Ще помогне ли евтиният лиценз за вино в България на кавказки винопроизводител — Икономически новини, Новини
Този закон, съдейки по текста му, трябва да стимулира дейността на малкия и среден бизнес. Както се посочва в текста, се определя и такса от 65 хиляди рубли за лиценз за производство, съхранение, доставка и продажба на дребно на вино, включително пенливо, произведено от селски стопанства, индивидуални предприемачи, признати за земеделски производители.
„Виненият“ документ, подписан от Путин, е особено актуален за регионите на Северен Кавказ. Доста добре известно е, че лозарството и производството на вино и коняк за редица кавказки региони е не само бюджетообразуваща индустрия, но и марка, с която се разпознава един или друг регион. По отношение на вината (както и на коняците) в Северен Кавказ са брандирани три региона - Краснодарски край, Ставрополски край и Република Дагестан. На кореспондента наEADaily беше казано накавказкия експертВадим Муханов, старши научен сътрудник в Центъра за Кавказ и регионална сигурност в МГИМО, за това как либерализирането на „виненото“ законодателство ще се отрази на винарската индустрия в Северен Кавказ.
"Законът за гаражните работници" е разработен в едни икономически условия, но вече е приет в съвсем други. За почти четири години икономическите процеси във винения сегмент на икономиките на севернокавказките региони се промениха значително. Например в Дагестан, където кризата беше остро насложена върху местни системни заболявания, икономиката започна да отива все повече и повече в „сянка“. Каква предварителна прогноза може да се направи за въздействието на „закона за гаражните работници“ върху икономическото благосъстояние на регионите на Кавказ?
Дагестан има своя собствена система за циркулация на алкохол, която е поразително различна от федералните норми. Припомням, че когато през 2006гПрез 1999 г. федералният център лиши регионите от правото самостоятелно да определят квоти за закупуване на алкохол, да регулират вътрешното обращение на алкохол и да издават регионални акцизни марки, властите на Дагестан не само запазиха тези права, но и ги допълниха. По-специално, в Махачкала, противно на нормите на федералното законодателство, те затегнаха изискванията към продавачите на вино и водка. Ще ви дам пример. В Рязан, според нормите на федералния закон от 2006 г., всяка компания, която има лиценз и уставен капитал над 10 хиляди рубли, има право да продава алкохол. А за търговията с вино в Махачкала или Избербаш беше необходимо да има поне 300 хиляди рубли в уставния капитал. Федералните лицензи в Дагестан всъщност бяха отменени по това време. Правителството на Дагестан реши, че лицензирането на алкохол в републиката ще се извършва само от правителствения комитет "Дагвино", независимо дали кандидатът за търговия има федерален лиценз. Вероятно знаете, че Dagvino е алкохолна суперкорпорация под правителството на Дагестан, в чиито ръце от 90-те години на миналия век са всички лостове за управление на алкохолната индустрия на републиката. Резултатът е тази ситуация. Дагестанските вина и коняци са "течното злато" на републиката, което на теория трябва да попълни бюджета на региона. И в резултат на това доходите от "течното злато" отидоха в сенчестия сектор. Почти цялата икономика на Дагестан е сенчестият сектор. Това се отнася и за работните места, и за производството, и за продажбите на продукти.
Струва ми се, че една от причините за либерализиране на достъпа до пазара на алкохол беше желанието да се „измие“ дагестанското винопроизводство, така че местните „гаражисти“ да влязат в легалния сектор, да започнат работа и, като естествено следствие, да плащат данъци и да увеличат приходите на местния бюджет и федералната хазна. Товамярка, разбира се, добра. Но мисля, че в сегашната ситуация не трябва да се очаква осезаем ефект от него. Можем да говорим за някакъв средносрочен план. Средносрочната перспектива е най-оптимистичната прогноза, която може да бъде за кавказкото винопроизводство днес.
И какво може да даде средносрочната перспектива на кавказкото винопроизводство? Ако говорим за целия спектър от винарски субекти на региона...
Съдържанието на закона за намаляване на митата върху алкохола все още е изявление. Това твърдение трябва да бъде последвано от други мерки от практически характер: данъчни облекчения, подобрена логистика, зелена светлина за продажба на продукти. Ясно е, че когато говорят за намаляване на производството на алкохол в някой завод в Дагестан или Ставропол, те не означават, че този завод няма продукти за продажба. Има продукти. Но в сегашните пазарни реалности възниква друг въпрос: как да позволим на тези продукти да пробият на пазара и да се реализират, без да губят в обем и качество. За да се задържи, трябва да се модернизира оборудването на избата, трябват средства за модернизация, а в криза трябва да се пести. Ако спестите от нещо, тогава печелите нещо и в същото време губите някъде. Или като цена, или като качество. Можете да запазите качеството и обемите, но в същото време ще трябва да увеличите цените и да загубите пари от продажбите на масовия потребител.
Как оценявате като цяло ситуацията с продажбата на винарски продукти от Северен Кавказ в търговските вериги в регионите на България?
