Лазат Уразбаева „Те не ходят на училище, за да работят като директори – те се страхуват“ – Aktobe Times
От какво се страхуват директорите? Защо има повече корупционни скандали в образованието? Виновен ли е УНТ за смъртта на ученички? Ще остане ли безплатният топъл обяд в училищата? Храната ще струва ли повече? На тези въпроси отговаря началникът на градския отдел по образование Лаззат Уразбаева.
- Позволете ми, Лаззат Аманжоловна, да ви поздравя за завършването на учебната година. Годината не се оказа лесна, както ми се струва - общата световна икономическа рецесия, поредица от самоубийства на ученички. Освен това нашите борци с корупцията казаха, че образователният сектор е лидер по брой случаи на корупция. Много от тези случаи, доколкото знам, първоначално вие сами трябваше да разплетете, а след това да включите служители на реда, които започнаха наказателни дела. Предлагам да се спра на това как бяха разкрити тези случаи на корупция.
- Приехте ли тези вече нови счетоводители?
Все пак получих оригиналните документи, заедно със счетоводителите на Градската организация разкрихме кражба на пари, след което предадох документите във финансовия контрол. Оказа се, че тези пари “текат” от 2005-2006 г. Тогава разкрихме подобно нарушение и в ДГ No2. Предаден на органите на реда. След това - в градина номер 6. Тогава бяха забелязани нарушения в детска градина No16. След това написах писмо до одитната комисия с молба за извършване на одит на градския отдел за образование, 100% одит на всички предучилищни организации, някои училища, извънучилищни институции. Тя посочи и организациите, които будят съмнения. Също така при анализа забелязахме, че в някои детски градини се отглеждат деца, които нямат направления. Уволниха една глава по статията - и тази детска градина беше включена за проверка.
През 2014 г. предучилищните ни организации бяха проверени изцяло. Констатирани са нарушения в три предучилищни организации –на заплати, на храна и деца без направление. През 2014 г. е инсталирана счетоводна програма К-2, а през 2015 г. е разкрита кражба на заплати в едно училище, извършвана от 7-8 години. Предаден на финансова полиция и ревизионна комисия. Към момента проверката е приключила.
- Припомнете ми какво стана с тези директор и счетоводител от 14-та детска градина?
- Според съдебното решение за управителката нямаше нищо - тя вече беше пенсионирана. А счетоводителят е осъден на 7 години.
- Оказва се, че нивото на корупция в сферата на образованието се е увеличило поради факта, че фактите започнаха да се разкриват и то от вас.
- Корупцията не се появи изведнъж, нито през 2013 г., нито през 2014 г. Току-що открит през 2013 г. А кражбите бяха по 8-9 години. Сега директорите, счетоводителите, мениджърите ще знаят: ще минат поне 10-15 години - ще се отвори измама и такива нарушения не могат да се правят. Нямахме право да се крием. Изчезнаха толкова много обществени пари! Сега всяка стотинка е ценна. Трябва да се направи ремонт. Имаме нужда от нови сгради. Много е болезнено, че се констатират такива нарушения, но щом се констатират, значи са спрени. И аз му се радвам.
Забравих за бизнеса
- Известно е, че Държавната служба е идентифицирала значителен брой счетоводители, директори, мениджъри, които притежават бизнес. Въпреки факта, че те не са имали право на това, като са отговорни за изпълнението на държавните функции.
Ние убеждаваме - те не отиват
- Доколкото знам, образователното ведомство беше обвинено в текучество в ръководствата на училищата и детските градини. Според отдела по въпросите на държавната служба от 132 ръководители са се променили 61. Какво обяснява случващото се?
