Видове формалности в международния туризъм 7
ТУРИСТИЧЕСКИ ФОРМАЛНОСТИ НА ТУРОПЕРАТОРИТЕ И ТЯХНАТА РОЛЯ В ОРГАНИЗИРАНЕТО НА МЕЖДУНАРОДНИ ПЪТУВАНИЯ
по МДК.03.01 "Технология и организация на туроператорската дейност"
студент гр. ТУ-322
Астрахан, 2015 г
1 Обща характеристика на туристическите формалности туроператор 4
1.1 Същност на туристическите формалности 4
Видове формалности в международния туризъм 7
2 Анализ на дейността на туристическата компания на региона Астрахан "Тур престиж" 25
2.1 Характеристика на туристическа фирма "Тур престиж" 25
2.2 Съвременни български подходи към проблема и развитието на туристическите формалности 30
Литература 34
През последните десетилетия със силите на световната общност беше създаден нов световен ред. Това намери израз в края на Студената война, излизането на преден план на универсалните ценности.
Всички тези събития дадоха рязък тласък на общата интеграция. Пример за това е формирането и развитието на Европейския съюз.
Основните признаци на успеха на този процес могат да се считат за въвеждането в обращение на единна европейска валута и формирането на Шенгенската зона.
Всички тези процеси допринесоха за развитието на международния туризъм, което допълнително укрепва универсалните международни връзки.
Но тук е необходимо да се има предвид, че международната туристическа дейност е свързана със задължително изпълнение на туристически формалности както от туристите, така и от доставчиците на туристически услуги. Тези формалности са обект на правно регулиране на различни отрасли на държавното право.
Обектът на изследване на курсовата работа е дейността на туристическата компания на региона Астрахан "Тур престиж" в организирането на международни пътувания.
Мишенакурсовата работа е разглеждането на туристическите формалности при организирането на международни пътувания.
Въз основа на целите на изследването бяха поставени следните задачи:
- дават общо описание на туристическите формалности на туроператора;
- да се определи същността на туристическите формалности;
- разкриват видовете формалности в международния туризъм;
- да се направи анализ на дейността на туристическата компания на региона Астрахан "Тур престиж";
- да характеризира туристическата фирма "Тур престиж".
Може да се заключи, че темата на тази работа е актуална. В тази връзка целта на тази курсова работа е да прегледа и проучи туристическите формалности, както и да идентифицира основните проблеми и начини за подобряване.
1 Обща характеристика на туристическите формалности туроператор
1.1 Същност на туристическите формалности
"Формуляр" на латински - установеният ред. "Официален" - изработен по установения образец. "Формалност" - условие, установено от закона, или действие, което се изисква при изпълнението на важна и отговорна работа.
Лицата, които възнамеряват да посетят чужда страна за първи път като турист, обикновено предполагат, че има само гранични и митнически формалности. Но е малко вероятно да има възражения, че санитарните и епидемиологичните правила, регулиращи процедурата за влизане в тропическите страни, където има много смъртоносни болести, които туристът може да внесе в страната си, са не по-малко важни. Познаването и стриктното спазване на здравните стандарти ще го спаси от много неприятности по време на пътуването. Не по-малко важно за туриста е строго регламентираната процедура за пренасяне през границата на множество екземпляри от флората и фауната; правила, свързани с пътуванетограница на валута и ценности; проблеми със застраховката при пътуване в чужбина.
Освен това има редица други условия и правила на международния туризъм, по-малко известни на широката общественост, които са предвидени в закона в интерес на държавната и обществена безопасност и опазване както на пътуващите, така и на околната среда. Не забравяйте за необходимостта от рационализиране на международните туристически дейности в съответствие с общоприетата световна практика, която включва например: лицензиране на международни туристически дейности, сертифициране на туристически продукт за безопасността на неговите услуги, квотни посещения на определени екологично незащитени територии, режим на влизане и пребиваване в страната на чужди граждани [1].
По този начин туристическите формалности са едновременно строго обвързващи норми, въведени от законодателството на държава или група държави, които трябва да бъдат извършени от турист, туристическа компания (наричана по-нататък туристическа агенция) и всички други организации, свързани с подготовката и провеждането на туристическо пътуване (наричано по-долу туристическо пътуване), особено ако то се извършва в друга държава.
