0,1%, а за мен 3% на ден от сумата на целия договор - това заплашва с "устройване". Искате ли 3%? И ти отговаряш със същото.
Понякога санкциите са толкова тежки, че предполагат нарушение на договора. Например, клиентът е направил забележка, но вие не сте отговорили навреме - ще получите глоба от 10% от стойността на сделката. Три такива дузпи и излизаш от играта.
Случва се договорът да определи такива условия, при които всяка повреда поради доставката на оборудване ще бъде фатална. Това е знак, че никой не иска да ви види в това състезание. Търгът е поръчков, правен за някого - няма какво да ходиш там и да се катериш.
Отговаря за тези, които са били инструктирани
Причината за поставянето на фирмата в „черния списък” за търгове е неизпълнението на договора. И има няколко причини за това.
Миналата година особено чести бяха "нагласите" с поръчители. След като спечелите търга,e-mail веднага започват да валят предложения за гаранция. Има огромен брой от тях - информацията за конкуренцията се слива веднага. Те се обаждат, предлагат различни суми на транзакция - от 10 000 до 20 000 рубли.
Имаше случай, когато при нас дойде следовател и каза:
• За вас е гарантирана такава и такава фирма, знаете ли?
• Тази фирма е направила фалшиви документи, те нямат нито уставен капитал, нито право на гаранция.
Държавата се сблъска с проблем: настъпва застрахователно събитие, трябва да се вземе нещо от поръчителите. Но фирмата и следата се простудиха.
Те хвърлиха вината върху изпълнителя: тъй като намери грешната компания за гаранция, нека отговори с рубла и влизане в „черния списък“. Но това е априори невярно. Самите клиенти трябва да проверяват поръчителите за коректност.
И все пак, за да не попаднете на тази измама, по-добре е да привлечете подкрепата на доверени компании, известни банки.