- Заминаха предимно пенсионери. Дори и сега много пенсионери работят. Някои се преместиха, смениха работата си. По настояване на Градската организация никойнапусни. По случаи на корупция - уволнени са 4 ръководители, 2 директори, 1 директор на извънучилищна организация. Вече 7 души. В същото време усещаме недостиг сред лидерите. Към днешна дата няма ръководители в 3 училища и 2 детски градини. В едно от училищата директорът отсъства от 6 месеца. Търсят. Беше обявен конкурс. Те не идват. Всички се страхуват от финансовото управление. Ние убедихме нашите главни учители. Мисля, че директорите трябва да бъдат директори. Лошото е, че нашето обучение по финансов мениджмънт не е организирано така, както беше по съветско време, когато обучението беше 2-3 месеца. Разбира се, изпращаме на курсове, провеждаме семинари, но това не е достатъчно.
- Каква е заплатата на директорите на училища?
- Заплатата на директора е от 70 до 90 хиляди тенге.
- И в училищата ли няма достатъчно учители?
- Основно липсата на учители по математика и физика. Много от тях работят в пенсия по 6-7 години. И ние няма да ги пуснем - страхотни учители! Но някои се пенсионират - преподаването на 70 е трудно. Затова в учебния отдел работят школи за млади учители по математика и физика. Работим усилено с учителите.
- Предишният министър на образованието въведе системата от курсове за продължаващо обучение в Кеймбридж. Чувствайки недостиг на професионалисти, той се опита да създаде ядро от силни учители чрез тези курсове. Министърът го няма. Изплащат ли се курсовете?
- Курсовете в Кеймбридж, ако учителят е напълно - от и до - обучен, дават добър резултат. Но изследването е много трудно, отнема много време. А учителите трябва да подават много отчети. Поради това много учители избягват тези курсове. Мисля, че са необходими по-малко документи.
Неуспешно доверие
- В началото на годината имаше скандал с патриотичния клуб "Беркут" в училище-лицей № 23.Твърди се, че членовете на Беркут са малтретирали деца, както твърди отделът за борба с корупцията. Ще продължи ли клубът да работи в училищата?
Кой ще храни бебетата?
- Тоест не е имало решение за забрана на отпускането на средства от местните бюджети за топла храна за деца от началните класове?
- Нямаше забрана. Трябва също да кажа: цената на топлата храна е 120 тенге. Ако извадим от там ДДС, излизат 107 тенге. Тези 107 тенге се разпределят за всяко дете, за всеки ден - в резултат се събира чиста сума.
Ние се заехме да намалим разходите. В крайна сметка сега трапезариите се отдават под наем. Освен това не училището наема, а общинският собственик - това е финансовият отдел на град Актобе. Но състезанието се провежда от директори на училища. През 2013 г. образователният отдел отиде в маслихата с предложение за въвеждане на готвачи и кухненски работници на пълен работен ден в училищата. Одобриха го и депутатите, и кметът на града. Но за това трябваше напълно да оборудваме нашите училища. След разпадането на СССР всичко това се разпадна. Училищата не разполагат със собствено нормално оборудване. Наемателите сами носят съдове, печки, хладилници. Първият етап - беше необходимо да се оборудват столовите. А през 2014 г. оборудвахме училища за 33 млн. Закупени са столове, маси, печки, по искане на директорите, в зависимост от това какво липсва в училищните столове.
- Естествено, училищните столове хранят не само деца, но и всички, но само за пари? Напоследък всички медии нашумяха, че храненето в училищата ще поскъпне в пъти. Това се дължи на увеличението на цената на наема. Твърди се, че предишни години наемателите плащали само за помещенията за готвене, а залите не влизали в наема. Така е? Защо шумът? Той оправдан ли е?
За учебниците, без криене
- Трябва ли родителите на ученици да очакват безплатни учебници от държавата през следващата учебна година?
- По принцип сме длъжни да осигурим на всички деца учебници, но сега не се получава така. Тази година от бюджета бяха отделени 33 милиона тенге за закупуване на учебни помагала - за деца от семейства с ниски доходи. Преди това министерството трябваше да предостави книги, но след това те бяха прехвърлени на местните изпълнителни органи. Към днешна дата, за да се осигурят напълно всички ученици с учебници, са необходими още 300 милиона тенге, без да се броят отпуснатите 33 милиона.
