Как да се борим с корупцията
Американски експерти смятат, че само икономическият растеж може да победи подкупите и рушветите.
Според шефа на Националната антикорупционна комисия Кирил Кабанов обемът на българския корупционен пазар през 2012 г. е надхвърлил фантастична сума - около 300 млрд. долара. По текущия обменен курс това е почти 10 трилиона рубли. За сравнение, приходната част на българския бюджет за 2014 г., който се приема в момента, е 13,57 трилиона рубли. След две-три години числата може да се изравнят. Мерките, предприети от българските власти за борба със злото, не дават особен ефект. Това ясно се вижда в най-шумното корупционно дело напоследък - невероятни сделки в "Оборонсервис". Явно основните му участници ще се разминат само с лек уплах.
Кабанов твърди, че основното увеличение на корупционния оборот се осигурява от чиновниците: „На първо място, той се формира чрез разпределението на бюджета в корупционен план, управлението на държавната собственост и управлението на природните ресурси. Това са основните сектори на корупционния пазар”, казва шефът на антикорупционната комисия.
Но не може да се каже, че корупцията е чисто българско изобретение. Навсякъде има пари и има финансови отношения. Борете се с него във всички страни. Вярно, ако в България провинилият се функционер е заплашен само с изключване от партия "Обединена България" и преместване на друга длъжност, далеч от хранилката, която харесва, то в САЩ може да бъде вкаран в затвора за сериозен период и глоба в много прилична сума. А в Китай екзекуцията с конфискация е изцяло за този случай.
Бившият изпълнителен директор на Световната банка Джеймс Улфенсънсмята, че корупцията намалява инвестициите и забавя икономическия растеж. Поради това средствата в обществото се разпределят не в съответствие с вложения труд, както би трябвало да бъде на теория, а в зависимост от степента на влияние върху потока на финансовите потоци. Улфенсън нарича корупцията една от основните причини за бедността в развиващите се страни. Тази разпоредба напълно отговаря на българската действителност.
Икономистите Джи Бей от Университета на Пенсилвания и Бенджамин Олкен от Масачузетския технологичен институт решиха да тестват изводите на колегата си на практика. Те изследвали финансовите отношения в 63 провинции на Виетнам, който сега преживява индустриален бум, и стигнали до изненадващо заключение: икономическият растеж допринася за изчезването на корупцията повече от репресивните и административни мерки. Основните разпоредби на този доклад са предоставени от агенция Finmarket.
Във Виетнам през последните години бяха проведени няколко административни реформи за децентрализация на системата на управление. Сега основните икономически отношения се изграждат на ниво региони с нарастваща вътрешна конкуренция между тях. Най-обемните сфери от гледна точка на корупция са регистрацията на бизнеса, лицензионната дейност, всички видове проверки и разпределението на земя.
Както установиха американски експерти, способността на виетнамските служители да искат подкупи от предприемачи до голяма степен зависи от това дали бизнесменът може да прехвърли компанията си в друг регион. И ако в някой окръг местните власти покажат повишено ниво на алчност, тогава те скоро ще останат без данъчни облекчения от бизнеса, изправени пред растящата безработица. И тъй като Виетнам е социалистическа страна, трудещите сеобида не се приема. Следователно, ако се вземат подкупи от предприемачи, те по правило не надвишават загубите от евентуално преместване на конкретна компания. Съответно, ако една компания по една или друга причина е обвързана с определен регион, тя става обект на атаки от алчни служители.
Американците също установиха, че с нарастването на БВП на глава от населението във Виетнам нивото на корупция в страната намалява. Двукратното увеличение на заетостта в дадена индустрия води до намаляване на нивото на корупция сред служителите в тази индустрия с 1,6%.
От това изследователите правят основния извод: не си струва да се харчат време и пари за законодателни и силови методи за борба с корупцията, но е необходимо да се осигури икономически растеж и да се позволи на капитала да се движи в страната.
За Виетнам подобна рецепта може и да е полезна, но за българските реалности е малко приложима. Освен това икономиката ни тъне в стагнация и рецесия, което означава още по-широка корупция.