Правителството предложи нови правила за осиновяване на сираци – Български в
За българите, които искат да станат приемни родители или настойници на сираци, държавата обещава по-сериозна правна, организационна и материална подкрепа от досега. Законопроектът прави процеса на осиновяване по-лесен и по-интелигентен и премахва ненужните бариери, които пречеха на едно сираче да намери любящо и грижовно семейство. Много по-важно при осиновяването ще бъде не бюрократичната инструкция, която, разбира се, не може да поеме всички житейски ситуации, а съдът. Той ще трябва да реши кой е по-подходящ за бащи и майки и какво е по-добре за дете - да отиде в сиропиталище или да остане, например, с по-голяма неомъжена сестра. Сегашният закон направи втория вариант много проблематичен. Законопроектът премахва стриктното изискване нежененият осиновител да е поне 16 години по-възрастен от детето. Съдът във всеки конкретен случай трябва да прецени дали възрастовата разлика, която съществува между неженения осиновител и осиновеното дете ще му позволи да осигури пълноценно физическо, умствено, духовно и морално развитие. Ако съдът се съмнява в това, той има право да откаже осиновяване.
Правителствен законопроект съкращава времето за влизане в сила на решение за осиновяване, когато може да се подаде жалба, от 30 на 10 дни. Факт е, че през целия месец детето трябваше да остане в сиропиталището и, както се посочва в обяснителната бележка към законопроекта, продължителното чакане "се отрази негативно на психологическото му състояние и го затрудни да се адаптира към семейството на осиновителите". Освен това законопроектът увеличава от един месец на шест месеца периода, през който едно дете може да бъде под временно запрещение, докато издаването на неговотопо-нататъшна съдба, ако "настаняването му в организация за сираци" по някаква причина е невъзможно или неподходящо. Освен това, ако е необходимо, този период може да бъде удължен до осем месеца.
Законопроектът премахва необходимостта от специално обучение преди осиновяване на лица, които желаят да осиновят в семейството си сираче, ако вече имат успешен практически опит в отглеждането на деца, останали без родителска грижа. И освобождава настойниците и попечителите от задължението да водят ежедневен отчет и да определят разходите за ежедневните нужди на подопечните (храна, стоки от първа необходимост, ремонт на дрехи и обувки, лекарства и други дребни битови разходи). Авторите на законодателната инициатива смятат, че е по-добре времето, което настойниците и попечителите изразходват за събиране на платежни документи, разписки, потвърждаващи такива разходи (това е „трудно да се направи в някои случаи“), те използват директно за развитието на непълнолетно отделение, неговото възпитание или грижи за недееспособни.
Със законопроекта значително се увеличава еднократната помощ при осиновяване на дете с увреждане, дете над 7-годишна възраст, както и деца, които са братя и сестри. Тази надбавка ще възлиза на 100 000 рубли за всяко такова дете. Според действащата норма размерът на еднократната помощ за прехвърляне на дете, което ще се отглежда в семейство, е 8000 рубли. През 2013 г., като се вземе предвид индексацията, тя възлиза на 13 087,61 рубли. Необходимостта от такова солидно материално подпомагане на осиновителите, които не се страхуват от трудностите при отглеждането на „проблемно“ дете, се потвърждава и от статистиката, посочена в придружаващите документи към законопроекта: през 2011 г. 7434 деца са осиновени от граждани на Руската федерация, постоянно пребиваващи в България. От тях само 38 (0,5% от общия бройосиновени) - деца с увреждания, 466 деца (6,2% от общия брой осиновени деца) на възраст над 7 години.