Какво мълчат учителите?
- В края на учебната година в Актобе три ученички се самоубиха. Вълна от самоубийства премина в цялата страна. Какво мислите, че могат да направят училищата, за да предотвратят самоубийствата? Струва ли си да хвърляме вината върху училищните психолози, класните ръководители, UNT?
- Не казвам, че психолозите не работят. Почти всички училища имат по двама психолози. Но тук родителите трябва да разберат, че психологът, класният ръководител и учителят не решават нищо сами. Работата трябва да се извършва в сътрудничество с родителите. И в трите случая причините са фамилни. Някои искаха да се свържат с UNT. Но тук UNT няма нищо общо с това. Това мога да го кажа със сигурност. Какво се случи, семействата знаят, ние знаем. Но ние като учители нямаме право да говорим за това.
В същото време трябва да призная, че нивото на знания на училищните психолози като цяло не е много високо. Разбира се, имаме отлични психолози, но говоря общо. Сега ще организираме тяхното обучение. Възнамеряваме да поканим в Актобе преподаватели по психология от университетите на нашия град и републиката. Искаме да тренират при нас, защото изпращането им в командировка е дълъг и финансово скъп процес.
- Каква е заплатата в училищетопсихолози?
- Заплатите им са обичайни - 25-30 хиляди. Всички училища са препълнени. В класовете, според нормите, не трябва да има повече от 25 деца, но това по правило не е така. Сега, ако в класа има ученик с приобщаващо обучение, то трябва да има 4 деца по-малко – и това се прави. А в останалите класове по 30-35 ученици. Двама психолози не могат да следят всички. Те имат собствен план - събират материали, анализират - и работят само с тези деца, които изискват повишено внимание.
- Дали училищните психолози и педагозите като цяло ще очакват увеличение на заплатите? И тогава уж вдигнаха и вдигнаха, но някак си резултатите не се виждат.
- Ще има повишение. От 2016 г. ще се увеличат заплатите с 29 на сто именно в системата на образованието.
- 29 процента от какво?
- От БДО - основна заплата.
- Тоест, ако BDO е 17 хиляди, тогава ще го вдигнат с около 5 хиляди тенге. Изчистване.
Заради ремонти уволниха учители
- Тази година ще бъдат ли отделени пари за ремонти на училища, детски градини?
Все още не са го получили за ремонт. По план предстои основен ремонт на 32 съоръжения. На други образователни организации трябва да се отпуснат средства за текущи ремонти. Но досега нито текущият, нито капиталът са разпределени. Получени пари - 7 милиона 800 хиляди тенге - само за училище № 3. Това са пари от "Пътната карта", тоест от републиканския бюджет. Предстои разширение на училището.
- Ако на училището не са отпуснати средства нито за основен, нито за текущ ремонт, откъде да ги вземе?
- Училищата имат на склад боя и вар. Стените и таваните ще бъдат варосани. По принцип сега бюрата и столовете не се боядисват. Да, подмяната на балатум в някои училища трябва да бъде. Но засега вероятно няма да го направим.докосване. Родителите не трябва да даряват пари за ремонт. Ние забраняваме. Разбира се, не можем да накажем родител. Ако родителят е проактивен - той иска да направи нещо, нека го направи сам, но не дърпайте други родители със себе си. Имаше случаи, когато родители настояваха другите да направят нещо и накрая наказваха класните ръководители, дори имаше уволнения.
Да се надяваме, че парите за ремонт ще бъдат отпуснати. Това е градският бюджет, чакаме и от района.
- Сега много хора се притесняват от липсата на места в детските градини. Знам, че сега се издават указания. Мисля, че това е широк въпрос и се надявам, че ще ни кажете как се решава в някой от следващите броеве на вестник Aktobe Times. Благодаря ви много.
