Услуги по договор, които не искате
Поводът за написването на тази статия беше поредното обжалване в редакцията на информационната агенция „Военное.РФ“ едновременно от няколко военнослужещи по договор, които не могат да напуснат службата си поради пречки от страна на командирите. Според един от тези военни, Николай Акбиров, той е написал напускане поради неизпълнение на условията на договора, тъй като не е имал право да напусне по собствено желание. Въпреки това, дори и при такава негативна статия, Николай не успя да прекрати договора.
"След като предадох вещите си, излязох от къщи, за да започна да търся работа. Тогава ми се обади командирът на отделението, той каза, че документите ми са изпратени в следствения отдел за образуване на наказателно дело и командирът на ротата изисква от него да преведе определена сума пари, за да извърши нормално уволнение ", каза събеседникът на агенцията. Според него подадените документи просто са изчезнали в системата на военната бюрокрация.
Подобна история се случи и с капитан от 3-ти ранг на Тихоокеанския флот, който обяви, че са отказали да го уволнят след края на договора, без той да знае, че са му изпратили документи за сключване на друг договор за военна служба. "Написах молба за напускане, командирът я прие, но ме заплаши, че ще ме уволни за неспазване на условията на договора, ако не отида на море с екипажа. След като се върнах от похода, разбрах, че кадровите офицери са изпратили документите ми за нов договор и подписах заповедта с командира", каза капитанът от 3-ти ранг.
Двама моряци от Балтийския флот се оказаха в подобна ситуация. Желанието им за прекратяване на договора с Министерството на отбраната не намира отзвук от командирите. Както казаха самите моряци на кореспондента на изданието, командването отказваги уволни до момента, в който те, заедно с кораба, отидат на бойна служба.
Припомняме, че една от целите на въвеждането на института на договорните войници в Българската армия беше военната служба да стане доброволна. Уви, както много други начинания, в процеса на изпълнение една положителна идея се превърна в своята противоположност.
За да работи програмата, командирите получиха "стимул". В доклада на правозащитните организации "Гражданин и армия" за нарушения на правата на военнослужещите при постъпване на служба по договор се казва: "според редица информация, получена от регионите, командирите на военни части са били информирани, че средствата, разчитащи на превръщането на казармите в общежития за военнослужещи по договор и други подобни нужди, ще бъдат получени от част само ако до крайния срок, определен от FTP, частта ще се състои изцяло от военнослужещи по договор". Не по-малко красноречиво илюстрира ситуацията публикацията на списание „Български нюзуик” в брой 12 (281) за 2010 г.: „Средното ръководство получи заповед от ръководството да „осигури контролни цифри” и се втурна да я изпълни по същия начин, както изпълни плана за набор.
На никого не му е хрумвало да насърчава гражданите да се записват на договорна служба. Заплатата на военнослужещ по договор по това време беше 7-8 хиляди рубли, въпреки факта, че средната за страната беше на ниво 14 000. Нямаше и условия за живот на военнослужещите по договор - горният цитат от доклада на правозащитници илюстрира принципа на Остап Бендер "столове сутрин, пари вечер", тоест първо необходимия брой изпълнители и едва след това - пари за тяхното подреждане.
Не е изненадващо, че персоналът трябваше да бъде привлечен насила на договорна служба, главно измежду наборниците. „От есента на 2005 г. до комисиитеМайките на войниците и други правозащитни организации започнаха да получават оплаквания, че войниците са били принуждавани да подписват договори“, се казва в доклад на Citizen and Army.
Случвало се е да се "подписват" на договор без тяхно знание, просто изправени пред факта, че вече са военнослужещи по договор. Регистрирани са и случаи на насилие. И така, в една от частите на Пермския край военнослужещи, които са служили шест месеца на наборна служба, след като са изградили линия, са държани няколко часа през зимата на студа, а през лятото на слънце. Тези, които се съгласиха да подпишат договора, бяха пуснати в казармата. А зад останалите стояха редица от стари хора, които биеха "младите". Най-упоритият командир в кабинета си лично "възпитаваше" с юмрук. Това съобщи Пермският регионален клон на международното дружество "Мемориал".
