Защита на конкуренцията нарушение на закона

Защитата на конкуренцията е законово уредена от следните нормативни правни актове:

На първо място, Закон № 135-FZ е насочен към предотвратяване на монополната дейност на организациите. Неговите разпоредби уреждат и условията за конкуренция между стопански субекти. При пазарната система, към която се стреми руската икономика, този документ е много важен.

Концепцията за конкуренция е заложена в параграф 7 на чл. 4 от Закон № 135-FZ. Под него се разбира съперничеството на икономическите субекти, при което независимите действия на всеки от тях изключват или ограничават възможността на участниците на пазара едностранно да влияят върху общите условия за движение на стоките.

Под нелоялна конкуренция законът разбира всякакви действия, насочени към получаване на предимства при осъществяване на предприемаческа дейност.

С други думи, не е позволено отделно юридическо лице да стане монополист, тоест поради особеното си положение да влияе на пазара и да потиска конкурентите.

Нелоялната конкуренция е нарушение на чл. 34, т. 2 от Конституцията на Руската федерация, която забранява икономическата дейност, насочена към монополизация и нелоялна конкуренция.

Под монополна дейност законът разбира злоупотребата на юридическо лице или индивидуален предприемач, група лица с господстващо положение. Това понятие включва и споразумения или съгласувани действия (бездействие), забранени от антимонополното законодателство.

Обхватът на Закон № 135-FZ се простира до следните отношения:

  • Свързани със защитата на конкуренцията, в които участват юридически лица, публични органи, както и индивидуални предприемачи.
  • В рамките на договори (сделки), постигнати и сключени извън България, в които участват български юридически лица.

Видовете нелоялна конкуренция са изброени в гл. 14 от Закон № 135-FZ и те включват следните действия:

  • Дискриминация.
  • Подвеждащи.
  • Неправилно сравнение.
  • Придобиване и използване на изключително право върху средства за индивидуализация на юридическо лице.
  • Използване на резултатите от интелектуалната дейност.
  • Създаване на смес.
  • Незаконно получаване на разпространение и използване на информация, представляваща търговска тайна.

Освен това чл. 14.8 от Закон № 135-FZ забранява други форми на нелоялна конкуренция, които не са посочени в закона.

Правомощията на FAS са посочени в чл. 23 от Закон № 135-FZ. Тази държавна агенция:

  • образува и разглежда дела за нарушения на антимонополното законодателство;
  • издава задължителни указания на стопански субекти, както и на оператори на електронни платформи за търговия и държавни органи;
  • издава предупреждения за прекратяване на действие (бездействие), което съдържа признаци на нарушение на антимонополния закон;
  • внася предложения в Централната банка на България за усъвършенстване на антимонополното законодателство;
  • разглежда жалби относно провеждането на търгове;
  • носи отговорност за нарушения на антитръстовото законодателство;
  • обжалва по съдебен ред нормативни правни актове, които противоречат на антимонополното законодателство;
  • се обръща към арбитражния съд с молба за обжалване на нормативни правни актове, които противоречат на антимонополното законодателство, както иучаства в съдебни заседания.

Освен това органите и служителите на FAS имат право да извършват планирани и извънпланови проверки на дейността както на търговските юридически лица, така и на публичните органи.

В съответствие с параграф 3 на чл. 25.1 от Закон № 135-FZ, планирана проверка се извършва не повече от веднъж на всеки три години.

Непланирана проверка (клауза 4, член 25.1 от Закон № 135-FZ) се извършва, ако:

  • Информация, получена от правоприлагащите органи за нарушения на антитръстовото законодателство.
  • Съобщения или изявления на юридически и физически лица, медии за нарушаване на антимонополното законодателство.
  • Укази на президента на България и правителството на Руската федерация.

Освен това органът на FAS може самостоятелно да идентифицира признаци на нарушение.

Основата за проверката е заповедта на ръководителя на органа на FAS (клауза 6, член 25.2 от Закон № 135-FZ).

Срокът за извършване на одит е не повече от един месец от датата, посочена в заповедта за назначаването му (клауза 9, член 25.2 от Закон № 135-FZ).

В някои случаи срокът за проверка може да бъде удължен с два месеца.

Проверката може да бъде удължена само на следните основания:

  • Необходимостта от преглед.
  • Превод на български на документи, съставени на чужд език.
  • Други причини, при наличието на които е невъзможно извършването на дейности в срок.

За да уведомите лице за проверка, законът установява определени срокове:

  • Насрочена проверка се уведомява три работни дни предварително, служителите на отдела изпращат копие от заповедта на физическо или юридическо лице.
  • За извънреден оглед - поне 24 часа предварително по всички възможни начини.

Начините за обжалване на решенията на антимонополния орган са посочени в чл. 52 FZ № 135-FZ:

  • Извънсъдебно - в този случай жалбата се подава до по-висш антимонополен орган по отношение на този, който е взел решението.
  • Съдебно - искова молба се подава в арбитражния съд в тримесечен срок от датата на решението.

Ако арбитражният съд прие за производство искова молба за обжалване на решението на FAS, тогава нейното действие се спира, докато съдебната присъда влезе в сила (клауза 2, член 52 от Закон № 135-FZ).

Антимонополното законодателство, поради обширния си обхват, голям брой регулаторни правни актове, е изключително сложно. Освен това за нарушението му Кодексът за административните нарушения на България предвижда много значителни глоби. Ако имате спор с органите на FAS, свържете се с квалифициран адвокат, за да избегнете негативни последици.