Какво заплашва украинците с новия Наказателно-процесуален кодекс

1
2
3
4
5
Настоящ рейтинг

Необходимостта от приемането на нов Наказателно-процесуален кодекс всъщност възникна от момента, в който Украйна стана независима държава и постави за цел демократичното развитие и установяването на принципите на правовата държава. Освен това Европейският съюз многократно е изисквал това по дипломатичен път. Но едва след повече от 20 години тази необходимост беше въведена в съответствие с всички правила - на законодателно ниво.

Разработването на нов Наказателно-процесуален кодекс всъщност има десетгодишна история. Вярно е, че дълго време експерти, политици и юристи не можеха да постигнат компромис по въпроса за разработването на общ подход към наказателния процес. Първата реална стъпка към реформиране на наказателния кодекс в Украйна може би беше одобрението през 2008 г. на Концепцията за реформиране на наказателното правосъдие.

Оценките за качество на документите, както винаги, са двусмислени. Например президентът на Украйна Виктор Янукович нарече новия Наказателно-процесуален кодекс стъпка към създаването на ефективна система на публична администрация, балансиране на клоновете на властта, демократизация и защита на правата на човека и укрепване на върховенството на закона.

„Новият кодекс значително засилва защитата на правата на гражданите. Сега ние въвеждаме в законодателното поле на Украйна равни права за страните на обвинението и защитата“, каза държавният глава.

Янукович подчерта, че приемането на Наказателно-процесуалния кодекс е историческа стъпка на Украйна към изграждането на демократична европейска държава. В същото време той отбеляза, че приетият от парламента документ ще бъде изпратен отново на международни експерти, които ще оценят направените от депутатите поправки в съответствие със съвременните демократични стандарти. И едва след заключенията на експертите президентът ще вземе решение за одобрението на документа.

Опозицията не е доволна от приетия Наказателно-процесуален кодекс и възнамерява да сезира Конституционния съд с искане приемането му да бъде обявено за противоконституционно. „Всъщност сега подготвяме жалба до Конституционния съд, за да обжалваме Наказателно-процесуалния кодекс, който не отговаря на стандартите на европейските конвенции и на стандартите на конвенцията на ООН“, каза Сергей Соболев, заместник-председател на фракцията на BYuT-B.

В Партията на регионите, напротив, не виждат нарушения в това, че по време на гласуването депутатите не са присъствали в пълен състав в залата и са гласували един за друг. След безсънна нощ с Наказателно-процесуалния кодекс, лидерът на фракцията на Партията на регионите Александър Ефремов увери всички, че по време на приемането на кодекса „не е нарушено нито едно правило и нито един закон на Украйна“.

„Разбрах, че документът все още е непълен. Основното е да се концентрираме върху финализирането на документа“, каза той.

Самите правозащитници са положителни за приемането на ново наказателно правосъдие, тъй като са чакали това от около 20 години.

Що се отнася до съдържанието на приетия сутринта закон... Според документа „процедурата за наказателно производство на територията на Украйна се установява изключително от наказателно-процесуалното законодателство“. Кодексът установява, че „наказателното производство на територията на Украйна се извършва на основата и по начина, предвиден от кодекса, независимо от мястото, където е извършено престъплението“.

Новият Наказателно-процесуален кодекс предвижда повишаване на нивото на защита на жертвите чрез разширяване на техните процесуални права. Отсега нататък в наказателния процес резултатът от разглеждането на делото ще зависи единствено от валидността на позицията на страните. Следователят и прокурорът са лишени от фактическото монополно право да предоставят доказателства в съда. Освен това подсъдимият в съдебната залавече няма да е зад решетките, а зад стъклена ограда.

В същото време отпадна възможността за привличане на близки роднини или адвокати, които не са вписани в Единния регистър на адвокатите, като защитници в наказателното производство.

Също така новият НПК на практика ще направи невъзможни мъченията и мъченията в полицията.

„Новият Наказателно-процесуален кодекс значително ще намали броя на изтезанията и издевателствата, тъй като днес обвинението се основава на признание за вина и самопризнание. По правило я нокаутират и казват: „Той си призна“. И той казва в съда: „Значи ме биха“. И тези дебати започват“, каза Володимир Олийник, депутат от фракцията на Партията на регионите във Върховната рада.

Но има и опасения във връзка с приемането на документа, тъй като неговите норми ограничават броя на случаите, когато арестът е избран като мярка за неотклонение. Въвежда се мярка за неотклонение като домашен арест.

„Надяваме се, че броят на затворниците ще намалее след приемането на новия Наказателно-процесуален кодекс с поне 15%“, каза Александър Лисицков, ръководител на Държавната пенитенциарна служба на Украйна (SPTSU).

Но не всички украинци са съгласни с някои оценки по отношение на новия Наказателно-процесуален кодекс и по-специално с г-н Лисицков, припомняйки крилатата фраза на Глеб Жеглов от съветския филм „Мястото на срещата не може да се промени“ - „Крадецът трябва да лежи в затвора“.