Кудринци" срещу "Титовци" - кой е по-готин
Какво да направите, за да не изпаднете в окончателна рецесия и да не принудите населението да живее на хляб и вода? В края на май президентът Владимир Путин на първото заседание на Икономическия съвет от две години насам изслуша два плана за спасяване на страната: от Центъра за стратегически изследвания на бившия финансов министър Алексей Кудрин и от бизнес омбудсмана Борис Титов, който разчиташе на концепцията на столипинския клуб. Нито една от програмите не удовлетвори държавния глава и той поиска трети, компромисен вариант. "КП" разбира как всяка от програмите застрашава обикновения човек и неговия портфейл и защо Путин се нуждаеше от нов план.
КАКВО ИСКА КУДРИН
Нека си представим, че българската икономика е човек, чието хронично заболяване се е влошило. Да речем стомашна язва. Приемат го в болницата и се свиква консилиум, който решава дали да се оперира или да мине с консервативно лечение, тоест хапчета и инжекции.
Така че програмата на Центъра за стратегическо развитие Кудрин е лекарят, който се застъпва за консервативно лечение. Например, пациентът не се чувства толкова зле, че да вземе скалпел и драстично да се намеси в хода на заболяването. Освен това никой не може да гарантира на 100%, че пациентът няма да умре по време на операцията.
Основната точка на програмата за КСО, ако перифразираме добре познат мем, е, че няма пари, но можем да издържим. Всъщност Кудрин и Ко предлагат държавното участие в икономиката да бъде минимално: ако данъците не се повишават и инфлацията се държи под контрол, пазарът сам ще решава къде и как да инвестира парите. Тоест, продължавайки паралела, позволявайте на тялото на пациента да се справи с болестта сама, като го предпазва от течения и инфекции.
Според Кудрин българската икономика не ене достатъчно пари, а реформи. И предлага дупките в бюджета и средствата за реформи да се вземат от държавните фирми: чрез тяхната приватизация и милиарди депозити в банкови сметки.
МЪРЗЕЛИВА ИКОНОМИКА
Борис Титов вече нарече плана за КСО програма за мързелива икономика. Експертите се различават в оценките си за перспективите на такова лечение.
- Програмата на Кудрин е план за бездействие икономически. Властите оставят икономиката на мира и тя се връща към растеж след няколко години. По принцип както съветската, така и българската практика многократно е показвала, че това е добър избор, – казва генералният директор на Руско-европейския инвестиционен консорциум Павел Генел.
- В програмата на Кудрин са адекватно оценени повече от скромните възможности на нашия бюджет. Плюс това, той е предназначен за системни трансформации. Основните недостатъци са в непопулярността сред хората: кой ще се съгласи доброволно на увеличаване на възрастта за пенсиониране и дългосрочни спестявания? - оценява програмният директор на Института за действителна икономика Никита Исаев.
Според самия шеф на КСО ще е необходима поне година, за да се разработи програмата в детайли. Не скоро впрегнат, честно казано.
КАКВО ИСКА СТОЛИПИН КЛУБ
Противниците на Кудрин - членове на столипинския клуб - привърженици на оперативната намеса в икономиката. Те смятат, че ако разчитате на вътрешните резерви на здравето на "пациента", той може изобщо да умре, така че е по-добре да се намесите сега, отколкото когато умира.
За разлика от Кудрин, те смятат, че на българската икономика й липсват евтини пари. И предлагат да не разчитаме на „невидимата ръка на пазара“, която или ще работи, или не, а да използваме доказаната в западните страни стратегия „да напълним огъня с пари“.
Някои интервюирани експертиКП посочи, че програмата на Столипинския клуб е много подобна на американската политика на количествени облекчения, която САЩ използваха например по време на кризата от 2008 г. Но ефективността на тази програма все още е под съмнение. Пожарът беше потушен, но трябваше ли да се харчат трилиони данъкоплатци за това или можеше да стане с по-малко загуби?!
ДАЙТЕ ПАРИ НА РОДИНАТА
Основното предимство на програмата е бързият ефект. Но това няма да продължи дълго, казват някои експерти.
- Програмата на Титов предвижда отпускането на 7,5 трлн. рубли за развитието на малкия и среден бизнес, но не предвижда подкрепа за търсенето. Какъв е смисълът да се произвежда нещо, ако никой не може да купи тези стоки? Това може само да изостри кризата, - посочва слабите места Никита Исаев.
- Членовете на столипинския клуб смятат, че основата на икономическия растеж може и трябва да бъде активното участие на държавата чрез парично изпомпване, държавни заеми, емисии и поддържане на търсенето чрез обществени поръчки. Те посочват успешни примери за икономическо възстановяване в Съединените щати след Голямата депресия, Германия преди Втората световна война и особено страните от Латинска Америка през 70-те години, казва инвестиционният банкер и икономист Юри Голдбърг.
Както обясняват от Титов и Ко, ако парите се печатат за конкретни проекти и внимателно се следи за тяхното използване, инфлацията няма да се ускори и икономиката ще може да диша. Но след подобно отношение България може да затъне в големи дългове. И пациентът може да не оживее.
КАКЪВ Е РЕЗУЛТАТЪТ
Президентски компромис
Както и да е, нито една от програмите за преодоляване на кризата не задоволи президента. И той инструктира да се разработи трети, компромис.
Програмата на Кудрин най-вероятно не отговаряше на президентафактът, че той не включва мерки за стимулиране на икономическия растеж в близко бъдеще и не е разработен задълбочено. Титов пък има твърде тесен поглед - само върху проблемите на бизнеса, а не на цялата икономика като цяло. В програмата му няма подробен отговор на въпроса какво да правим със социалната сфера: пенсии, медицина, образование, проблеми на селото.
Икономистите ще се опитат да кръстосат двете програми, въпреки факта, че те са почти диаметрално противоположни. Това е най-доброто възможно решение. Основното е, че властите не трябва да отлагат компромиса. Кризата е отдавна.
ПРОТИВНИ МНЕНИЯ
✓ Основният недостатък на програмата на Столипинския клуб са предложените мерки за евтини заеми, - казваАнна Нестерова, член на Президиума на Генералния съвет на Деловая България. - Печатните пари незабавно ще бъдат изнесени от страната, а инфлацията ще върне населението много години назад в условията на бедност. Предложените мерки напълно противоречат на декларираната идея.
✓ Не виждам проблем част от парите да отидат на грешното място или да бъдат изпилени. Така или иначе се случва. Ако поне 30% от целевите средства попаднат на благоприятна почва, ще постигнем пробив, - обясняваПетър Пушкарев, главен анализатор в TeleTrade Group of Companies. - Но в програмата на Кудрин няма пари за нищо и не се дават на никого. Такъв е случаят, когато има блато, но жабите не започват в него, тоест има твърде малко възможности бизнес проектите да оцелеят сами, за да осигурят пробив.
ПОДПЪЛЕН ВЪПРОС
Какво заплашва това портфейлите ни
В случай на избор в полза на плана Кудрин, гражданите ще се сблъскат с намаляване на доходите, увеличаване на разходите и „спестяване на потреблението“. Общо взето ще трябва да затегнем коланите още повече и да чакаме времето край морето (по-точно когато петролът скочи).Въпреки че всички вече спестяват.
Но можем да се надяваме, че девалвацията няма да се случи и инфлацията ще се забави. А програмата на столипинския клуб като цяло не е много насочена към обикновения човек. Единственото нещо, което може да се каже със сигурност, е долар на 30 рубли. определено няма, защото силната рубла е лоша за бизнеса, за който всъщност е създадена тази програма.