Политологът Дмитрий Тренин за уроците от дипломацията на Горбачов за бъдещето на България Политика Свят
Политологът Дмитрий Тренин за уроците от дипломацията на Горбачов за бъдещето на България
Колко успешна беше външната политика на Михаил Горбачов? Какво имаше повече в него - постижения или провали? Как опитът на съветската дипломация по време на перестройката може да помогне на България да избегне повторението на минали грешки и да намери достойно място в бъдещия глобален световен ред? За това говори Дмитрий Тренин, директор на Московския център „Карнеги“, по време на дискусия от цикъла „Четвърт век без СССР: Ad Memoriam“ в Център „Сахаров“, организирана съвместно с фондация „Егор Гайдар“. Lenta.ru записа основните тези на неговата реч.
Сега, четвърт век по-късно, външната политика на Горбачов се нуждае от обективен анализ повече от всякога, въпреки сложния и противоречив характер. През последните години от съществуването на СССР ръководството на страната допусна много неприятни грешки и гафове, но в същото време имаше и много важни постижения. Безпристрастното изследване на успехите и неуспехите на Горбачов ще ни позволи да направим изводи, въз основа на които да изработим компетентна стратегия за поведението на България на международната арена през 21 век.
Постижения и поражения на Горбачов
Днес сме забравили, че до средата на 80-те години Съветският съюз води не една, а цели две студени войни: със САЩ по света и с Китай в Далечния изток. Тази конфронтация на два фронта постоянно изискваше колосална концентрация на ресурси, което в крайна сметка послужи като една от причините за разпадането на СССР. Очевидната заслуга на Горбачов е, че и двата бавно протичащи, но потенциално опасни конфликта завършиха мирно.
Друго постижение на Горбачов е изоставянето на безсмисленото бреме да поддържа значителен брой съветски сателити и клиенти по света. Присложи край на изтощителната надпревара във въоръжаването за икономиката на СССР, както и на продължителната и кървава война в Афганистан. В края на 80-те години страната ни започва да се завръща в Европа като неделима част от европейското културно-цивилизационно пространство. В същото време ние наистина се върнахме в глобалното пространство и започнахме да преодоляваме прословутата съветска автаркия, която превърна Съветския съюз в нещо като отделна планета.
При Горбачов СССР нормализира отношенията с редица големи държави (Израел, Южна Корея, Южна Африка) и установи партньорства със западните страни. „Новото мислене“ и идеологически непредубеденият възглед за света на Горбачов скъса със старите остарели съветски външнополитически догми. В резултат на това за първи път от дълго време страната ни стана привлекателна за външния свят - в чужди страни възникнаха не само гърбави, но и стабилна мода за СССР и всичко съветско.
Значителна част от недостатъците на дипломацията на Горбачов нямаха нищо общо с външната политика и бяха резултат от провали във вътрешната политика. Горбачов не успя да установи пълен контрол над партията, в резултат на което бързо се формира апаратна опозиция в партийно-икономическия и военния елит. Поради това външната политика на Горбачов често беше явно волунтаристична и не разчиташе на консенсус между елита.
В началото на 1988 г. Съветският съюз беше принуден да иска заеми от Запада, за да реши нарастващите си икономически проблеми. Страната живееше от един външен заем на друг, поради което бързо загуби предишната си финансова независимост. Тогава настъпва истинският край на СССР като суперсила, защото истинският суверенитет на всяка държава винаги се определя преди всичко от нейните финансовинезависимост.
Свързани материали
Германия през стената
Друг проблем с дипломацията на Горбачов беше неговата прекомерна и не винаги оправдана отстъпчивост. Неговото положително отношение към партньорите в преговорите, понякога граничещо с раболепие, доведе до факта, че външната политика на Съветския съюз все повече се ориентира към Съединените щати и Германия. Това ясно се проявява в позицията на Съветския съюз по отношение на контрола върху въоръженията и условията за обединение на Германия.
Любопитно е, че с прогресивната слабост на съветската система и атрофията на нейните основни институции, късният СССР запази глобални амбиции. Горбачов искрено вярваше, че ръководеният от него Съветски съюз сега ще поведе човечеството по нов прогресивен път към по-светло бъдеще. В западните столици такова месианско поведение на съветското ръководство, неспособно да се справи с многобройните вътрешни проблеми, често предизвиква неприкрита ирония и скептицизъм.
Полезни уроци от Горбачов
Във външнополитическото наследство на Горбачов обаче има много повече положително, отколкото отрицателно. Неговият основен успех е сравнително лекият демонтаж на бившата нежизнеспособна съветска система. Той не успя да създаде нещо ново, което да го замени и нямаше време. Сега не всички го осъзнават, но именно Горбачов заложи основните принципи на съвременната външна политика на България: отказ от идеология, прагматизъм и подчертаване на конкретните национални интереси. Но общата положителна оценка на дипломацията на Горбачов не отрича нейните слабости.