В тези търговски вериги кавказките винени продукти не са представени в реално наличния обем. Това се отнася не само за вината или коняците. Дагестан произвежда отлични безалкохолни напитки, направени от естествени плодове и плодове. Първо имамимайки предвид дагестанската марка "Денеб". В столичния регион тази марка е практически непозната. И това е много лошо: както за производителя, така и за потребителя. Дагестанските и като цяло кавказките производители на плодови води, сокове и вина отдавна искат да навлязат на столичния пазар. Но по ред обективни причини продуктите им попадат в ограниченото пространство на родния регион или в най-добрия случай на областта. Много местни проби от сокове и вина, които биха получили най-високи оценки за качество и вкус, са обречени да се "въртят" в рамките на един и същи регион.
От друга страна е ясно, че допускането на продуктите на кавказките „средняци” и „хлапета” до пазарите на големите български градове не е еднократен процес. Един транзит на пратка стоки от Дагестан до Москва е дълъг и скъп бизнес. В сегашната ситуация, когато фискалните, енергийните и транспортните такси са увеличени, компанията „бебе“ не може да си го позволи. След като стигнете до Москва, трябва да преминете през процедури за оценка на продукта, които също са много скъпи. Отново големите търговски вериги в по-голямата си част предпочитат да работят със своите доверени доставчици. Доставчик в криза няма да пожертва ползите в полза на конкурент и е малко вероятно дистрибуторската мрежа да откаже доставчик, страхувайки се да развали отношенията с него. Отново е необходимо да се вземат предвид факторите на мълчаливите споразумения по цялата верига от производителя до продавача. Там често има преки картелни споразумения и това не е тайна за никого. Проблемът с продажбата на винени продукти на кавказките "деца" в супермаркетите на Москва и Санкт Петербург дори не е въпрос на достатъчно количество или размер на митата. Това е въпрос на отношения, които трудно се променят в един момент. Това също е толкова деликатен момент като възможностите за лобиране. Затова заявявам още веднъж, че намаляването на митата върху лицензите за продажба напроизводител на вино от Северен Кавказ няма да има осезаем ефект. Поне през следващата година.
Как бихте илюстрирали фактора възможности за лобиране във връзка с пазара на вино в Северен Кавказ?
Този фактор е очевиден. Разгледайте който и да е московски Auchan и вижте кой винен регион на България е най-представен там. Това е Краснодарският край. Въпреки факта, че в Дагестан има не по-малко древни и богати традиции в производството на вино, суровини, занаятчии и най-важното - желание. Кубанските вина, разбира се, не са лоши, много дори са много добри. Но позиционирането им на московските рафтове като еталон на българското вино за масовия потребител говори именно за регионален кубански лобизъм. Кубанското винопроизводство се лобира от човек, който лобира за цяла Кубан -Александър Николаевич Ткачев, министър на земеделието на България. Той популяризира земеделските продукти на Кубан на българския пазар с цел превръщането на региона в земеделски и хранителен суперклъстер. В България на фона на кризата вътрешната конкуренция между производителите се засилва. И тази вътрешна конкуренция е бариера за малките и средни производители от Северен Кавказ. Големите производители седят здраво в нишите си и участват в играта, а малките се затрудняват. Ключовият въпрос за всеки производител е обемът. Увеличаването на обема е гаранция за достигане до масовия потребител. Който успее да „навакса“ с производството на своето шампанско до милион бутилки, ще победи тези, които са „заседнали“ с 10 000 бутилки. Качеството на шампанското тук ще играе второстепенна роля.
На примера на същия Дагестан: винарната Derbent Champagne, която има възможности за лобиране под формата на властите на Дагестан, скоро ще навлезе на централния пазарБългария от някой Magomedov LLC от района на Каякент в Дагестан, чието шампанско може да бъде не по-лошо от Дербент. И още един пример: Дербентският завод за пенливи вина с милионните си бутилки се сблъсква със ЗАО Абрау-Дюрсо от Новоросийск, което също има милион бутилки. Ще има остър сблъсък не само между две фирми и марки, но и възможности за лобиране. И LLC "Magomedov", след като навакса с обемите си до един милион бутилки, но без своите "струни" и покровители, ще бъде объркан, без да знае къде да продава продуктите си. Сравнявайки винопроизводството на републиките от Северен Кавказ и Кубан, можем спокойно да кажем: първото винаги ще бъде в пряка конкуренция с Краснодарския край, а кубанските лобисти на виното винаги ще се опитват да решат изхода на играта в своя полза. Разбира се, регионалните фирми, които симпатизират на властите в родния си регион и имат „връзки“ на федерално ниво, ще имат гарантирана „зелена светлина“. Това се вижда от всеки посетител на Auchan и други търговски вериги. Влизайки в магазина, той вижда, че определен продуктов сегмент отдавна е твърдо зает. Това се отнася преди всичко за производството на вино, коняк и алкохол като цяло. Ние, потребителите, през последните 5-7 години сме свикнали с определени марки, които излизат на централните пазари. Виждайки това, се замисляте чие лобиране доведе до тази ситуация. Въпросът тук не е дали ще намалят митата или ще ги повишат“.
Интервю взе Артур Приймак