Забранен ред Статии и коментари
Работодателите искат забрана за сключване на граждански договор
Преди няколко дни депутатите внесоха за разглеждане в Държавната дума законопроект, който забранява на работодателите да сключват граждански договор със служител, ако е възможно да се сключи трудов договор. Освен това се предлага да се въведе забрана за аутсорсинг на персонал - с други думи, за наемане на персонал. Експертната общност беше залята от вълна от разгорещени дебати.
Заради каква врява?
На първо място е необходимо да се изяснят разликите между двата правни термина. Предмет на трудовия договор е трудовата дейност, а на гражданския договор е крайният резултат. Наистина има редица професии, характеризиращи се с липса на постоянство - например ремонт в офиса. Споредюристът на компанията "ВЕКТОР Закон" Виктория Кожушко е необходимо ясно да се регламентира на законодателно ниво в кои случаи и с кого възникват гражданскоправни отношения и не нарушават правото на труд и в кои - обратното.
Да предположим, че е сключен гражданскоправен договор със служител, лицето е работило 8 часа на ден, изпълнявайки задълженията си, но в същото време не е било в персонала на компанията. Ако граждански договор, сключен с лице, има признаци на трудово правоотношение, тогава има нарушение на трудовото законодателство. За работодателя това е изпълнено с редица последствия: ако се разкрие „подмяна на понятията“, тогава държавните агенции ще изискват възстановяване на нарушените права на служителя, по-специално да го запишат в държавата и да преизчислят заплатите.
„Не е тайна, че в условията на съвременната икономика предприемачите по всякакъв начин се опитват да минимизират данъците, включително за сметка на работниците, с които работятдоговори или изобщо не се сключват, или договори от гражданскоправен характер се сключват неоснователно ”, казваВиктория Кожушко.
Ако работодателят се опита да избегне сключването на трудов договор, той носи административна отговорност. Същото ще се случи и в случаите, когато използването на личен труд ще се осъществява чрез реално допускане на работника или служителя до работа без знанието на работодателя. За всичко това може да бъде наложена глоба от 10 до 20 хиляди рубли на длъжностни лица и лица, занимаващи се с предприемаческа дейност, без да образуват юридическо лице. Глобата за юридически лица ще бъде от 50 до 100 хиляди рубли. При повторно нарушение на закона длъжностното лице ще бъде лишавано от права за срок от 1 до 3 години.
Намиране на 13 разлики
Нека обясним няколко точки.Трудовият договор е споразумение между работодател и служител. Работодателят осигурява на служителя условия на труд, място за работа, осигурява необходимите материали, организира подходяща защита на труда и изплаща заплати. Служителят се задължава лично да изпълнява работа по определена специалност, квалификация и длъжност, да спазва правилата на вътрешния трудов ред.Гражданскоправен договор означава споразумение между две или повече лица за установяване, изменение или прекратяване на граждански права и задължения. Договорът е за извършване на конкретна работа. Отношенията се регулират от Гражданския кодекс на Руската федерация. Има и трудов договор, платени услуги, договор за посредничество и редица други документи.
Порталът Rabota.ru ясно показва разликите между трудовия и гражданскоправния договор
Кодекс на труда на Руската федерация.
Граждански кодекс на Руската федерация.
Работодател и служител.
Клиент и изпълнител (изпълнител).
Извършване на определена работа в съответствие с квалификацията на заеманата длъжност.
Поръчка, възлагане (бетонни работи, предоставяне на услуги).
4. Продължителност на договора
За неопределено време или за определен период до пет години.
Не тръгва. Всеки път, когато трябва да съставите актове за приемане и прехвърляне на работа.
Дейности, които се регламентират от длъжностни задължения, посочени в трудовия договор и длъжностната характеристика.
Конкретна работа, предоставяне на конкретна услуга.
Служителят се ръководи от заповедите на работодателя, правилника за вътрешния трудов ред и длъжностната характеристика и спазва трудовата дисциплина.
Основното нещо е да изпълните задачата до определеното време. Изпълнителят сам си е господар. Не се подчинява на вътрешния трудов график и трудовата дисциплина на клиента.
Работното място, материалите, охраната на труда се осигуряват от работодателя.
Изпълнителят сам осигурява необходимите материали. Въпреки това, по споразумение на страните, клиентът може да предостави своите материали.
Редовно изплащане на заплатата (2 пъти месечно).
Плащането се определя от договора и се изплаща при завършване на работите и услугите.
Работникът или служителят има право на: платен отпуск по болест, платен годишен отпуск, определени часове работа и др.
Обезщетения не се предоставят. Изпълнителят не може да разчита на предоставяне на гаранции и обезщетения, както по трудов договор. Тези условия могат да бъдат включени в договора само по съгласие на страните.
13.Защита на правата на работниците
Държавна инспекция по труда, прокуратура, съд.
Колко експерти, толкова мнения
Но има и друго мнение.Въпреки факта, че тези промени са насочени към подобряване на положението на служителя, те могат значително да забавят развитието на бизнеса в България. Ето какво казва за това Светлана Белова, ръководител на HR практиката в Империя Кадров Холдинг: „Не е тайна, че водещите агенции за подбор на персонал предоставят такава услуга като „лизинг на персонал“. Различните компании използват различна терминология: някои наричат тази услуга „аутсорсинг на персонал“, други я наричат „аутсорсинг на персонал“. Същността на това не се променя - служителите са регистрирани в агенция за подбор на персонал, но работят за клиента. Важно е да се отбележи, че с тях могат да се сключват както граждански, така и трудови договори в зависимост от спецификата на възложената им работа, срока за изпълнение и обема на работата.
СпоредСветлана Белова агенциите за подбор на персонал в този случай действат като отдел (в рамките на компанията клиент) за извършване на персонална, административна, счетоводна работа, като същевременно предоставят на клиента възможност да се занимава с основната си дейност. Всички процедури, свързани със сетълменти, плащания, отчети, които се изискват от българското законодателство, се извършват от агенция за подбор на персонал.
„Ако бъде приет законът за забрана на аутсорсинга на човешки ресурси, компаниите клиенти просто ще вземат служители, регистрирани в агенция за подбор на персонал, като същевременно ще намалят част от персонала. Защо? Факт е, че клиентите на тази услуга са предимно западни компании и те имат ограничения за броя на персонала: те няма да могат директно да вземат в компанията необходимия брой персонал, от който се нуждаят. В резултат на това ще има повече безработни, които между другото ще искат да кандидатстват за обезщетения за безработица “, казваСветлана Белова.
Обобщавайки,Светлана Белова добави: „Отбелязвам, че е много странно, че точно сега, в периода на модернизация на страната ни, възникна въпросът за забраната на аутсорсинг услугите, защото това е общоприета световна практика, която никой не отменя.“
Кое е добро и кое е лошо"?
Ако законопроектът бъде приет, ще се забрани аутсорсингът на персонал, когато човек е официално назначен в една фирма, а реално работи в друга. Фирма "Х", в която работи специалистът, прехвърля на фирма "Игрек" такива функции като, например, ведомост.
Обобщавайки всичко по-горе,Дмитрий Яригин отбеляза, че предимствата на законопроекта включват неговата актуалност, създаването на допълнителни механизми за защита на интересите на служителя, като се вземе предвид положението на чуждестранните работници, а недостатъците са липсата на зачитане на интересите на работодателя, както и недостатъчната последователност и точност на представянето на планираните промени.