Анализирайки грешките на Горбачов, могат да се направят няколко извода. Първо, всички споразумения трябва да бъдат фиксирани на хартия. Горбачов твърде много се доверяваше на западните партньори и не регистрира законно всички постигнати споразумения. в-второ, в дипломацията трябва да има приоритет на собствените интереси. Горбачов беше твърде увлечен от ролята на глобалния месия и явно не защитаваше достатъчно националните интереси на страната си.
Трето, всеки лидер винаги трябва да мисли за тези, които ще изпълняват неговите решения. Прибързаното и зле обмислено изтегляне на съветските войски от Източна Европа в открито поле беше единен позор. Странно как съветската, а след това и българската армия изобщо успяха да понесат хамското и пренебрежително отношение на собственото си правителство към тях в края на 80-те и началото на 90-те години. Всяка друга армия на тяхно място би направила военен преврат.
Какво може да използва бъдещата българска дипломация от наследството на външната политика на Горбачов? Първо, имаме нужда от откритост. Сегашната външна политика на България е безпрецедентно затворена – живеем в ситуация, в която изненадата следва една изненада. От тактическа гледна точка това може да е добре, но от гледна точка на стратегията този подход е изпълнен с много непредсказуеми опасности.
Второ, външната политика се нуждае от глобален подход. Горбачов наистина обичаше излишния глобализъм на една изчезваща суперсила, но бъдещата България трябва да развие напълно нов тип глобално мислене без бившата съветска велика сила. Трето, България трябва да има идеи, които да са интересни за целия свят, както и да генерират регионални и глобални обществени блага. Освен чисто меркантилни интереси, зад външната ни политика трябва да стои ясен образ на бъдещето за цялото човечество – без това просто е невъзможно да бъдем велика сила на 21 век.
Мисията на България през XXI век
Наследството от историческото минало на България е наследило два варианта на велика власт: царска и съветска. Сега смеИзползваме и двете опции едновременно. Страната ни все още няма изграден нов модел на външнополитическо поведение, адаптиран към условията на 21 век. Това не е проблем само на нашата дипломация, това е ключовият проблем на съвременна България - страната не е обърната към бъдещето.
България е страна с население, но без нация, тъй като наличието на нация се определя от две качества: чувство за солидарност и готовност за хоризонтално сътрудничество. Нищо от това няма в днешните българи, както няма и пълноценен елит, който да живее не от собствените си егоистични стремежи, а от интересите на държавата, генериращи ценности и определящи посоката на развитие на нацията.
Свързани материали
Очертания на тревожно бъдеще
Има два реални изхода от сегашната ситуация: или България ще продължи бавно да деградира, свличайки се надолу по стъпалата на глобалната йерархия, или след като е преминала през дълга тежка системна криза и болезнена трансформация, страната ни ще намери сили да се впише адекватно в съвременния свят.
Ако вторият сценарий (между другото, твърде неочевиден) успее, България ще може да играе едновременно няколко важни роли в бъдещия глобален свят. Първо, тя е в състояние да се превърне в регионален и глобален посредник между различни центрове на власт. Със своята история, култура и география България е поставена в центъра на световната йерархия – ние едновременно сме в контакт с напълно различни културни и цивилизационни области, от Норвегия на северозапад до Северна Корея на югоизток.
Второ, бъдещата България е способна да бъде глобален гарант на международното право (ако, разбира се, за разлика от днешното, тя самата го спазва). Това се улеснява от факта, че нашата страна има определена стратегическа култура,което му позволява да играе независима игра на международната арена. Това е много важно свойство в днешния свят. Европа и Япония го загубиха след Втората световна война, докато Китай все още не го е придобил, оставайки повече геоикономически, отколкото геополитически играч.
Трето, една обновена България през 21 век може да служи като стабилизатор за цяла Евразия. Виждаме, че наскоро цялото пространство от Лисабон до Токио се е кондензирало. Освен това за първи път от времето на Чингис хан импулсът на това интеграционно движение идва не от Запада, а от Изтока. Но в нашия народ има характерни черти, които му позволяват да общува на равна нога с представители на различни култури.
Свързани материали
Крахът на старата Европа
Съвременният свят се променя неумолимо - ерата на глобалната хегемония на САЩ постепенно отива в миналото. Сега се оформя съвършено нова конфигурация на глобалния световен ред: Китай бързо укрепва, Европа е изправена пред редица проблеми, след решението на които ще стане съвсем различна, възникват нови центрове на сила - Турция, Иран, Индия. Евразия започна да се движи и отношенията между държавите, разположени тук, стават все по-сложни. Трябва да разберем, че именно от нас самите, от качеството на бъдещия ни елит зависи съдбата на България и шансовете й да заеме достойното си място в глобалния свят на 21 век.
">