Организация на разследване и регистриране на трудови злополуки и професионални заболявания
В случай, че служителят получи нараняване или друго увреждане на здравето, работодателят (негов представител) е длъжен:
- незабавно да организира първа помощ на пострадалия и, ако е необходимо, да го достави до здравно заведение;
- предприемат спешни мерки за предотвратяване на развитието на извънредна ситуация и въздействието на травматични фактори върху други лица;
- до началото на разследването на трудова злополука, запазете ситуацията, която е била по време на инцидента, ако това не застрашава живота и здравето на други лица и не води до злополука, и ако е невъзможно да се спаси, коригирайте тази ситуация (направете диаграми, направете снимки и вземете други мерки);
- осигурява своевременно разследване на трудова злополука и нейното осчетоводяване;
- незабавно да уведоми близките на пострадалия за трудовата злополука, както и да изпрати съобщение до органите и организациите, определени с Кодекса на труда на Република България и други нормативни актове.
При групова трудова злополука (двама или повече лица), тежка трудова злополука, трудова злополука с фатален изход, работодателят (негов представител) е длъжен да докладва за настъпилата злополука в организацията в рамките на 24 часа на:
- съответната държавна инспекция по труда;
- прокуратурата на мястото на произшествието;
- федерален изпълнителен орган по ведомствена принадлежност;
- изпълнителен орган на съставния субект на Руската федерация;
- организацията, изпратила работника, с когото е станала злополуката;
- териториални асоциации на синдикалните организации;
- териториален орган за държавен надзор, акоаварията е настъпила в обект, контролиран от този орган;
За злополука, настъпила при работодателя - физическо лице, последният трябва да докладва на:
- съответната държавна инспекция по труда;
- прокуратурата по местонахождението на работодателя - физическо лице;
- изпълнителен орган на съставния субект на Руската федерация, териториален орган за държавен надзор, ако аварията е настъпила в съоръжение, контролирано от този орган;
Работодателят (негов представител) също съобщава за случаи на остро отравяне на съответния орган за санитарен и епидемиологичен надзор.
За разследване на трудова злополука в дадена организация работодателят незабавно създава комисия, състояща се от най-малко трима души. Комисията включва специалист по защита на труда или лице, назначено със заповед (инструкция) на работодателя да отговаря за организирането на работата по защита на труда, представители на работодателя, представители на профсъюзния орган или друг представителен орган, упълномощен от служителите. Комисията се ръководи от работодателя или упълномощен от него представител. Съставът на комисията се утвърждава със заповед (инструкция) на работодателя. Ръководителят, пряко отговорен за безопасността на труда на обекта (съоръжението), където е настъпила злополуката, не е включен в комисията.
Посоченият работодател или негов упълномощен представител, упълномощеният представител на пострадалия, специалист по защита на труда, който може да участва в разследването на злополуката на договорна основа, участва в разследването на злополука на работното място на работодател - физическо лице.
За разследване на групова трудова злополука, тежка трудова злополука,при трудова злополука със смъртен изход в състава на комисията се включват и държавен инспектор по охрана на труда, представители на изпълнителната власт на субекта на Република България или местната власт (по договореност), представител на териториалното сдружение на синдикалните организации. Работодателят сформира комисия и утвърждава нейния състав, ръководен от държавния инспектор по охрана на труда.
По искане на жертвата (в случай на смърт на жертвата - негови роднини), негов упълномощен представител може да участва в разследването на произшествието. Ако попечителят не участва в разследването, работодателят или упълномощен от него представител или председателят на комисията е длъжен по искане на попечителя да го запознае с материалите по разследването.
В случай на остро отравяне или радиационно облъчване, което надвишава установените норми, комисията включва и представител на санитарно-епидемиологичната служба на Руската федерация.
В случай на авария, възникнала в организации и съоръжения, контролирани от териториалните органи за федерален минен и промишлен надзор, съставът на комисията се одобрява от ръководителя на съответния териториален орган. Комисията се ръководи от представител на този орган.
