Неправителствени организации на Китайската народна република

Концепциите за демокрация и гражданско общество като комплексно структурирана плуралистична саморазвиваща се и самоуправляваща се система, формулирани във философия от западен тип, основана на индивидуализма, не корелират с общество от източен тип, което дава приоритет на колективното пред личното и хармонията пред самоутвърждаването.[22] Според концепцията за азиатските ценности [24] културата на източните общества днес до голяма степен се основава на следните принципи: йерархичен колективизъм - лоялност към група лидери, патерналистична меритокрация - благоприятното управление на морален елит, междуличностно взаимодействие и адаптивност - избягване на конфликти, колективни интереси и хармония - готовността да се жертват личните интереси в името на общите, приоритетът на семейството - семейството се поставя над собственото "аз".

След основаването на КНР през 1949 г. Китайската комунистическа партия (ККП) става водеща и насочваща сила на китайския народ. В икономическата сфера се формира социалистическа обществена собственост и планова икономика, а в политическата се прилага силно централизирана система с партийно ядро. Неправителствените организации, възникнали преди 1949 г., почти напълно престанаха да съществуват. В началото на 1950г останаха само 9 масови организации: Общокитайската федерация на профсъюзите, Комунистическата младежка лига на Китай, Общокитайската федерация на жените, Общокитайското научно и техническо общество, Общокитайската асоциация на индустриалците и търговците и др. Тази ситуация започва да се променя едва в края на 70-те години. До началото на периода на „реформа и отваряне“ ККП и правителството на КНР като цяло имаха негативно отношение към обществените организации, вярвайки, че е невъзможно да се формира относително независимо гражданско общество в социалистически Китай.

Обществените организации са важна част от политическия живот на съвременен Китай.[13] В страната има около 2000 обществени организации, от които 200 са регистрирани в системата на административни или бизнес структури, отпуснати от държавния бюджет. Основните национални обществени организации са Общокитайската федерация на профсъюзите, Комунистическата младежка лига на Китай, Общокитайската федерация на жените, Общокитайската федерация на индустриалците и търговците, Общокитайската федерация на младежта и Общокитайската федерация на студентите. В страната има 8 религиозни организации с национално значение - Китайската будистка асоциация, Китайската ислямска асоциация, Асоциацията на китайските католически патриоти и др., 164 религиозни организации от провинциално значение и повече от 2 хиляди окръжни религиозни организации и др.

При такава система на управление повечето НПО са подчинени на ръководството на партийни и държавни органи, като запазват относителна самостоятелност.

Освен подчинението и независимостта, важна форма на взаимодействие между НПО и държавните органи е желанието на първите да влияят върху партийната и държавната политика. Това включва желанието да се повлияе на партията и правителството за коригиране на текущия курс или за разработване на нов курс в областта на тактическите решения. Освен това все повече неправителствени организации, особено тези, които обединяват представители на интелигенцията, се стремят да влияят върху стратегическия курс на партията и правителството, върху характера на политическите и икономически реформи и външнополитическите отношения. Примерите включват неправителствени организации като Института за икономически изследвания Unirule, Приятелите на природата и книжарницата Sanwei.(книжарница Sanwei) и др.[14]

Д-р He Tseng-ke обърна внимание на факта, че през последните години настъпват сериозни промени в структурата на политическото управление на КНР.[25] Поради факта, че частният сектор и неправителствените организации стават все по-важни в политическия живот на китайското общество, държавата направи големи промени в редица основни позиции на политическо управление. Например, въвежда се процедура за демократични алтернативни избори на партийни и правителствени лидери в провинциите и окръзите на КНР. Методи за обратна връзка се създават на различни нива на китайското правителство. В същото време обаче се отделя специално внимание на запазването на цялостната политическа стабилност в държавата.

В същия дух Ли Хуей-бин също провежда изследвания, като обръща специално внимание на формирането на нова роля на КПК в процеса на трансформиране на политическата система на Китай.[9] Комисия на комунистите пое курс за усъвършенстване на института на народните събрания, модернизиране на института на многопартийното сътрудничество и насърчаване на междупартийната конкуренция на изборите. В допълнение, ККП обръща голямо внимание на собствената си вътрешна реформа, увеличавайки своята популярност в обществото.

„В случай на каквито и да е сътресения или бедствия, правото на хората да съществуват неизбежно ще бъде застрашено. Затова е необходимо да се осигури стабилност в страната, да продължи да се следва линията, която се е доказала като ефективна.”[11]

Китайските медии посочват „слаб напредък в политическата реформа и демократизация, далеч зад надеждите на гражданите за връщане на правата на хората. В продължение на десет години Ху Джин-тао и Уен Чиабао подчертават значението на демокрацията, свободата, върховенството на закона и реформата на политическата система, но реалното им прилагане е ограничено. като шоуопитът от модернизирането на редица страни и нашата собствена ситуация в Китай е невъзможно незабавно да се извърши последователна политическа реформа и демократизация. Това е процес, който изисква повишено внимание. Необходимо е обаче най-малкото да се даде надежда на хората, да се покаже с конкретни действия искреността на намеренията на управляващите.”[15]

От гореизложеното може да се направи кратък извод: темповете, методите и резултатите от демократизацията и политическата трансформация в КНР са специфични, в много отношения уникални и значително различни от подходите, познати на западните демокрации. Отчитайки спецификата на китайското общество, всяко ускоряване на политическите реформи може да дисбалансира съществуващата система, което ще доведе до неблагоприятни последици не само в Китай, но и в света. „Демократична“ и „модернизирана социалистическа държава“ ще бъде окончателно формирана до 2049 г. (100-годишнината на КНР).[12] При липса на външни и вътрешни форсмажорни обстоятелства има известна увереност, че китайското правителство в общи линии ще изпълни поставената задача до определената дата.