Оценка на риска от аварии в опасни производствени съоръжения на промишлени предприятия

Управлението на промишлената безопасност в опасни производствени съоръжения е невъзможно без проучване на обстоятелствата и анализ на риска от аварии, извънредни ситуации и аварии, възникващи в тях. Всички процедури на този процес се основават преди всичко на разпоредбите на Федералния закон № 116 „За промишлената безопасност на опасни производствени съоръжения“, приет през 1997 г. Освен това има голям брой разпоредби, правила и индустриални изисквания, регулиращи тази област на дейност.

Условно процесът на анализ на риска от потенциални аварии в опасни производствени съоръжения (ООП, - ред.) може да бъде разделен на 3 етапа. При първия от тях се извършва пълно и актуализирано събиране на информация за обекта. В допълнение към общите данни, на този етап се определя фактът на регистрация на опасни производствени съоръжения, разглеждат се аварии, възникнали в предприятието, се оценява нивото на техните последствия и се събира цялата техническа информация, включително тази, свързана с технологичния процес.

На втория етап от процедурата директно се извършва оценката на самия хипотетичен риск. Този раздел предвижда анализ на следните документи и процеси: обосновка на безопасността, декларация за безопасност, експертиза по индустриална безопасност, застраховка гражданска отговорност срещу вреди, причинени на трети лица, производствен контрол и др.

Третата и последна стъпка в оценката на риска от аварии в опасни производствени съоръжения е осъществяването на ефективен надзор върху дейността на предприятието с цел предотвратяване на подобни негативни инциденти в него. Изпълнението на тази част от цялостната оценка на риска се постига, както следва:

Планиране на мерки за осигуряване на промишлена безопасност в здравните заведения.
Наличие на пълен набор от разрешителни.
Контрол върху изпълнението на наредбите във всички функционални области.
Регламентиране на дейността на опасно производствено съоръжение чрез нормативни документи.

Анализът на риска от злополуки се разглежда, включително през призмата на данни като информация, която определя:

Резултатите от анализа на риска от извънредни ситуации и аварии в здравните заведения, както и последиците от тях за хората и околната среда.
Условия, при които HIF работи в безопасен режим.
Набор от изисквания не само за експлоатацията на опасно производствено съоръжение, но и за основен ремонт, както и за неговото опазване и ликвидация.

За да се оцени реалистично нивото на промишлена безопасност в опасните производствени съоръжения на българските предприятия и в тяхното количествено отношение, е необходимо да се анализира броят на тези структури, които имат декларация за промишлена безопасност. Така например в началото на 2012 г. в България има регистрирани почти 300 000 опасни производствени съоръжения, включително 3434 от тях са от първи клас на опасност (1,3% от общия брой на ЗЗО). Но само около 5,0 хиляди здравни заведения са направили декларация за индустриална безопасност.

В момента т. нар. количествена оценка на риска от злополуки става все по-разпространена. Експертите отбелязват, че този метод е ефективен в следните случаи:

В процеса на разработване на проектни решения, както и при поставяне на опасно производствено съоръжение и технически устройства.
В сравнителните процедури, както иобосновка на технически решения и мерки за осигуряване на защитата на обекта.
Оценка на последствията от извънредни ситуации и аварии в опасни производствени съоръжения, причинени от изпускане на опасни и токсични вещества.

Този подход има както своите предимства, така и недостатъци. Първите включват:

Идентифициране на "проблемни зони" изключително чрез математически методи.
Възможност за сравняване на различни видове опасности на базата на общи показатели.
Яснота на заключенията и резултатите от изчислените показатели.

Тази система има и недостатъци. Това:

Голямо количество данни и изчислени показатели.
Зависимост на изчисленията от първоначалната информация, нейната надеждност и предположения.
Възможност за "коригиране" на изчисленията за конкретен, "желан" резултат.

От голямо значение за провеждането на правилна и ефективна процедура за оценка на риска от аварии в опасно производствено съоръжение е нормативно-техническата база, която в България е доста пълна и ефективна. Освен това той практически не се различава от подобни чуждестранни разпоредби, с изключение на някои специализирани методи и разпоредби, използвани в определени отрасли. Въпреки това методологията в областта на индустриалната безопасност, включително в областта на оценката на риска от злополуки в здравните заведения, продължава да се развива. В момента този процес се развива в следните посоки:

Оценка на аварии, извънредни ситуации и аварии, възникнали в опасни производствени съоръжения.
Създаване на единни информационни бази данни.
Използване на по-добри методи за анализ на вероятни опасности.
Отстраняване на противоречия в нормативни документи и наредби, икакто и несъответствия и специфични грешки. Това е необходимо, за да се премахнат проблемите при прилагането на мерките за осигуряване на промишлена безопасност.
Формиране на набор от методи съгласно стандартните разпоредби, особено за такива опасни съоръжения като нефтена, газова и химическа промишленост, офшорни нефтени и газови съоръжения и специални химикали, както и тръбопроводи, през които се транспортира втечнен газ.