Преведено на грузински
От петнадесетте сестри - републиките на Съветския съюз - Грузия беше най-образована. Тук е регистриран най-високият процент хора с висше образование, тук са работили учители, чиито имена са гордостта на цялата педагогическа общност, например Шалва АМОНАШВИЛИ.
И той остави баба си, и от дядо си
За грузинските родители доброто образование винаги е било приоритет. Те се опитваха да изпращат децата си в български училища, където качеството на образованието беше с порядък по-високо. Нямаше проблеми с местата - 70 процента от училищата например в Тбилиси бяха български.
Всичко се промени през 90-те години след разпадането на Съветския съюз и идването на власт на Звиад Гамсахурдия, който провъзгласи: „Грузия за грузинците“. Тези и последвалите събития, много от които трагични и кървави, доведоха до ситуация, при която интелигенцията масово напусна Грузия, а българският език и българската култура се оказаха неприемливи за новата власт.
Михаил СААКАШВИЛИ направи рязък завой към американските ценности не само на демокрацията и начина на живот, но и на образованието. Реформите разрушиха системата, която съществуваше от години, но все още не са създали нова, органично вградена в традициите и манталитета на грузинското общество. Както един местен жител на Тбилиси Нино ми каза: „Колко добро беше нашето образование преди, колко лошо е сега.“ В Тбилиси от петдесет са останали само две български училища, в които се влиза изключително трудно.
- Ние не се взираме в образователната система на България, която изпреварихме, а в образователната система на САЩ и Англия, - каза в интервю Дмитрий ШАШКИН, министър на образованието на Грузия от времето на СААКАШВИЛИ.
Нека оставим на съвестта на министъра спорното твърдение за „изпреварените“, то е съвсем в съответствие с неотдавнашната политика на Грузия вза всичко българско. Но същността на твърдението - привеждане в съответствие с англосаксонския модел - е вярна. Освен това реформата на образованието, която се провежда в Грузия в повечето области, е опит да се възпроизведе англосаксонският модел на организация на науката и образованието в американския му вариант. Други модели, които успешно работят в континентална Европа, практически не се вземат предвид.
Реформата търпи остри критики както от педагогическата общност, особено от нейните представители на по-старото поколение, така и от обществото. Въпреки че ръководството на образователния отдел твърди, че населението подкрепя реформата, а протестите, които се проведоха в Тбилиси, бяха „инициирани от северния съсед, който плати за опит за дестабилизиране на ситуацията в страната, но както винаги неуспешен, тъй като населението на Грузия абсолютно подкрепя властите“.
Честно казано, трябва да се отбележи, че през годините на управление на СААКАШВИЛИ (2004-2013 г.), въпреки сложността на икономическата и политическа ситуация в Грузия, въпросите за реформиране на образованието бяха сред приоритетите. Друго нещо е, че реформите често преследваха политически цели, а не подобряване на качеството на образованието. Съответно бяха определени изпълнители за изпълнение на тези задачи. Например, министърът на образованието Дмитрий ШАШКИН, идеологът на образователната реформа при СААКАШВИЛИ, юрист по образование, първо беше назначен за ръководител на Министерството на изпълнението на наказанията и правната подкрепа на Грузия, а по-късно, на 34-годишна възраст, стана министър на образованието и науката (между другото, поради младата възраст на повечето министри, екипът на СААКАШВИЛИ получи прякора „baby-face-government“ - „правителство“ с детско лице“).
Два месеца след назначаването си ШАШКИН представи нова държавна програма „Учи и преподавай заедно с Грузия“,насочени към замяна на българския с английски като основен чужд език. Програмата започва да действа веднага с откриването на регистрацията на доброволци като преподаватели по чужд език. Доброволци са набирани в САЩ, Великобритания, Австралия, Канада, Нова Зеландия, както и в скандинавските и източноевропейските страни. В продължение на четири години беше планирано всички деца на възраст от 5 до 16 години да бъдат англоезични. На българския език е отредена ролята на регионален език, наред с арабския и турския. Както отбелязва The New York Times, борбата с българския език е един от начините Грузия да се освободи от българското влияние, а въвеждането на английски е начин за сближаване със САЩ. Успоредно с привличането на чуждестранни учители (имаше повече от хиляда от тях) стартира и президентска програма, насочена към изпращане на грузински студенти да учат в Съединените щати.
Критиците на тази програма посочиха, че изучаването на чужди езици все още няма да промени географското положение на страната, а самите учители, които са работили в селските училища, понякога отбелязват, че обучението се провежда в опърпани класни стаи с липса на учебници и сравняват тази програма с „купуването на кафеварка преди изграждането на кухня“.
Освен акцента върху изучаването на чужд език сред приоритетите просветният министър посочи и редица други задачи. На първо място, това е повишаване на нивото на обучение в такива дисциплини като физика, математика, биология, химия. Според младия екип на СААКАШВИЛИ това са четирите дисциплини, без които е невъзможно развитието на икономиката на всяка държава.
Друг проблем е увеличаването на значението на сертификатите. Системата на общото образование не е стъпка към висшето образование, а самостоятелна единица. Общото образование е отделна институция, висшето е отделно, не трябва да се допускатобъркване, преброиха в учебния отдел. Прокара се ясна граница между висшето и средното образование и се въведе сертификационен изпит.
Следващият проблем, който според министъра на образованието трябва да се реши в образователната система, е повишаването на дисциплината в училищата. Полицейската академия започва да подготвя кадри за мандатната система – училищна полиция. От 2012 г. във всички училища в столицата и големите градове работят по трима съдебни изпълнители – двама мъже и една жена, които са преминали преквалификация по психология, работа с непълнолетни и детска психология. Те не са въоръжени, а са облечени в специална униформа. Целта им е да патрулират в училищната територия.
