Закон "За избиране на председател и народни представители"
В Киргизстан се проведоха парламентарни изслушвания относно промените в конституционния закон „За изборите на президента на Киргизката република и депутати в парламента“.ИА "24.кг" кани читателите да се запознаят с промените, които правят депутатите в документа.
Парцели, граници и бюлетини
В член 13 от закона понятието "избирателен район" се добавя към понятието "избирателен район". За максимално удобство и преброяване на гласовете избирателните секции се формират съобразно местните и други условия. Избирателните секции се образуват от съответните териториални избирателни комисии не по-късно от 55 календарни дни преди деня на гласуването при брой не повече от 2,5 хиляди избиратели всяка.
Направени са промени и в член 14, който се отнася до списъците с избирателите. Изключено е правилото, според което ЦИК от момента на получаване на списъците незабавно ги разпечатва и предава на СИК, където се окачват не по-късно от 45 календарни дни преди деня на вота.
На заседанието депутатите предложиха да се въведе тройна проверка на избирателните списъци:
- предварителен списък се съставя 60 дни преди избора,
- контролен лист - 20 дни преди изборите,
- окончателен - 3 дни преди избора.
А Дастан Бекешев, депутат от фракцията на СДПК, предложи да се изключи нормата, според която на избирателите се изпращат писмени покани за изборите. Според него това отнема много време, особено след като има интернет, радио, телевизия. Гражданите могат да научат от медиите, че в страната ще има избори.
Забележка към участниците в кампанията
По отношение на производството и разпространението на печатни, аудиовизуални и други агитационни материали се прави допълнение в чл.27 от закона, с коетосе посочва, че „всички мерки, предприети от правоприлагащи и други органи, включително органи на местната власт, за потискане на разпространението на агитационни материали в нарушение на разпоредбите на този член от закона, трябва да бъдат предприети съгласувано със съответната избирателна комисия“.
Казано по-просто, ако кандидат или партия наруши правилата за провеждане на агитация, то гореизброените държавни органи нямат право самоволно да премахват плакати и билбордове (агитационни материали). Да се обърнат към избирателните комисии.
За да се избегнат злоупотреби, списъкът с агитационни материали като баджове, тениски, шапки, шалове, съдържащи символите на политическата партия, издигнала кандидатската листа, изображението на кандидата е изключен от параграф 3 на чл. 28.
Сега се казва, че „от момента на свикване на изборите е забранено да се подкупват избиратели: да им се плащат пари; дават подаръци и други материални ценности; провеждайте продажба на стоки с отстъпка; разпространява безплатно всякакви стоки, с изключение на агитационни печатни материали и други стоки, съдържащи символите на политическата партия, издигнала кандидатската листа, изображението на кандидата,съгласно одобрения от ЦИК списък ; предоставя услуги безплатно или при преференциални условия.
По ред
След измененията, предложени от депутатите, в член 37 от „Реда за определяне на резултатите от изборите“ броят на гласоподавателите, участвали в гласуването, ще се определяот броя на бюлетините по установената форма, взети от урните. Да припомним, че по-рано броят на гласоподавателите, участвали в гласуването, се определяше от броя на техните подписи, потвърждаващи получаването на бюлетини по установената форма.
За тези, които искат да се оплачат
Членове 44 и 45, които разглеждат обжалванията срещу решения и/илидействия/бездействия на избирателни комисии, както и резултатите от гласуването и резултатите от изборите, народните представители предлагат да се добави:
Материалите, свързани с разглеждането на спорове, подлежат на съхранение в съответствие със законодателството на Киргизката република.
В същия член беше изменена и алинея, в която регистрацията на кандидата беше анулирана не по-късно от пет календарни дни преди деня на гласуването в случай на потвърждаване на фактите за подкупване на избиратели от кандидата, негови представители, както и негови близки роднини или участието на кандидата в подкупване.
За онези, които се целят в президентството
Що се отнася до промените, направени от народните представители в чл. 53 „Регистрация на кандидати за президентския пост“, ако законът бъде приет, „кандидатът за президентския пост, преди регистрацията и след проверка на представените документи, от лични средства или от своя избирателен фонд, внася изборен депозит по специална сметка на ЦИК в размер на десет хиляди пъти установения със закон калкулатор“.
