Населението на района, който изчезва в Амурска област, е намаляло с 23% за четвърт век
През 1990 г. населението на Амурска област надхвърля един милион души. По-точно, в предпоследната година от съществуването на СССР, според Амурстат, в Амурска област са живели 1 милион 55 хиляди 300 души. До 2014 г. населението на региона е намаляло с 244 хиляди, т.е. за 24 години броят на жителите на региона е намалял с 23,1%.
В класацията на застрашените български региони, съставена от РБК, Амурска област е на 12-о място. Напред бяха четири далекоизточни региона - три от тях са северни: Чукотка, Камчатка и Магаданска област, както и Сахалин.
Дори евентуалното му превръщане от регион в регион не би помогнало за промяна на демографската ситуация на Амурска област. Сензационният вариант за присъединяване на Еврейската автономна област към региона би добавил около 168 000 жители. Това обаче вече е административна намеса за увеличаване на броя. Решихме да анализираме естествения спад на населението. Следвайки регионалната статистика, Amur News Service проучи как се е променил броят на жителите на Амур за 24 години в различни градове и области на региона.
Кои градове и села на Амур не губят своите жители?
В момента само две населени места могат да бъдат класифицирани като относително проспериращи от демографска гледна точка - областният център Благовещенск и ZATO Uglegorsk.
Столицата на Амурска област е нараснала с повече от 15 хиляди жители от 1990 г. насам (през 1990 г. населението на града е 210,2 хиляди души, през 2014 г. - 225,5 хиляди).
И това въпреки факта, че в продължение на 11 години има естествен спад - от 1995 до 2006 г. в Благовещенск броят на смъртните случаи надвишава броя на ражданията. От 2007 г. обаче ситуацията започнаизравняват, а например през 2013 г. естественият прираст вече е 503 души.
За разлика от повечето градове в региона, все повече хора се местят в Благовещенск. Ставките обаче все още са по-ниски от тези през 90-те години. Например през 1990 г. населението на града се е увеличило с 3850 новодошли. През 2013 г., по официални данни, 1956 мигранти са се „присъединили“ към хората от Благовещенск.
Въпреки това, през 2000-те години в столицата на региона Амур, напротив, имаше отлив на населението. Забележителна в това отношение е 2005 г., когато миграционната загуба възлиза на 5294 души. Отрицателният резултат намалява през следващите години до 2010 г., когато отново започва миграционният прираст.
Второто населено място в района на Амур - ZATO Uglegorsk - претърпя административни промени през последните 24 години. До 1994 г. това е затвореното село Свободни-18. След това става закрита административна единица с. Углегорск. През 2001 г. думата "село" отпада от това име.
В резултат на това няма открити статистически данни за населението на Свободни-18. Що се отнася до Углегорск, през 1995 г. тук са живели 5700 души. До 2014 г. населението се е увеличило с 300 души. В същото време до 2010 г. ZATO стана по-малко. Въпреки това населението на Углегорск се увеличи с половин хиляда година по-късно, когато близо до него започна активната фаза на изграждането на космодрума Восточни.
Къде бягат жителите и къде умират?
Тинда и Райчихинск
Два града на Амур, Тинда и Райчихинск, могат да бъдат класифицирани като изчезващи.
И така, градът на миньорите за 24 години е загубил повече от половината от населението си, или по-скоро 56,73%. За 24 години от 48 хиляди 300 жители останаха само 20 хиляди 900. От 1995 г. всяка година в Райчихинск се раждат по-малко децачовек, отколкото умира. Естественият спад от година на година тук варира от 80 до 400 души. Тук обаче ситуацията с миграцията не е стабилна: в града броят на жителите или се увеличава, или намалява. От 2005 г. обаче показателят за миграция все повече започва да се появява със знак минус: 2011 г. - -249 жители, 2012 г. - -144 жители, 2013 г. - -345.
Разочароващ резултат и капиталът на БАМ. Градът на железничарите в северната част на региона е загубил 46,31% от жителите си за 24 години. В Тинда по данни за 2014 г. са останали 34 хиляди 200 жители. През 1990 г. броят им надхвърля 63 хиляди. Въпреки факта, че през последния четвърт век Tynda не е отишъл отрицателно по отношение на естествения прираст, населението на града все още намалява.
Основната причина тук е миграцията. От 1995 г. Тинда стана лидер сред градовете на Амур по отношение на миграционни загуби. През посочената година са го напуснали 1131 души. През 2000-те години между 400 и 700 жители напускаха града всяка година. Между 2011 и 2013 г. летвата беше допълнително вдигната, като повече от 700 жители напускаха града всяка година от началото на десетилетието. Между другото, Тинда беше включен в класацията на застрашените градове в България според РБК.
Свободни и Шимановск
Около една трета от населението загуби Свободни и Шимановск. Свободни догонва Тинда по скорост на миграционни загуби, а Райчихинск - по естествени загуби. Жителите напускат Шимановск не толкова масово, а нивото на естествения прираст тук през последните години се опитва да излезе от отрицателни стойности, поне до нула. Шимановск обаче е три пъти по-малък от Свободни, така че осемте хиляди жители, изгубени за 24 години, са сравними с намаляването на населението на Свободни с 24 хиляди.
Зея беше намалена с една четвърт, а село Прогрес загуби една пета от населението. В тази серия са само най-незначителните загубиБелогорск - за 24 години са го напуснали само 7,86% от жителите.
Северните територии се оказаха застрашени райони на Амурска област. Зоните с неблагоприятен климат са загубили повече население за 24 години, отколкото южните региони. Така например броят на жителите на районите Зея, Тиндински, Селемджински е намалял наполовина или повече. Повече от 40% от населението загуби централните райони - Ромни и Завитински. Останалите територии, с изключение на област Благовещенск, са напуснали средно от 13 до 38% от жителите.
