техника на планиране

Планирането на разследването е умствената дейност на следователя, която определя целите на разследването и начина на тяхното решаване, подреждането на силите и средствата.

Техниката на планиране е дейност, която включва изготвяне на планове, работни записи, диаграми, бележки и др. (планови документи), с помощта на които планирането като мисловен процес се превръща в работна програма на разследването.

Резултатът от тази дейност обикновено е писмен план за разследване по конкретно наказателно дело, въз основа на който се изготвят други видове планове. Планът за разследване на делото се разработва и съставя от следователя. Ако случаят изисква провеждането на оперативно-издирвателни мерки, тогава тази част от работата, заедно със следователя, се планира от оперативния служител на органа за разследване, който ще работи по този случай. Двете части са обединени в общ план за издирвателни и оперативно-издирвателни дейности.

Следователят отговаря за изпълнението на плана за разследване като цяло. Но за всяко конкретно планирано действие отговаря лицето, посочено в плана за разследване като изпълнител (това обикновено е следовател, оперативен работник, районен инспектор на органа за разследване). Всички изпълнители трябва своевременно да се запознаят с плана за разследване, за да знаят какви действия трябва да извършат и в какъв срок. Понякога като изпълнители в плана се наричат одитори, специалисти и експерти. Тук трябва да се има предвид, че въпреки че тези лица са посочени като преки изпълнители, следователят е отговорен за организирането на тяхната работа и той трябва да бъде посочен в съответния параграф на плана като главен изпълнител.

Няма единна форма на плана, както и общозадължителни правила за изготвянето му.съществува. Във всеки случай планът, който е концентриран израз на мисловния процес на планиране, изпълнява определени функции, трябва да отговаря на неговите принципи и условия.

В практиката на разследване на престъпления се използват различни форми на планове, които се разделят на следните:

1) основният план е целият комплекс от мерки за разследвания случай, моделът на разкриване и разследване като цяло (формата на основния план зависи от сложността на разследвания наказателен случай);

2) спомагателни планове, които са допълнение към основния план.

При трудни за разследване, "очевидни" случаи основният план за разследване се съставя под формата на списък от следствени, процесуални действия и оперативно-издирвателни мерки, като се посочват сроковете за тяхното изпълнение.

При сложни случаи планът се състои от три части: уводна, основна и вариантна.

В уводната част се посочва: наименованието "план за разследване" (номерът на наказателното дело, номерът на члена от Наказателния кодекс на Украйна, по който е образувано наказателното дело); кратък сюжет на делото; данни за хода на делото; списък на изтъкнатите версии по случая.

В основната част те планират действията, предвидени в Наказателно-процесуалния кодекс на Украйна, но не са свързани с проверка на версиите: прилагане на превантивна мярка, изземване на имущество, запознаване на жертвата, обвиняемия с материалите по наказателното дело и др. В същото по-често се планират действия по установяване и доказване на екстремни обстоятелства, имащи значение за всички изтъкнати по делото версии. Например при разследването на кражбата това ще бъде установяване на размера на откраднатото и т.н.

Основната част се състои от пет елемента: обстоятелствата за установяване; следствена, оперативно-издирвателна,организационни и други действия; изпълнители на тези действия; крайни срокове; бележки.

Във версията за всяка отделна версия се съставя план за проверка, който също се състои от посочените пет елемента.

При последователно представяне планът е по-бърз и по-компактен, докато под формата на таблица се оказва тромав, но по-визуален. Във всяка версия на презентацията тази форма на план се нарича основен план на разследване.

Нека дадем пример за компилиране на таблица.

Версии (кратка обосновка)

Обстоятелства за изясняване

Действия по разследването, оперативно-издирвателни и други дейности

Срок, последователност на изпълнение (Изпълнители)

Изпълнители (Краен срок)

Забележка

По същия начин се изготвят планове за разследване на епизод, престъпления, извършени от физическо лице обвиняем, на определено място (например структурно звено на фирма). В такива случаи накратко се очертава сюжетът на тези епизоди от престъпления. Версиите могат да бъдат дадени в тези планове или да се съдържат в общия план.

Планът се подписва от следователя, но това не е задължително, тъй като непрекъснато се променя и продължава до приключване на разследването (това важи, с някои изключения, за други планове). В същото време, в зависимост от количеството нова информация и други обстоятелства, на определен етап от разследването може да бъде съставен и изпълнен нов план.

Общият съгласуван план за разследване на следствени действия и оперативно-издирвателни дейности по правило се подписва от следователя и оперативния работник, одобрен от ръководителите на следственото звено и орган.разследване.

Помощните планове са допълнение към основния план. Те обхващат мерки по установяване и доказване на отделни обстоятелства на извършеното престъпление. Например установяване на мотивите за престъпление, престъпни връзки, получаване на индивидуални доказателства. Такива планове са планове за тактически операции, отделни следствени действия, план карта за обвиняемия, план шахматна дъска и др.

Тъй като няколко души участват в провеждането на тактическа операция, е желателно те да участват и в планирането. На първо място се определя основната цел на тактическата операция (идентификация на загиналия, задържане на заподозрения, обезщетяване на материални щети и др.). След това се поставят междинни цели, постигането на които ще позволи постигането на крайните резултати. За всяка междинна цел са определени следствени, оперативно-издирвателни и организационни действия, с помощта на които тя може да бъде постигната. След като изберете действие, е необходимо незабавно да разработите и планирате тактика за неговото изпълнение, да осигурите подготовката на транспортни, технически и криминалистични средства за осигуряване на това действие. Като изпълнители трябва да посочите лицата, отговорни за извършването на конкретно действие. Важна роля в тактическата операция играе времето за изпълнение на определени действия. Тук е много важна определена последователност, тъй като редица по-нататъшни действия могат да бъдат извършени само въз основа на предишните.

Най-сложните следствени действия, които са свързани с голям обем работа или с много участници, подлежат на планиране. В случая имаме предвид писмената форма на планиране. При планиране на следствено действие се предвиждат целта, времето, мястото и участниците. INпланът трябва да предвижда и тактиката за провеждане на следствено действие, използването на определени криминалистични средства.

Шахматният план е спомагателна форма на плана, която обикновено се използва в случаи на присвояване, които се характеризират с богат епизод и голям брой обвиняеми. Целта на "шахматния" план е да даде визуална представа кой, с кого и в какви криминални епизоди е участвал; степента на доказаност на вината на различни участници в един и същи епизод и др.

Посочените и други спомагателни планове за разследване, както и различни схеми и графици могат да бъдат съставени от следователя в процеса на изучаване на материалите по делото като средство за натрупване, систематизиране и анализ на информация. Работните бележки на следователя могат да бъдат разпознати като опростена форма на плана: списък на следствени действия и други дейности, въпроси за изясняване, някои термини и др.