В резултат на това проблемът беше признат от главния военен прокурор на България Сергей Фридински.
Главният военен прокурор посочи и следствието от този проблем - увеличаване на броя на престъпленията сред военнослужещите по договор, най-честите от които са укриването на служба. Като пример Сергей Фридински посочи 138-а отделна мотострелкова бригада, където при преминаване на 100% договорна служба броят на укриванията се увеличи шест пъти.
В началото на 2008 г. властите обобщиха резултатите от FPTs. Вместо 400 хиляди войници по договор бяха назначени по-малко от 200 хиляди.
Но още по-рано започнаха да се случват събития, които за едни разрешиха съмненията да служат или да не служат, а за други, напротив, станаха повод да се замислят добре какво в действителност прави българската армия. По един или друг начин, в края на лятото и началото на есента на 2014 г. правозащитниците регистрираха нов скок на случаите на принуда за сключване на договор.
„През есента започнахме да получаваме данни, коитовоеннослужещите започнаха упорито да бъдат убеждавани да сключат договор, да останат на служба, - потвърждава Сергей Кривенко. - От различни точки на страната имаше такива съобщения. Не можете да кажете това във всяка част, но беше така.
Медиите съобщават за подобни инциденти в Уссурийск, Буйнакск, Буденовск, Кантемировска дивизия.
Събеседниците на Military.RF не разполагат с информация относно причините за поредното изостряне на проблема, но напомнят, че именно през този период се водят най-активните боеве в Украйна и мистериозните погребения на български военнослужещи.
Нов скок настъпва през зимата на 2014-2015 г. „Войнишките майки на Санкт Петербург“ са получили около две дузини съобщения от военно поделение в Каменка, Ленинградска област.
"Момчетата казаха, че са били погрешно информирани, уж можете да подпишете договор за три месеца и ако не ви харесва, напуснете. Започнаха да заплашват, че ако не подпишете, ще ви дадем лоша препоръка, няма да получите работа при нея ", казва Антон Шчербак.
Също така, според него, те казаха, че изпълнителите уж са били необходими на ръководството за командировка на юг.
Military.RF също получи информация, че в една от частите на Западния военен окръг на новобранците е предложено да подпишат договор и да го прекратят предсрочно за шест месеца, тоест използвани са доказани трикове от десет години.
В Каменка, според Антон Щербак, всичко приключи с факта, че военният прокурор, който дойде в поделението по искане на един от родителите, отиде направо в залата за събрания, където току-що се извършваше „обработката“ на наборниците. Нямаше повече оплаквания от войниците. Вярно е, че в официалния си отговор на ситуацията в Каменка военната прокуратура заяви, че не са установени нарушения на закона. Но няма изходчаст, според Антон Щербак, не се състоя.
"Има две възможни причини - коментира Сергей Кривенко подобни неотдавнашни събития. - Първо, създаването на договорна армия вече е засилено и до края на 2016 г. е поставена задачата да бъдат наети повече от 400 000 военнослужещи по договор. Второ, напускат военнослужещите по договор, които са били наети през 2011-2012 г. И може би това наистина е свързано с Украйна, въпреки че това не е потвърдено с нищо."
Какво да правим и кой е виновен
Правозащитниците напомнят, че всяка принуда за сключване на договор е незаконна. Антон Шчербак съветва военнослужещите, попаднали в подобна ситуация, на първо място да се обединят и на второ място да информират родителите си, като ги помолят да се свържат с правозащитници или с военната прокуратура. Веднага щом ситуацията стане известна на органите на реда или на окръжното командване, натискът по правило спира веднага, казва адвокатът.
Все още скептично се оценява системното решаване на проблема в правозащитната среда. Ето още един цитат от доклада на „Гражданинът и армията“: „Очевидно методите на принуда за сключване на договор са естествено продължение на обичаите и традициите на наборната армия. Самата им основа, принудителният характер на наборната служба, води до факта, че в армейската среда принудата се възприема като съвсем естествен и почти единствен начин за постигане на целите.