Пристигна само сред жителите на Благовещенска област - за 24 години + 17,3%.
Защо жителите на Амур намаляват?
За отговор на този въпрос се обърнахме към Юрий Крупнов, председател на Надзорния съвет на Института по демография, миграция и регионално развитие.
- Намаляването на населението с 20% е обща тенденция за целия Далекоизточен федерален окръг и Забайкалия. Това не е проблем само на Амурска област. Това е често срещан проблем. В това отношение няма изключителни изпреварващи ставки в лош смисъл.
Въпросът не може да бъде решен без пълен подем на целия Далечен изток - бърз подем, за който много се говори напоследък, но за съжаление практически нищо не се прави.Няма големи инфраструктурни проекти, които променят статута на Далечния изток и осигуряват приток на средства, така че хората да печелят повече.
Друг важен момент сатарифите. Подобно наценитена различните видове продукти, те са с 30% по-високи от тези в централната част на България. За индивидуалните тарифи - разликата е два до три пъти. Създава се ситуация на разселване на населението.
Освен решаването на общите демографски проблеми на страната, трябва да се борим за максималното оставане на младите хора в региона. Но не чрез някакви ограничения и насилие върхукъм тях и чрез предлагането им на достойна професия - високоплатена работа. А за това трябва да извършите нова индустриализация.
По-специално,Космодрум Восточныйпотенциално би могъл да предложи това. Но това, което сега се случва на космодрума, показва, че това е тясно ведомствено съоръжение. Показва всички рани на Далечния изток. Вместо космодрума да се превърне в двигател за развитието на цялото българско и световно пространство и съответно да се създадат високоплатени, високотехнологични места, има пиар за нищо, а тези места практически не се създават.
Същото важи и за повечето други сгради. Вкарват се огромен брой работници мигранти. А заплатите не позволяват да се храни семейство, особено голямо, и да остане в Далечния изток.
Как властите на Амур и Далечния изток решават проблема с „изчезването на региона“?
Амурската информационна служба изпрати запитване до Министерството на развитието на Далечния изток на България с искане да се изброят мерките, които се предприемат за спиране на изтичането на население от Амурска област. Цитираме отговора на пресслужбата на ведомството:
„В момента Министерството на труда на България е разработило проект на решение на правителството на България „За одобряване на списъка на субектите на Руската федерация, привличането на трудови ресурси към които е приоритет“. Този проект трябва да утвърди списък, който включва 15 субекта на България, които могат да получат субсидия от федералния бюджет за съфинансиране на регионални програми за повишаване на трудовата мобилност. По инициатива на Министерството на развитието на Далечния изток на България Амурска област е включена в списъка на обектитеза приоритетно привличане на трудови ресурси.
Със същия въпрос се обърнахме към правителството на Амурска област:
— Чрез привличане на инвестиции в регионаразкриват се нови работни места с достойно заплащане, а това е възможност за реализация на населението в региона. Човек има нужда от работа, приличен доход и жилище. Участието на региона в държавните федерални програми и изпълнението на инвестиционни проекти спомага за привличането на средства в региона. Сега на територията на районасе изгражда космодрум, изпълняват се проекти запреработка на гази енергетика, минно дело. Те създават нови работни места, за реализирането им се получават големи инвестиции“, обясни пред ASN Оксана Кукшенева, заместник-министър на икономическото развитие на региона.
Заместник-министърът добави, че в региона е разработен проект за двугодишни„данъчни ваканции“за начинаещи предприемачи. Документът е приет от местния парламент засега само на първо четене. Освен това започва формирането надве територии с приоритетно развитие(ТОР) в региона - в Свободни и Белогорск. Предприятията в ASEZ ще получат облекчения за плащане на данък върху дохода и застрахователни премии. Развитието на бизнеса в региона ще спомогне за задържането на населението тук, отново чрез създаване на работни места.
Регионалното министерство на здравеопазването отбеляза, че от 2013 г. ситуацията сплодовитосттав региона се подобрява: регионът има положителен естествен прираст. Един от стимулите за демографската промяна според представители на министерството е отпускането накапитал за майчинство.
- Размерът на регионалния капитал за майчинство през 2014 г. достигна 291,6 хиляди рубли. Заедно с федералното обезщетение за майчинство, това е сериозна помощ за многодетните семейства при решаването на жилищните проблеми. Така от 2011 г. за сметка на регионалния майчински капитал жилищните условия са подобрени от 1287 многодетни семейства, уточнява регионалното министерство на здравеопазването.
Как да спрем изтичането на население?
Юрий Крупнов представи своя собствена версия на мерките, необходими за постигането на тази цел:
— Имаме нужда от проект за развитие. Амурската област трябва да бъде изискана от федералния център да заемеИзтокапо нов начин. И Амурска област трябвада прехвърли своя центърв Свободненския район - в този уникален инфраструктурен възел, който се формира от Руските железници. Транссибирска, Амурска магистрала, газопроводи и нефтопроводи, електропроводи и др. Столицата трябва да се прехвърли от затворения Благовещенск в Свободненския район.
И третата точка: трябва да повишимстатута на целия Далечен изток. В тази връзка отдавна прокарвам идеята Амурска област да се третира като континентална област – столицата на България да се премести в Амурска област, там в Свободненския район. Невъзможно е без радикална промяна в пространствената структура на страната, която днес прилича на попова лъжица, тоест Санкт Петербург, Сочи, Москва са хиперразвити, а по-нататък към Далечния изток все по-малко и накрая малка тънка опашка както по отношение на населението, така и по отношение на икономиката. Като цяло това са три основни мерки, без които е невъзможно да се говори сериозно за възхода на Далечния изток.