Насоки за подобряване на заповедното производство - Заповедно производство
Първо, трябва да се направи по-достъпна процедурата по издаване на съдебна заповед. Препоръчително е в Гражданския процесуален кодекс на България да се предвиди възможност за обжалване на определение за отказ за приемане на молба за издаване на съдебна заповед.
На второ място, възможността за прилагане на обезпечителни мерки ще допринесе за повишаване на ефективността на заповедното производство. В крайна сметка невземането на подходящи мерки може да направи невъзможно по-нататъшното изпълнение. Необходимостта от такива мерки е посочена в литературата.
Четвърто, развитието на заповедното производство се вижда в разширяването на списъка от основания, на които може да се издава съдебна заповед. Разширяването на основанията трябва да върви не само по пътя на увеличаване на броя на висящите дела, прехвърлени от исковото в заповедното производство, но и във връзка с разпределянето на делата от неисковите производства, например част от делата от особеното производство.
Шесто, ускоряването на съдебния процес ще бъде улеснено от въвеждането на възможността за преобразуване на заповедното производство в общо исково производство. В съответствие с действащото гражданско процесуално законодателство на България, ако длъжникът подаде възражение до мировия съдия относно изпълнението на съдебната заповед в определения срок, мировият съдия, след като признае доводите за убедителни, отменя издадената съдебна заповед. В този случай ищецът, за да защити правото си, е принуден да се обърне отново към съда, но вече като част от разширено общо съдебно производство. След подаване на искова молба и образуване на производство, съдът трябва да извърши подходяща подготовка, едва тогава делото се разглежда по същество. Подобно прекъсване на съдебната защита е неоснователно и я прави неефективна.
Тъй като производството по поръчка е една от формите на ускорение, оптимизациягражданско производство, тогава е необходимо да се предвидят специални правила за прехода от заповедно производство към искове в случай на отмяна на съдебна заповед. По-конкретно, ускоряването на процеса и по-ефективната защита на правата на гражданите и организациите ще бъде улеснено чрез въвеждането на правило, според което, ако магистратът намери основания за отмяна на съдебната заповед, той се произнася за нейната отмяна и същевременно, по искане на участниците, образува дело в рамките на съдебното производство. Освен това на практика може да възникне ситуация, когато длъжникът е съгласен с част от изискванията, за които е издадена съдебната заповед, но не и с част. В този случай част от изискванията трябва да бъдат издадени със съдебна заповед, а част от изискванията трябва да бъдат разгледани в производството.
Така че редът на заповедното производство, залегнал в Гражданския процесуален кодекс на България, не може да се нарече оптимален. Това показва необходимостта от по-нататъшно подобрение. Горепосочените разпоредби имат за цел подобряване на изпълнителното производство, което ще направи съдебната защита по-достъпна и по-бърза.