методиченпрепоръки относно формирането на план за обществени поръчки за 2017 г. и след това, и

ИмеНасоки за формиране на план за обществени поръчки за 2017 г. и след това и график
ТипНасоки
filling-form.ru > Договори > Насоки
Методически препоръки за формиране на план за обществени поръчки за 2017 г. и след това и график

Федерални бюджетни институции

За да изготвят планове и графици за обществени поръчки, като вземат предвид изискванията на съответните процедури, учредителите на бюджетните институции трябва да установят условията за формиране, коригиране и изясняване на планове и графици за обществени поръчки, както и процедурата за уведомяване за одобрение на планове за обществени поръчки.

Проектът на плана трябва да се вземе предвид при формирането на обосновките за бюджетни средства в съответствие с бюджетното законодателство на Република България.

  1. Коригиране на проекти
Генерираните проекти на планове за обществени поръчки могат да бъдат коригирани в процеса на изготвяне на бюджетни разчети. Планът за възлагане на обществени поръчки на бюджетна институция в процеса на изготвяне на план за финансово-икономическа дейност (наричан по-долу план FEA) може да бъде коригиран само по споразумение с основателя, т.е. можете да добавяте, променяте отделни позиции само по споразумение с основателя. До момента на одобрение на плана за FCD е възможно да се изясни информацията, съдържаща се в плана за обществени поръчки по отношение на информацията за включените елементи.

Държавните клиенти трябва да одобрят плановете за обществени поръчки в рамките на10 работни дни от датата на достигане на лимитите на бюджетните задължения,и бюджетните институции - след одобрението на плана за FCD.

При коетодържавните клиенти трябва да уведомят главния администратор за одобрението на плана за обществени поръчки, а бюджетните институции - учредителя в съответствие с процедурата за уведомяване, одобрена от учредителя.

След одобрение плановете за обществени поръчки трябва да бъдат публикувани на официалния уебсайт в рамките на 3 работни дни. По този начин планът за обществени поръчки трябва да съдържа разпределението на пълния обем планирани покупки за целия период на планиране.

По същия начин, ако е необходимо да се закупят мебели, мебелите за офиси и предприятия, OKPD код 31.01, ще бъдат включени в плана за обществени поръчки на разширена основа. Освен това всяка позиция е посочена в размера на годишните покупки. Дори ако покупката на стоки, работа, услуги трябва да се извърши няколко пъти в рамките на година или три, такава покупка е включена в плана за обществени поръчки като един артикул. В същото време в колона 12 от плана за обществени поръчки е необходимо да се посочи периодът и честотата на такава покупка.

Например, според позицията на гориво и смазочни материали, ако клиентът планира да закупува всяко тримесечие, е необходимо да посочите периода „за тримесечие“, а честотата - „ежедневно“, при условие че клиентът планира да зарежда превозни средства ежедневно.

По отношение на обема на планираните плащания в колона 7 е необходимо да се посочи точно сумата, която се планира да бъде изразходвана за покупката. Този обем не е начална (максимална) цена, началната (максимална) цена ще се формира на етапа на изготвяне на графика.

В Указ № 552 е предвидено за всяка позиция от плана за обществени поръчки да се посочи дали се предвижда провеждане на търгове с ограничено участие и двуетапни търгове във формат информация „да / не“.

Планът за обществени поръчки посочва всички покупки, планирани от клиента, включително всички покупки от един доставчик, които ще бъдат извършени в планиранияПериод.

Закупуване на лекарства по решение на лекарската комисия (в съответствие с параграф 7 от част 2 на член 83 от Закон № 44-FZ), както и покупки от един доставчик до 100 хиляди рубли (клауза 4 от част 1 на член 93 от Закон № 44-FZ), до 400 хиляди рубли (клауза 5 от част 1 на член 93 от Закон № 44-FZ), услуги, предоставени от параграф 26 от част 1 на чл. 93 от Закон № 44-FZ, както и преподавателски услуги, услуги на водач (водач) (клауза 33, част 1, член 93 от Закон № 44-FZ) са посочени в годишен обем (разбити по години) за всеки CSC.

Резултатите от плана за обществени поръчки трябва да съдържат общата сума на финансовата подкрепа за всеки CSC, предвидена от плана за обществени поръчки. Именно тези цифри трябва даконтролирано съответстват на бюджетната оценка на клиента, FCD плана на бюджетната институция.

Планът за обществени поръчки се допълва от крайния обем на финансовата подкрепа (сумата от всички BCC) за всяка година от периода на планиране.

Как да правите промениВъзможно е да се промени планът за обществени поръчки само в случаите, определени от съответните процедури.

Като общо правило, съгласно Указ № 1043 планът за обществени поръчки може да бъде променен в 6 случая, докато процедурите могат да предвиждат други основания за извършване на промени в плана за обществени поръчки.

Всички промени, направени в плана за обществени поръчки, трябва да бъдат публикувани на уебсайта на EIS в рамките на 3 работни дни от датата, на която тези промени са направени.

