Защо всички иновации в жилищно-комуналните услуги водят до повишаване на таксите
Светлана Разворотнева: „Ако искате управляващото дружество да работи, следвайте го!“Снимка: Иван МАКЕЕВ
През следващите месеци очакваме следващите иновации в сектора на комуналните услуги. Вече няма да плащаме вода или парно чрез управляващи дружества или сдружения на собствениците - ще преминем към директни разчети с тези, които ни доставят топлина и вода. Законопроектът скоро ще бъде внесен в Държавната дума. Ще стане ли по-лесно за гражданите или пак само таксите ще се увеличават? И как да се предпазите от небрежни комунални услуги? Това разговаряме в Радио КП с ръководителя на Националния център за обществен контрол в жилищно-комуналния сектор.
КЪДЕ Е КАЧЕСТВОТО?
- Гражданите се обръщат към вашия център, когато са недоволни от нещо в жилищно-комуналните услуги. От какво се оплакват?
- На първо място почти винаги е начисляването на такси.
- Не обичате да плащате?
- Между другото, повечето наши граждани, 95 процента, плащат коректно битовите си сметки. Но не разбират защо им взимат пари, механизмът не е прозрачен. Гражданите се чудят и защо таксата се увеличава, а качеството на услугите не се подобрява. Между другото, тази зима плащането мина встрани, а качеството на жилищните и комуналните услуги излезе на преден план. Зимата беше студена, така че имаше много проблеми с отоплението. Не навсякъде беше включено навреме, не навсякъде имаше достатъчно горещи батерии.
КАК ДА НЕ ПОДДЪРЖАТЕ СЪСЕДНИТЕ ПАРИЖИ
- В повечето региони, с изключение на Москва, плащането за "комунално" беше разделено на две части. Първото е това, което плащаме вътре в апартамента. Електричество или, да речем, вода. И втората част е това, което отива за общите нужди на къщата (ODN). Да кажем електричеството, което консумира асансьорът. Начисленията за тези ресурси се разделят между наемателите. И често се случват странни неща. Пример от Московска област: пететажна сграда, без асансьор, една крушкаизгаряне на стълбите - хиляда рубли на месец тече в апартамента на общата къща. Въпросът е откъде?
- И откъде?
- В тази графа често се изпускаха така наречените дисбаланси. Например някой да краде ток или да сложи магнит на водомера, за да показва по-малко. Или човек е регистриран в апартамент сам, плаща според стандарта за един, а петима гастарбайтери живеят в апартамента му. И някой трябва да плати тези "безотчетени" вода и ток. Имаше и по-екзотични случаи. Когато от къщата не само съседните сергии, но и цялото гробище беше осветено. И жителите на къщата платиха за това, всичко беше отписано в колоната „общи домашни нужди“.
- В нашите жилищни и комунални услуги това е почти винаги. Но как се случи това?
- Когато нещо се промени, някой хитро се опитва да измами нещо. Този път имаше две причини. Преди това общото домашно електричество се изчисляваше, без да се вземат предвид тавани и мазета, но сега в много региони решиха да ги вземат предвид. Втората причина е, че в някои къщи те честно инсталираха общи домакински измервателни уреди и ги платиха. И за мнозина се оказа, че сега, когато таксата се изчислява според стандарта, а не според общия домашен метър, тя е нараснала! Имаше оплаквания. Вече са подготвени изменения в закона: къщата плаща за ODN според стандарта, ако общото събрание на собствениците на жилища не е решило да плаща според общия домакински метър. Надявам се този закон да бъде приет скоро.
УПРАВЛЯВАЩАТА КОМПАНИЯ ТРЯБВА ДА СЕ СПАЗВА!
- А от какво друго се оплакват, освен от цена и качество?
- За управляващи компании.
- Сега трябва да имат лиценз, който ще бъде отнет за лошо представяне.
- Тогава само обещаха да въведат лицензи, Наказателният кодекс се притесни и започна да работи по-добре. И преди въвеждането на лицензирането броят на жалбите намаля. И тогава всички разбрахаче е лесно да се получи лиценз, но е трудно да се отнеме. И всичко се върна. Въпреки че самите собственици са виновни. Ако наемете майстори в страната, няма да ги оставите сами за шест месеца с надеждата, че всичко ще бъде наред? Същото е и с управляващата компания. Ако искате да работи правилно, трябва да го следвате. Нашето законодателство предоставя такива права. Председателят на съвета на къщата дори е длъжен да подпише всички сертификати за приемане на работата, която управляващото дружество извършва. Фирмата трябва да се отчита пред собствениците. И те трябва да се събират през второто тримесечие на всяка година, да чуват Наказателния кодекс. Някой прави ли го?
- Поканени сме на някои срещи в нашата къща. Три или четири часа в петък следобед. И кой ще дойде там? Да, дори в 18-19 ч. мнозина са на работа.
- Законодателите се опитват да разрешат този въпрос. Вече е разрешена смесена форма на присъствена и неприсъствена среща. Който можеше, идваше лично. На останалите се изпращат бюлетини. Ще може да се гласува и в електронен вид, ако събранието прецени. От следващата година трябва да започне работа държавната информационна система за жилищни и комунални услуги (GIS жилищни и комунални услуги). Чрез тази система ще може да се гласува онлайн.
