Силуанов предложи ДДС да се повиши до 22% - Ведомости
Министерството на финансите предложи „нов социален договор“ на бизнеса: „Ние не увеличаваме данъчната тежест, но вие плащате данъци според закона“, обяви министърът на финансите Антон Силуанов на данъчния форум на РСПП. Сегашната данъчна система като цяло отговаря на интересите на икономическото развитие, смята той и ако не се увеличават разходите, няма нужда да се увеличава данъчната тежест. Преразпределената данъчна тежест през бюджетната система е 31,6% от БВП и около тази цифра могат да се планират както приходи, така и разходи, но може да се промени структурата на данъчната система.
Ненефтени и газови маневри - 22/22
Министерството на финансите харесва идеята за намаляване на ставката на застраховката до 22% (от сегашните 30%) и увеличаване на ставката на ДДС до 22%, каза Силуанов: този вариант би бил неутрален за бюджета. Този вариант води до недостиг на приходи от 180 милиарда рубли. в сравнение с действащото законодателство, Александра Суслина от икономическата експертна група не е съгласна. Маневрата ще помогне на експортно ориентираните предприятия, смята министърът: ще има стимул за развитие на експортната икономика.
Заради намаляването на общата вноска Министерството на финансите предлага и тя да се уеднакви и да се отмени т. нар. опашка (заплатите над определен размер се облагат с вноски в размер на 15,1%). Това дава около 180 милиарда рубли, сочат изчисленията на Министерството на финансите. Ще има едно плащане, което ще се разпределя между извънбюджетните фондове, посочва Силуанов: едно плащане е и опростяване на администрацията и отчетността за бизнеса. Освен това това може да доведе до повишаване на събираемостта, смята той.
Министерството на финансите предлага да се запазят съществуващите освобождавания от ДДС. От това ще спечелят земеделието, медицината, образованието, отбеляза министърът. В същото време приизвършвайки маневрата, допълнителното натоварване ще се увеличи върху тези отрасли, които работят напразно - такива тенденции се появиха сега в строителството, каза Силуанов. При повишаване на ставките на ДДС не може да се пренебрегне рискът от нов кръг от активиране на сенчести схеми за укриване на данъци, което ще анулира всички постигнати досега резултати, отбелязва експертът, участващ в дискусията: доказана е пряка връзка между увеличението на данъчната ставка и намаляването на нивото на неговата събираемост.
И икономиката също трябва да бъде „избелена“, смята финансовият министър: разходите, направени от предприятията по „схеми за заплати“, ще се конкурират със законното плащане на вноски. Поради ниското ниво на доверие в сегашния модел на пенсионната система (особено като се има предвид, че тази маневра подкопава финансовите основи на пенсионната система), възможността за извеждане на доста значителна сума от заплатите от сенките в обозримо бъдеще едва ли е реалистична, казва експертът. Няма ясна връзка между нивото на данъчната тежест върху труда и дела на сенчестите заплати, посочва той: в периода 2000-2015 г. съчетаха се две тенденции - намаляване на ефективната данъчна ставка върху труда (поне до 2011 г.) и последователно нарастване на дела на сенчестите заплати.
Министърът оцени приноса за инфлацията от маневрата на 2 процентни пункта, но това ще е еднократно увеличение, обеща Силуанов.
Масло и ползи
В петролния и газовия сектор Министерството на финансите предлага да се завърши данъчната маневра, започната преди няколко години. Експортното мито трябва да бъде премахнато постепенно, казва Силуанов: експортното мито може да бъде напълно премахнато между 2022 и 2025 г. И също така е необходимо да се промени данъчното облагане на производството на петрол и да се откаже от ТДПИ в полза на AIT, добави министърът: днес има много предимства, които често не се предоставят много прозрачно. Съвършенстводанъчното облагане ще реши този проблем, смята Силуанов.
Силуанов не харесва предложението на бизнеса ускорената амортизация да бъде заменена с инвестиционна полза. Такава облекчение е имало и преди, припомни той, но ставката на данъка върху доходите е била 30%. Той посочи, че инвестиционните стимули се използват активно в специални данъчни режими, със специални инвестиционни договори, за зелени площи и TASED. Автоматичното предоставяне на инвестиционни стимули ще доведе до недостиг на приходи в регионалните бюджети, оплака се министърът: трябва да помислим доколко това е целесъобразно. Намаляването на размера на застрахователните премии е вид инвестиционен стимул, посочи той.
Разногласия с колеги
„Колкото по-скоро приключи дискусията, толкова по-добре ще бъде за бизнеса“, изрази желанията на предприемачите председателят на RSPP Александър Шохин.