Припомнете си, че по-рано тази сума беше 10 пъти по-малка и възлизаше на хиляда пъти размера на изчисления показател, установен от закона.
За себе си близки
Редовните избори за ЖК се насрочват от президента не по-рано от 75 календарни дни и не по-късно от 60 календарни дни преди деня на гласуването.
Денят за гласуване е първата неделя на месеца, в който изтича конституционният срок, за който е избран настоящият състав. Конституционният срок, за който се избира ЖК, се изчислява от деня на избирането му. Изборният ден на парламента е денят на гласуването, в резултат на което той е избран в избрания състав.
- не повече от 70 процента кандидати от един и същи пол, като разликата в реда в листите на кандидатитежените и мъжете, номинирани от политически партии, не трябва да надвишават три позиции;
- най-малко 15 на сто от кандидатите да не са на възраст над 35 години, като най-малко 5 кандидати от тях трябва да бъдат включени в списъка на първите 50 кандидати;
- най-малко 15 на сто кандидати от различен етнос, като най-малко 5 кандидати от тях трябва да бъдат включени в списъка на първите 50 кандидати.
Промени има и в члена за регистриране на кандидатската листа за депутати на ЖК.
Сега текстът гласи следното: „Наличието на основания за отказ на регистрация, предвидени в този член по отношение на отделни кандидати, включени в кандидатската листа, може да послужи само като основание за изключването им отрегистрирания списък с кандидати.
Преди това беше "сертифициран" списък.
За тези, които променят мнението си
„Кандидат в листата има право по всяко време, но не по-късно от три дни преди деня на гласуването, да откаже по-нататъшно участие в изборите, като подаде писмено заявление до ЦИК. Въз основа на него Централната избирателна комисия, регистрирала кандидатската листа, е длъжна да вземе решение за изключване на кандидата от съответната листа.
В документа се казва, че „политическа партия по всяко време, но не по-късно от пет календарни дни преди деня на гласуването, има право да изключи някои кандидати от регистрираната листа, като подаде съответно писмено заявление до ЦИК“.
Въз основа на това заявление Централната избирателна комисия, регистрирала кандидатската листа, взема решение за отстраняване на кандидата от листата.
„Политическа партия по всяко време, но не по-късно от 10 календарни дни преди деня на гласуването, има право да оттегли кандидатската листа и да откаже участие в изборите, като подаде съответно писмено заявление доЦИК. Въз основа на което Централната избирателна комисия е длъжна да отмени решението за регистрация на съответната кандидатска листа“, се казва в законопроекта.
Кой е нов
В член 65 „Регистрация на депутати от ЖК, попълване на овакантен депутатски мандат“ парламентаристите предлагат „в случай,ако кандидат, избран за депутати, не изпълни в 3-дневен срок изискването да се откаже от себе си, несъвместимо със статута на депутат от ЖК, неговият депутатски мандат се прехвърля на следващия по ред кандидат от същата листа.“
Променя се и този член: кандидат, който е бил в кандидатската листа на политическа партия, регистрирана от Централната избирателна комисия след гласуване преди разпределението на депутатските мандати, има право да подаде писмено заявление до ЦИК за оттегляне от кандидатската листа.
Писмено заявление се подава от кандидата по образец, утвърден от ЦИК, нотариално заверено и се подава лично от кандидата.
При невъзможност за лично подаване на заявление по уважителна причина, заявлението се заверява нотариално и се подава от упълномощен представител на политическата партия или друг упълномощен кандидат въз основа на нотариално заверено пълномощно.
При предсрочно прекратяване на пълномощията
„Заявлението за оттегляне от кандидатската листа може да бъде оттеглено, докато Централната избирателна комисия не реши да го отстрани“, се казва в допълнението. Такива процедурни въпроси се отнасят и за предсрочното прекратяване на правомощията на народен избраник.
В този случай неговият мандат се прехвърля на следния регистриран кандидат:
- измежду кандидатите жени при прекратяване на пълномощията на жена депутат;
- измежду кандидатите мъже при прекратяване на пълномощията на депутат;
- когапри липса на посочените лица от съответния пол в кандидатската листа мандатът на депутат се прехвърля на следващия по ред кандидат от същата листа.