2. ЕВРОПЕЙСКА РЕАКЦИЯ: ЛИБЕРАЛИЗАЦИЯ В ГРУПАТА ОТ „РЕШИМИ“ СТРАНИ 2.1. ПЪРВИ ОПИТИ ЗА ЕВРОПЕЙСКА ИНТЕГРАЦИЯ
Към края на войната в Европа вече бяха направени първите опити за създаване на митнически съюзи и реализиране на идеята за европейска икономическа интеграция. Тези опити по-късно изиграха решаваща роля за последвалото обединение.
Особено силен е психологическият ефект от факта на създаването на ЕОВС. На практика организацията бързо се сблъсква с редица трудности, което на първо място се дължи на твърде тясното поле на нейната дейност. Въглищата и стоманата бяха само малка част от производството на всяка страна и беше твърде трудно да се изолират от останалата икономика. През 1954 г. е сформирана работна група, която да проучи възможността за свързване на общ пазар за тези продукти с други основни сектори на икономиката. Освен това въглищата са само малка част от общите енергийни нужди на Западна Европа и от 1950 г. вниманието започва да се насочва към други обещаващи източници.
Замяната на въглищата с други енергийни източници много бързо постави Общността пред голям структурен проблем. Върховната власт не се свени от предизвикателството. По нейни указания през 1953 г. е изготвен и представен доклад под ръководството на холандския икономист Ян Тинберген. Той съдържаше 10-годишна прогноза за търсенето на въглища на базата на постигнатия ръст на общото промишлено производство20. Според нейните изводи годишният обем на добива на въглища е трябвало да се увеличи значително. Докладът на Тинберген взе предвид вероятността въглищата да бъдат заменени с ядрена енергия, газ и нефт. Обаче вниманието, което се обръща на развитието на ядрената енергия, е незначително поради твърде високите производствени разходи. Документът също така предвиждаше постоянно увеличение на цените за транспортиране на продукти в насипно състояние: с една дума, бъдещата замяна на въглищата с газ или нефт не изглеждаше толкова очевидна. резултатЗаключението на доклада беше активната политика на Върховната власт за увеличаване на производството на въглища през следващото десетилетие.
Развитието на последвалите събития през 50-те и 60-те години на миналия век обаче опровергава заключенията на доклада. Огромни запаси от нефт и газ са открити в Близкия изток, Северна Африка и други региони. Добивът на тези минерали се е увеличил драстично, а цените са паднали. В допълнение, последиците от кризата в Суец доведоха до създаването на супертанкери, които осигуриха ниски разходи за корабоплаване от района на Персийския залив до Европа около нос Добра надежда. Процесът на замяна на въглищата с нефт и газ се ускори. Така. делът на въглищата в общото енергийно снабдяване на ЕОВС е намалял от 74% през 1950 г. на 31,3% през 1967 г. Делът на петрола през същия период се е увеличил от 10% на 51,5%21. Структурната политика на ЕОВС беше напълно изкривена. Вместо да увеличат производството, те трябваше да се тревожат за борбата със свръхпроизводството, като затвориха някои мини и пренасочиха цели региони. Преходът към отбранителна стратегия нанесе значителни щети на развитието на ЕОВС. Поради постоянните проблеми, свързани с въгледобивната промишленост, икономическата мощ на тази организация също беше отслабена.
В психологически аспект обаче е невъзможно да не се признае успехът на ЕОВС. Центърът на европейската тежка промишленост, съсредоточен в Рур, Саарланд, Лимбург, Валония, Люксембург и Лотарингия, престава да бъде постоянен източник на войни и конфликти и се превръща в място, където се развива процесът на сътрудничество и прогрес. Бъдещето на тези региони сега изглеждаше много по-оптимистично. Институционалната иновация, предизвикана от ЕОВС, също беше положително развитие. Процесът на международно сътрудничество, породен от дейността на тази организация, укрепи вярата в обединението на Европа и отвори пътя за едно цялосерия от нови инициативи в областта на европейската интеграция.