ВЪЗМОЖНО ЛИ Е ДА ПРЕВЪРЖДАТЕ ПАРИ ДИРЕКТНО КЪМ ВОДОКАНАЛ?
- Гражданите често не разбират защо трябва да плащат чрез управляваща компания или HOA. Защо не можете да платите на водоснабдителната компания веднага? Мнозина са сигурни, че част от парите изчезват поради посредника.
- Можете да платите директно. За целта е необходимо такова решение да бъде взето на общото събрание. В много градове хората вече са преминали към директни плащания. Но не всички бяха доволни. Таксите често се повишават.
- Защо е тук? Посредникът напуска, те трябва да плащат по-малко.
- Същият ВиК издава фактури за всичко товаизпратено по тръби до къщата. Дори тази вода да не е стигала до апартаментите, а да е течала по пътя. И за жителите е трудно да се справят директно с ресурсните работници. UC се прави по-лесно.
Въпреки че има и други случаи - когато Наказателният кодекс събира такса от хората и тези пари се разтварят в неизвестност. Ето защо е изготвен проект на закон за директните селища, който скоро ще бъде внесен в Държавната дума. Сега по подразбиране всички плащат през Наказателния кодекс и можете да преминете към директни плащания с решение на събранието. Ще бъде обратното - по подразбиране всички плащат директно. Но във всеки случай управляващото дружество остава като контролер, който следи правилността на таксите, качеството на водата, топлината и други неща. И той изразява претенциите на гражданите към доставчиците. ще стане ли по-добре Изчакай и виж.
Какво не харесват българитеСнимка: Дмитрий ПОЛУХИН
КАКВО ЩЕ СТАНЕ С ОСНОВНИЯ РЕМОНТ
- Традиционно имаме много въпроси относно основния ремонт. Първоначално гражданите не разбраха защо изобщо трябва да плащат за това. След това имаше оплаквания за хакване.
- Оценките ни показват, че проблемите на основния ремонт напускат първите позиции. Ако през 2014-2015 г. имаше много заявки, сега тези проблеми са отишли на 5-то място. И въпросите станаха по-практични: как да се контролира качеството, как да се изисква от изпълнителя да отстрани дефектите. Дали е добре или лошо, но къщите в повечето региони все още се ремонтират и хората го виждат. Има гаранции. Фондът за основен ремонт е длъжен да отстрани констатираните недостатъци в петгодишен срок. В този случай имаме експерти в обществените контролни центрове, които помагат на собствениците да разберат как да контролират качеството и да гарантират, че проблемите са отстранени.
От новостите се обсъжда енергоефективен основен ремонт. Дори пари са отпуснати чрез Фонда за подпомагане на реформата в жилищното и комуналното стопанство затези къщи, които решат да го задържат. Проблемът е как да убедим гражданите, че имат нужда от това.
- Иколко можете да спестите след такъв ремонт?
- Има примери, да речем, от дома до Нови Уренгой. Монтираха измервателни уреди с метеорологично регулиране. Устройството регулира подаването на топлина в зависимост от външната температура. И в тези къщи плащането за топлина беше намалено три пъти. Но има редица правни проблеми с подобни енергийни услуги. Например, за да вземете решение за инсталиране на такива устройства, са ви необходими 100% от гласовете на собствениците. И как да ги съберем?
МОЛЯ, ОБЪРНЕТЕ ВНИМАНИЕ
Какво да направите, ако числата в плащането не съвпадат
- Как мога да разбера дали те събират допълнителни пари от мен? И как да подам иск?
- Първо се свържете с юридическото лице, което ви издава плащането, за уточнение. Ако Великобритания - на нея. Ако това е единен център за парични разплащания (както в Москва), отидете там. Ако се сключи пряк договор, например за доставка на електроенергия - на тази организация. Желателно е да подадете писмено заявление - като върху втория екземпляр на жалбата поставите датата на получаването й и подписа на получателя. Очакваме отговор до 20 дни. Ако отговорът не е задоволителен, се обръщаме към държавната жилищна инспекция. Има функции за контрол на начисленията. Ако този отговор не угоди - в съда.
- Къде другаде мога да се оплача?
- Как мога да разбера дали те събират допълнителни пари от мен? И как да подам иск?
- Първо се свържете с юридическото лице, което ви издава плащането, за уточнение. Ако Великобритания - на нея. Ако това е единен център за парични разплащания (както в Москва), отидете там. Ако се сключи пряк договор, например за доставка на електроенергия - на тази организация. Препоръчително е да кандидатствате писмено - и така, че на втория екземпляр от жалбата випоставете датата на получаването му и подписа на получателя. Очакваме отговор до 20 дни. Ако отговорът не е задоволителен, се обръщаме към държавната жилищна инспекция. Има функции за контрол на начисленията. Ако този отговор не угоди - в съда.
- Къде другаде мога да се оплача или поне да задам въпрос?