Разследването на групова трудова злополука, тежка трудова злополука и трудова злополука със смъртен изход се извършва от комисия в 15-дневен срок.
За всяка трудова злополука, която е причинила необходимостта от прехвърляне на служителя в съответствие с медицинското заключение на друга работа, загубата на работоспособност на служителя за период от най-малко един ден или е причинила смъртта му, акт натрудова злополука в два екземпляра на български език или на български език и държавния език на съответния субект на Руската федерация.
При трудова злополука със застрахован срещу трудова злополука служител се съставя допълнително копие от протокола за трудова злополука.
В тази връзка не се допускат отклонения от установената форма на акта, тъй като впоследствие те могат да причинят усложнения при решаването на тези въпроси.
Актът за трудова злополука трябва да съдържа подробно описание на обстоятелствата и причините за трудовата злополука, както и лицата, които са извършили нарушения на изискванията за безопасност и защита на труда. Ако се установи фактът на груба небрежност на застрахования, допринесъл за възникването или увеличаването на размера на вредите, причинени на здравето му, в акта се посочва степента на вина на застрахования в процент, определен от комисията за разследване на трудова злополука.
Актът за трудова злополука се подписва от членовете на комисията, одобрява се от работодателя (упълномощен представител) и се заверява с печат, а също така се регистрира в регистъра за трудови злополуки.
Работодателят (негов упълномощен представител) в рамките на три дни след одобряването на акта за трудова злополука е длъжен да издаде един екземпляр от този акт на жертвата, а в случай на трудова злополука с фатален изход - на роднините или упълномощено лице на починалия (по тяхно искане).
Вторият екземпляр от протокола за злополука, заедно с материалите от разследването, се съхраняват 45 години на мястото на работа на пострадалия към момента на трудовата злополука. Призастрахователни събития, работодателят изпраща третия екземпляр от доклада за злополука и материалите от разследването на изпълнителния орган на застрахователя (на мястото на регистрация като застрахован).
В края на временната неработоспособност на пострадалия работодателят (упълномощен представител) е длъжен да изпрати на съответната държавна инспекция по труда и, ако е необходимо, на териториалния орган за държавен надзор информация за последиците от трудова злополука и мерките, предприети за предотвратяване на злополуки.
Работодателят е длъжен да организира разследване на обстоятелствата и причините за професионалното заболяване на служителя в 10-дневен срок от датата на получаване на съобщението от лечебното заведение, което е лекувало пострадалия, за окончателната диагноза на професионалното заболяване. Той образува комисия за разследване на професионална болест, ръководена от главния лекар на центъра за държавен санитарен и епидемиологичен надзор на област или град. Комисията включва представител на работодателя, специалист по защита на труда (или лице, отговорно за организирането на работата по защита на труда), представител на здравно заведение, профсъюз или друг представителен орган, упълномощен от служителите.
Въз основа на резултатите от разследването комисията съставя акт за случай на професионална болест в рамките на три дни след изтичане на срока за разследване в пет екземпляра, предназначени за служителя, работодателя, центъра за държавен санитарен и епидемиологичен надзор, центъра за професионална патология (здравно заведение) и застрахователя (регионален клон на FSS на Руската федерация).
При разногласия, възникнали между членовете на комисията в хода на разследванетозлополука (за причините, лицата, отговорни за нарушенията, отчетност, квалификация и др.), решението се взема с мнозинство на гласовете на членовете на комисията. В същото време членовете на комисията, които не са съгласни с взетото решение, подписват акт, в който посочват своето мотивирано особено мнение, което е приложено към материалите от разследването на произшествието.
Особеното мнение на членовете на комисията се разглежда от ръководителите на организациите, които са ги изпратили да участват в разследването, които, като вземат предвид материалите от разследването на произшествието, решават дали е целесъобразно да обжалват заключенията на комисията по начина, предвиден в чл. 231 от Кодекса на труда на Руската федерация.
Практически универсален справочник за HR F.N. Filin "GrossMedia", 2008 г.