Ако съдебният изпълнител види нарушение на наказателния закон, той вика патрула. При нарушение на правилника за вътрешния ред на училището Задължителният съставя доклад и съставя протокол.
При акт на вандализъм, сбиване или физическо насилие съдебните изпълнители спират нарушението. Те могат да претърсят ученика или да глобят родителите.
Според Министерството на образованието работата на „училищната полиция“ в училищата е намалила случаите на насилие с 94%, вандализма с 98%, а носенето на оръжие с 97%. В същото време отношението към тях е двусмислено. „Присъствието на учениците в класната стая се контролира напълно от мандатите, които са особено чувствителни към закъснения“, казва бащата на ученичката. - Закъснелите изпитват сериозен психологически стрес, който засяга особено учениците в началните класове. Дъщеря ми, ученичка във 2-ри клас, се напика от страх, когато закъсняхме и на вратата ни посрещна доверителният.”
Новият парламентарен екип, опозиция на СААКАШВИЛИ, назначи Гиорги Маргвелашвили за министър на образованието, но в края на 2013 г.се включи в предизборната кампания и стана президент на страната. Като министър на образованието МАРГВЕЛАШВИЛИ критикува дейността на ШАШКИН, но стратегията за реформа на образованието, заложена при Саакашвили, не се е променила съществено. Днес 35-годишната Тамара САНИКИДЗЕ изпълнява длъжността министър на образованието и науката. „Институтът на училищните съдебни изпълнители няма да бъде премахнат и всички служители ще запазят работните си места“, каза тя в едно от първите си изказвания.
В бедните, но не и обидените
Структурата на грузинската образователна система е подобна на българската. Състои се от предучилищно, общо и висше образование, както и система за средно професионално образование и повишаване на квалификацията. Общото образование е разделено на три нива. Основното образование продължава до 6 клас (деца от 6 до 11 години); основно образование (7 до 9 клас) и средно образование (10-12 клас). Възприета е десетобална система за оценяване.
В Грузия, според официални данни, има само около 3,5 хиляди училища, включително недържавни. Приблизително 50 000 души завършват средно образование всяка година, 30 000 от тях влизат в университети.
Държавата престана да финансира самите училища, а финансира учениците. Финансов ваучер (400 лари, или около $200) се издава на студента безплатно. Ваучерът дава възможност на ученика да избере кое училище да посещава. Освен това той може да избира както държавни, така и частни училища. Днес има около 10% от тези хора в Грузия и броят им непрекъснато расте.
Частното училище получава 40 лари по-малко на ученик от държавното. Това е абсолютно справедливо, защото родителите вече плащат допълнително за обучението на децата си в частни училища. Допълнителното плащане може да достигне 15 хиляди лари на година (около 8 хиляди долара). Цената на обучението в частно училищевключва не само изучаване на предмети, но и хранене, доставка на ученици с училищен автобус, възможност за участие в няколко кръга и спортни секции.
И ако в Тбилиси някои училища бяха въведени в относителен ред с помощта на държавата, то в провинциите състоянието на образователните институции е наистина плачевно. Авторът посети едно от училищата в известния ски курорт в Грузия. Това, което виждате, е удивително: опърпани стени, изгнили подове, ужасна миризма от тоалетната, течения от порутени дограми, студ в класните стаи - децата седят в якета. На въпрос на директора защо не се направи поне козметичен ремонт от родители и учители, следва отговорът: „Категорично е забранено, това е корупция! Чакаме Америка да ни помогне”.
Ученик от обществено училище № 49 в столицата, говорейки за своето училище, се оплака: „През зимата нямаме отопление. Когато температурата навън падне до минус, е много студено за тренировка. Няма спортна площадка, фитнес зали. Класните стаи не са добре поддържани, стените са мръсни, а чиновете – изпочупени.”
В грузинските университети финансирането също се различава от българското. Няма познати за нас бюджетни места. Финансирането става чрез система от грантове – в размер на 100, 70, 50 или 30% от стойността на обучението. Ако приемният изпит е положен блестящо, цената на стипендията е 100%. Студентът може да избере всеки университет, всяка специалност. Ако според резултатите от изпитите той получи стипендия от 50%, тогава, да речем, Юридическият факултет вече не е свободен да влезе. За такава стипендия можете да учите като инженер, химик и т.н., като плащате около половината от цената на образованието.
Проучванията показват, че почти десет години реформи не са допринесли за грузинското образование. Според анализ от 2014 г. на швейцарската неправителствена организация WorldИкономически форум по отношение на качеството на образователната система Грузия е на 98-мо място от 144 страни, обхванати от проучването. В проучване в международната класация PISA Грузия се нарежда на второ място от опашката от 65 страни след Киргизстан: 40 процента от учениците демонстрират знания по математика, които не отговарят на основното ниво. Всички родители със средства, които искат да дадат образование на децата си, отвеждат децата си от общообразователните училища в Грузия. По официални данни от 2000 г. до 2012 г. броят на учениците, записани в частни училища, се е увеличил с 367 процента.
В края на миналата година министър-председателят на Грузия Иракли ГАРИБАШВИЛИ запозна грузинската педагогическа общност с план за развитие на образователния сектор в страната за следващите десет години. То е изготвено от новото правителство след задълбочен преглед на образователната система, извършен с участието на Световната банка. По думите на министър-председателя за първи път е изготвен дългосрочен план за развитие на образованието, който обхваща всички негови компоненти. По-специално, от тази година грузинското правителство планира да отдели допълнителни финансови ресурси и да рационализира политиката на възнаграждение на учителите.
Тагове: чужбина, образование, училище АвторТатяна КАЛИНИНАИзточникВектор на образованиетоМястоГрузияРазделОбщо образование