7. Властта като признак на държавата. Разликата между държавната власт и другите форми на власт.
Власттае връзката между хората, по силата на която управляващите субекти налагат волята си на субектите-подчинени, за да реализират фундаменталните си интереси.
2. Властта е атрибут на обществото на всички етапи
3. Властта може да съществува и функционира само в рамките на общото. отношения.
Разграничение на държавата. авторитети от племенното общество:
1. Предмет-материал. разликата е силата на специален отряд от служители и правоприлагащи органи.
2. Системно-структурна - властта има по-сложна структура, цялостна система и механизъм.
3. Функционалност. разлика - държавна специализация. орган усложнява функциите на властите.
4. Генетични условия - различен произход на властта, различно формиране на властта.
Специални отличителни свойства на държавата. мощност:
- Държава. властта е форма на полит. мощност, притежаваща изкл. правото на публикуване на правни актове и апарата за контрол и принуда за прилагане на законите и заповедите в живота.
- Държава. властта е суверенна. Това означава нейната независимост и надмощие в страната.
- Държава. властта се основава на държавата-в, тя е универсална, широко разпространена. властта си върху цялата територия и население.
- Държава. властта е изключителна. правото на публикуване е задължително. правила за поведение – правни. норми.
- По време на държавата. мощността е постоянна и непрекъсната.
- Държава. властта е публична - наличие на професионален апарат за управление. и принуда.
- Държава. силата е най-висшата сила.
Илин И.А. "Аксиоми на властта"
1. Властта не може да принадлежи на никого, освен на законна власт
2. Държава мощност - д.б. обединени в една политическа съюз.
3. Държава. упражнявана власт. най-добрите хора по отношение на етичните квалификации.
4. Полит. Програмата трябва да включва самоточки от общ интерес.
5. Програмата може да включва само изпълними мерки и реформи.
6. Държава. захранващо обвързано разпределение. справедлив.
8. Понятие и класификация на функциите на държавата. Граници на държавната намеса в сферата на гражданското общество.
Признаци на държавни функции:
- стабилната съдържателна дейност на държавата в основните сфери на обществения живот;
- фокусирането на дейността на държавата върху изпълнението на конкретни задачи и постигането на цели, които възникват на всеки исторически етап от развитието на обществото;
- изпълнение на функции в определени форми (най-често правни) с използването на силови принудителни методи.
Видове държавни функции.
По продължителност:постоянен, временен.
По сфера на дейност:вътрешни и външни.
Вътрешниосновни дейности на държавата по управление на вътрешния живот на обществото.
1.Защитна- включва дейността на държавата за осигуряване и защита на обществените отношения, фиксирани и регулирани от закона:
б) еднаква защита на всички форми на собственост;
в) защита на правата и свободите на гражданите;
г) правоприлагане.
- развитие на икономическата политика;
- управление на публичния сектор на икономиката;
- управление на правната база на пазара и ценова политика;
- Осигуряване на равнопоставеност на всички форми на собственост;
- финансова подкрепа за здравеопазване, образование, наука,
- развитие на всестранно сътрудничество с всички държави за решаване на глобални проблеми;
- функцията за поддържане на световния ред.
3.Основни и неmain– предизвиква противоречия. погрешно
4.Според клоновете на властта- законодател. ф-ция, исп. функция, съд. функция.
Граници на държавна намеса:
1. Законодателно - фиксиране на функциите, правомощията на държавата. органи и трябва лица, кат. осъществява правоприлагане. дейност, която се основава на принципа: Разрешено е само позволеното от закона.
2. Инсталиран принцип, според с който на гражданите е разрешено всичко, което не е забранено.
3. Съгл. с действие законодателството на България намеса в областта на частното животът е възможен:
- по спешност, в кр. необходимост (природно бедствие, епидемия)
- поради държав целесъобразност – защита на несигур. слоеве, отбраната на страната.
- водени от интерес. лицето обикновено се извършва при разрешаването на конфликти в сферата на gr-процеса. отношения (привличане на ответника, събиране на дълг)
- поради адекватен отговор на държавата на извършеното п/нарушение (лишаване от свобода)
Специалната роля на новопокръстения. дейности на държав-ва по регулирането на общ. отношения. Правното регулиране приема като основа. методи на въздействие - убеждаване, стимулиране, задължаване, забрана. Изпълнението на тези методи включва исп. механизъм на държавата принуда, чието използване е свързано с намеса в сферата на личните интереси.
съгл. с конституцията на България редица права и свободи са признати за неотменими и неотменими и не могат да бъдат ограничавани при никакви обстоятелства (правото на живот, гражданство, чест и достойнство).
9. Държавни органи: понятие, характеристики, видове.
Държавен орган- неразделна част от механизма на държавата, която в съответствие със закона има своя структура, строго определени правомощия за управление на определена областсоциалния живот и органично взаимодействащи с други части на държавния механизъм, образувайки с него единно цяло.
1. Бивш. по нареждане на държавата и изпълнява от негово име задачите и функциите на държавата с помощта на определяне на вида дейност, за да се установят закони.
2. Има определена самостоятелност и независимост, териториален мащаб на дейност.
3. Надарен със състояние. правомощия (публикуване на правни актове, индивидуални правни актове, контролни функции, мерки за задължителна рентгенова диагностика)
4. Имайте определение. компетентност (права и задължения, правомощия)
5. Имате легален възложена организация. структура.
6. Притежавайте постелка. база, източник на финанси. (бюджет, сметки)
7. Комп. от служител, който се намира в правоотношения м/ при себе си и органа.
Видове състояние. органи:
1) според принципа на разделение на властите:
- законодателен (парламент) - бивш. чрез избори.
З) по мандат:
4) по естеството на компетентността:
5) според метода на вземане на решение:
6) според формата на изпълнение на държавни дейности:
- изпълнително-разпоредителни - извършени. ежедневна, оперативна работа по държав. управление на обществото, в негови интереси и осъществимо. взетите решения ще представят органите.
- съдебната власт е държавна система. органи на осн ф-ция, която явл. извършено правосъдие, осигуряване на върховенството на закона, защита на хората;
- прокурорски и други контролни и надзорни органи.