Пензенски цирк: реконструкция с продължение
Журналистът Сергей Васин
Финансови нарушения при изграждането на изключително значим за областния център обект откриха одиторите на Сметната палата през миналата година. Но за премахване на всички нарушения, очевидно, все още е далеч. Става дума за Пензенския държавен цирк, в който вече са инвестирани стотици милиони бюджетни рубли.
Интересна тенденция обаче. Веднага щом започне голям проект в България, рано или късно той се заобикаля от скандали. Новият и все още недовършен цирк в Пенза не беше изключение. Днес тя е част от държавното унитарно предприятие "Росгосцирк", както и четиридесет други подобни стационарни институции в цялата страна.
Ясно е, че през дългите години на своето съществуване Пензенският цирк е бил подложен само на козметични ремонти и е трудно да отговаря на съвременните изисквания, въпреки че традиционната пълна къща все още царува във всичките му представления.
Пензенският държавен цирк, кръстен на Тереза Дурова, е обект от федерално значение, следователно на всички въпроси към журналистите относно неговата реконструкция представителите на регионалното Министерство на жилищното и комуналното стопанство и строителството само вяло свиха рамене: казват, ние сме просто обикновени артисти, зависими от държавния бюджет.
А ето какво казват за това първите лица на града и провинцията по това време.
„В края на 2014 г. циркът трябва да бъде пуснат в експлоатация. Надявам се, че Пенза ще има своя собствена добра трупа, която ще може да играе извън региона“, това са думите на бившия кмет на Пенза, а днес ръководител на една от пензенските мрежови компании Роман Чернов.
„Изоставането е лошо. Необходимо е увеличаване на темпото и работа на няколко смени. Вземете повече работници." И това е цитат от речта на бившия губернатор ВасилийБочкарьова. Още тогава беше ясно, че през 2014 г. жителите на Пенза няма да получат стационарен цирк. Но собствениците на циркове-шапито пак ликуват. Продават билетите си с гръм и трясък.
Според регионалната прокуратура на строителна площадка на ул. Плеханов, 13, е разкрито ниско качество на бетониране на монолитни конструкции. Бетонът не е бил достатъчно уплътнен в кофража и др. По отношение на един от служителите на Volgozhilstroy LLC, прокурорите издадоха решение за образуване на дело за нарушаване на задължителните изисквания в областта на строителството и използването на строителни материали. В резултат на разглеждането на делото той беше осъден на глоба от 20 хиляди рубли, което по принцип вече е смешно.
Трябва да се отбележи, че има много "Volgozhilstroev" в целия регион на Волга. Те са и в Нижни Новгород, и в Саранск и т.н. И всички тези организации по някакъв начин са свързани със строителството. Но в този случай ние не се интересуваме от тяхната географска привязка, а от въпроса: защо строителството на цирка в Пенза отне толкова време.
Има интересни документи по този въпрос. А именно докладите на Сметната палата на България и Колегиума на Министерството на културата за резултатите от проверката на валидността, ефективността и целевото използване на средства от федералния бюджет, извънбюджетни източници и федерална собственост, насочени към изпълнение на дейностите, предвидени в Концепцията за развитие на цирковата дейност в България.
Както показа одитът, строителството на Пензенския цирк през 2012-2014 г. е извършено от изпълнителя съгласно работната документация, която не съответства на проектно-оценъчните документи, преминали проверката. В резултат на това прогнозното изчисление се е променило, което според отрицателното заключение на Главгосекспертиза може да увеличи цената на работата с почтиза 500 милиона рубли. В същото време организацията, която е извършила строителен контрол, не е регистрирала факта, че е извършена работа по документация, която не е преминала проверката. На свой ред Руският държавен цирк не възстанови средства за неправилно изпълнение на споразумението за контрол на строителството (100 хиляди рубли за всеки идентифициран случай).
И ето още един цитат от изказването на Татяна Голикова, председател на Сметната палата на България, на заседание на Съвета за борба с корупцията към президента на България: „При изчисляване на стойността на работата, извършена от ООО „Волгожилстрой“ в обекта на Пензенския държавен цирк, Руският държавен цирк установи използването на цени и индекси за промени в прогнозната стойност, които не съответстват на първоначалното обобщено и разчетно изчисление. В резултат на това разходите за произведения, платени от Руския държавен цирк, със същите обеми, се увеличиха с повече от 170 милиона рубли.
Общо взето циркът си е цирк, а финансите са си финанси. То в крайна сметка ще бъде построено, за което се закле губернаторът Иван Белозерцев. Но колко в крайна сметка ще струва на данъкоплатците е друг въпрос. Детският смях обаче е безценен. Никакви пари не могат да го оценят.