В този случай не може да става дума, че спазването на туристическите формалности е рутинно извършване на някакви излишни и наглед ненужни процедури, които уж не са съществени за случая или са лишени от всякакъв смисъл. Тук също е неуместно да се припомня терминът "формализъм" - като прекомерно спазване на правовия ред, при това с акцент не върху вътрешната му същност, а само върху външната страна на въпроса.
Някои туристически формалности са пряко свързани със самия турист, например необходимостта от получаване на задграничен паспорт, спазване на процедурата за преминаванеграничен контрол и митническа проверка, ваксинация срещу жълта треска при пътуване до редица тропически страни и др.
Въз основа на горното туристическите формалности са правилата, условията и действията, необходими от гледна точка на законността и установения в държавата ред, които трябва да се спазват при организиране, регистрация и извършване на туристическо пътуване.
Трябва да се подчертае, че туристическите формалности се установяват само от законовите, конституционни органи на държавата. Когато се въвеждат, нормативният акт трябва да съдържа думите: "Въз основа на закрепеното в Конституцията. В съответствие със закона. На основание член от кодекса. Ръководейки се с постановление на правителството."
За да потвърдим важността на туристическите формалности и необходимостта от тяхното рационализиране и опростяване, представяме извадки от редица основни международни документи.
- Заключителен акт на Конференцията за сигурност и сътрудничество в Европа: "Държавите - страни по споразумението, изразяват намерението си да насърчават развитието на туризма, като разглеждат в положителен дух въпросите, свързани с формалностите, необходими за пътуване в чужбина";
- Декларация от Манила за световния туризъм: „Световната организация по туризъм включва в своята програма за развитие проучването на състоянието на туристическите формалности в света, съществуващите норми и настоящите практики в тази област, както и разработването на общи препоръки за тяхното рационализиране и улесняване на туристическите пътувания“;
- Хагската декларация за туризма: „Наред с бързото нарастване на обема на пътуванията, концепцията за туристическите формалности се усъвършенства и разширява. Някои от тях засягат пряко туристите, докато други се отнасят до туристическия бизнес. Улесняването на туризма е надраснало тясната си рамкапървоначална рамка за гранични формалности и митнически процедури. Днес трябва да говорим за положителното стимулиране и насърчаване на туризма, по-специално чрез приемането на мерки, които позволяват на всеки да участва във вътрешния и международния туризъм, като се обръща специално внимание на развитието на туризма сред младите хора, възрастните хора и хората с увреждания";
- Декларация на Световната министерска конференция по туризма: „Правителствата са отговорни за прогресивното развитие на туризма, укрепване на безопасността на пътуването, защита на туристите, опростяване на формалностите и процедурите в туризма, превръщане на туризма в „индустрия на гостоприемството“, като същевременно зачитат туристическите ресурси и околната среда“;
- Международна конференция за сигурността на туризма и намаляване на риска при пътуване: „Въпросите за улесняване на формалностите в туризма трябва да бъдат неразривно свързани с гарантирането на сигурността в туризма и разработването на взаимно приемливи и съгласувани варианти за решаване на проблемите в тази област.“
Кодексът съдържа 9 члена, които определят „правилата на играта“ за правителствата, туристическите дестинации, туроператорите, туристическите агенции и самите пътници. Член 10 е посветен на разрешаването на спорни въпроси и за първи път отбелязва наличието в подобен кодекс на механизъм за неговото прилагане. Предполага се, че този механизъм ще се основава на помирение чрез създаването на Световен комитет по етика на туризма, съставен от представители от всички региони на света и всички участници в туристическия процес – правителства, частен сектор, работнически и неправителствени организации.
Според заключението на експертите на СТО Глобалният етичен кодекс за туризма трябва да стане валиден документ, включително по отношение на рационализиране на формалностите в туризма. По-специално чл. 8 „Свобода на туристическото пътуване“предвижда се административните формалности при преминаване на границите, наложени от държавите или произтичащи от международни споразумения, като визи, здравеопазване и митници, да бъдат адаптирани, доколкото е възможно, по такъв начин, че да насърчават свободата на пътуване и достъпа до международен туризъм за максимален брой хора; насърчаване на споразумения между страните, насочени към хармонизиране и опростяване на тези формалности; премахване или коригиране на специални данъци и такси, които натоварват туристическата индустрия и вредят на нейната конкурентоспособност.