Правим разчети по новите правила
Опалская А. Л., професор, катедра "Счетоводство и одит", Институт по икономика и управление на Министерството на икономическото развитие на България
Министерството на образованието и науката на България разработи два документа, според които учебните заведения трябва да поддържат и изготвят разчети за 2011 г. Единият се отнася до бюджетните прогнози, другият се занимава с прогнозите за приходите и разходите за извънбюджетни дейности. Нашият материал ще ви помогне да разберете иновациите и да избегнете грешки при подготовката им.
Бюджетна оценка
Изготвяме и одобряваме бюджетната оценка
На първо място, трябва да се отбележи, че прогнозите се съставят въз основа на лимитите на бюджетните задължения, предоставени на институциите по предписания начин. Тоест разчетните показатели се формират в контекста на кодове за класификация на бюджетните разходи и кодове на статии и подстатии на КОСГУ.
Оценката се съставя в два екземпляра, подписана от ръководителя на планово-финансовата служба. Може да бъде подписан и от упълномощено и одобрено от ръководителя на институцията лице. Един екземпляр от одобрената оценка остава в институцията. Вторият е изпратен в отдела за организация на бюджетния процес и въвеждане на нови организационни и икономически механизми на министерството. Това се дава три дни от датата на одобрение на прогнозата.
Извършване на промени
Институциите могат да правят промени в одобрената оценка.
Това става чрез увеличаване и (или) намаляване на обема на прогнозните назначения.
Съгласно новия регулаторен акт (Заповед № 662) показателите на бюджетната оценка могат да се увеличат (намалят) в рамките на коригираните обеми на прогнозните назначения в следните случаи:
- промени в обема на лимитите на бюджетните задължения, предоставени на институциите по предписания начин;
- промяна на разпределението на прогнозните назначения съглкодове за класификацията на разходите на бюджетите от бюджетната класификация на България (с изключение на КОСГУ), изискващи промени в показателите на бюджетния разпис на министерството и лимитите на бюджетните задължения;
- промяна на разпределението на прогнозните назначения за KOSGU, които не изискват промени в показателите на бюджетния разпис на министерството и утвърдения обем на лимитите на бюджетните задължения;
- промяна на разпределението на прогнозните назначения за KOSGU, изискваща промяна в одобрения обем на лимитите на бюджетните задължения.
Спестяванията могат да бъдат преразпределени
Ако при изпълнението на бюджета за 2010 г. са направени икономии на определени разходи, ръководството на институцията прави предложения (заявки) за промяна на бюджетния разчет.
Изпраща се писмено до главния управител:
- тримесечно до 20-ия ден на последния месец от текущото тримесечие (за преразпределението на прогнозните задачи според кодовете на подпозициите на KOSGU, които не изискват промени в показателите на бюджетния списък и границите на бюджетните задължения).
При неспазване на тези срокове предложението няма да бъде разгледано.
За тези институции, които искат да намалят разходите съгласно кодовете KOSGU, е необходимо да се вземе предвид, че това може да стане само ако институцията приеме задължение да предотврати образуването на задължения за намалени разходи.
Извънбюджетна оценка
И така, образователна институция съставя извънбюджетна оценка в съответствие със заповедта на Министерството на образованието и науката на България от 21 май 2010 г. № 560. Съгласно нея оценката на приходите и разходите за дейности, генериращи приходи, се състои от следните раздели.
I. Салдо на фонда в началото на текущата финансова година.
II. Доходи по кодове за класификация на доходите от бюджетната класификация на България.
III. Разходи закодове за класификацията на операциите на сектор "Държавно управление" от бюджетната класификация на България.
IV. Източници на финансиране на дефицита.
Имайте предвид спецификите
Раздел II „Приходи по кодове за класификация на доходите на бюджетната класификация на Руската федерация“ посочва очакваните парични постъпления през текущата финансова година от всички източници в структурата на показателите за класификация на доходите на бюджета.
Попълването на раздела „Доходи по кодове за класификация на доходите на бюджетната класификация на Руската федерация“ трябва да съответства на доходите, предвидени в общото разрешение и устава на институцията. За попълване на раздел II от разчета за приходите и разходите е необходимо да се попълни приложение „Справка за източниците на средства, генерирани от приходна дейност през 201_ г.”.
Разходната част на оценката се формира в контекста на кодовете KOSGU, без да се приписват разходи на конкретни източници на средства.
Общият размер на разходите според разчета за съответния KOSGU не трябва да бъде по-малък от размера на поетите задължения, източникът на финансова подкрепа за които са средства от дейности, генериращи доходи в съответствие с разрешението.
Разходите трябва да съответстват на направленията на използване на средствата от доходоносни дейности, посочени в разрешението за извършване на такива дейности.
Тази заповед обаче не предвижда спазване на изискванията на данъчното законодателство, въз основа на които плащането на данъци, които не са включени в разходите (данък върху дохода, ДДС), се отразява със знак „минус“ за съответните кодове на доходите, получени от дейности, генериращи доход. Следователно сумите на данъка върху доходите и ДДС не увеличават разходната част, а намаляват приходната.
В раздел IV, Източници на финансиране на дефицита, са посочени сумитеприходи от сделки с вече придобити ценни книжа (продажби, обратно изкупуване на акции, облигации, записи на заповед) съгласно класификационните кодове на източниците на вътрешно финансиране.
Обмислете процедурата за изготвяне на оценка, като използвате пример.
Пример. Учебното заведение разполага с плувен басейн, който продава абонаменти на платена основа, предоставя услуги на физически лица. Годишната цена за посещение на басейна е 23 600 рубли. (включително ДДС - 3600 рубли).
Предвижда се предоставянето на услуги (годишно, месечно, еднократно) въз основа на установената цена в размер на 3 540 000 рубли. (включително ДДС - 540 000 рубли).
Предвижда се тези средства да се използват за следните цели:
- заплата на инструктори и помощни работници - 800 000 рубли;
- закупуване на домакински материали - 120 000 рубли;
- плащане на комунални услуги - 1 800 000 рубли;
- данъци, включени в разходите - 22 000 рубли;
- данък общ доход (намалява приходите) - 10 000 рубли.
Попълненият формуляр е достъпен ТУК.
Как да поискате
Оценката се съставя в два екземпляра, подписана от ръководителя на планово-финансовата служба. Може да бъде подписан и от упълномощено и одобрено от ръководителя на институцията лице. Един екземпляр от одобрената оценка остава в институцията. Вторият се подава до териториалния орган на Федералната хазна.
Важно е да запомните
Оценката се съставя в два екземпляра, подписана от ръководителя на планово-финансовата служба. Може да бъде подписан и от упълномощено и одобрено от ръководителя на институцията лице.