Формирането на график за 2017 г. бюджетните институции също ще започнат през 2016 г. Съгласно част 11 от чл. 21 от Закон № 44-FZграфикът е основата за обществени поръчкии покупките, които не са включени в графика, не могат да бъдат извършени.Графикът се формира за финансовата година и трябва да съответства на плана за доставки.

Трябва да се определи времето за формиране, прецизиране на графика за клиентитеGRBS, учредители на бюджетна институция за бюджетни институции.

Оформянето на графика се извършва след внасяне на проектобюджета за разглеждане. Бюджетната институция трябва да одобри графика в рамките на 10 работни дни от датата на одобрение на плана за FCD и да го публикува на официалния уебсайт в рамките на 3 работни дни от датата на одобрение на графика.Какво да включва

Графикът включва всички покупки, които ще бъдат направени от клиента през финансовата година, включително всички покупки от един доставчик.

Формата на графика е значително разширена в сравнение с изискванията за графици за 2016 г.:сега 32 колони в сравнение с текущата версия от 14 колони. Това се дължи на разделянето на информацията в отделни колони. Например в отделни колони се посочва размерът на аванса, предимствата на участника, информация за покупки от SMP и СОНКО, прилагане на национално третиране, допълнителни изисквания, етапи на плащане и др.

Освен това в отделни колони се посочва информация за упълномощения орган, упълномощена институция, организатор на съвместни търгове или търгове. Няма съществени промени в реда на попълване на графите от графика за 2017 г. от правителството. Премахнато е изискването за посочване на кодовете OKPD и OKVED.

Липсата на тези кодове в графика ще бъде компенсирана от наличието на идентификационен код на поръчката, чиято структура предвижда индикацията на OKPD 2.

Остава нерешен въпросът за мерните единици, в които ще бъде посочен размерът на гаранцията за заявлението, гаранцията за изпълнение на договора (% или хиляди рубли).

В допълнение, по отношение на описанието на обекта на поръчката, включването на функционални, технически и качествени характеристики,експлоатационни характеристики на обекта на поръчката се извършваако е необходимо.

Покупките са посочени като отделни позиции от графика за всеки BCM:

  • лекарства по решение на лекарската комисия (в съответствие с клауза 7, част 2, член 83 от Закон № 44-FZ);
  • от един доставчик до 100 хиляди рубли (клауза 4, част 1, член 93 от Закон № 44-FZ);
  • от един доставчик до 400 хиляди рубли (клауза 4, част 1, член 93 от Закон № 44-FZ);
  • услуги, предвидени в параграф 26 от част 1 на чл. 93 от Закон № 44-FZ;
  • преподавателски услуги (клауза 33, част 1, член 93 от Закон № 44-FZ);
  • услуги на водач (водач) (клауза 33, част 1, член 93 от Закон № 44-FZ).

Обобщената информация на графика трябва да съдържа:

  • сумата от първоначалните (максималните) цени на договора по отношение на искането за оферти;
  • сумата от началните (максималните) цени на договорите за обществени поръчки от SMP и СОНКО;
  • сумата от началните (максималните) договорни цени за всеки BCC;
  • общата сума на началните (максимални) договорни цени, включени в графика.
В същото време общият годишен обем на покупките не се посочва в обобщената информация на графика, а се въвежда в заглавката на графика за справка. Тези затруднения се дължат на изискването на законодателя за пълно съответствие на информацията в графика с информацията в обявлението за поръчка. Така например графикът трябва да бъде променен, ако първоначалната (максималната) цена на договора се е променила. Освен това, за разлика от настоящите изисквания относно необходимостта от изработванепромени, ако първоначалната (максималната) цена се е променила с повече от 10% от 2017 г. Всяка промяна на цената изисква корекция на графика.

В допълнение,графикът трябва да бъде променен, ако:

    са се променили
  • планирана начална дата на обществената поръчка;
  • срокове и (или) честота на закупуване на стоки, извършване на работа, предоставяне на услуги;
  • начин за определяне на доставчик (изпълнител, изпълнител);
  • етапи на плащане;
  • сума на авансовото плащане;
  • срок на договора.
Тоест, всъщностпромяната на основните условия на покупката изисква задължителна промяна в графика.

Подобно на плана за обществени поръчки, промените в графика трябва да бъдат направени в рамките на 3 работни дни от датата, на която тези промени са направени. В този случай всички промени трябва да бъдат направени като общо правило не по-късно от 10 дни преди датата на поставяне на обявлението или сключването на договора с единствения доставчик.И обосновете

Тази резолюция е одобрена:

  • правила за обосновка на обществената поръчка;
  • формуляр за обосновка в случай на съставяне на план за обществени поръчки;
  • обосновка за случай на съставяне на график.
При формиране на план за обществена поръчка всеки обект на поръчка, включен в плана, подлежи на обосновка.

За да направите това, клиентът трябва да посочи целта на поръчката, по-специално името на конкретна мярка от държавната програма, специфични функции и правомощия, които осигуряват изпълнението на поръчката, както и подробности за акта за стандартизация, приет в съответствие с член 19 от Закон № 44-FZ, или указание за липсата му (за бюджетни институции).