Дълговете стават данъци
Подобно съобщение по-рано получиха клиенти на VimpelCom (предоставя комуникационни услуги под марката Beeline), според уебсайта на оператора. „Съгласно данъчното законодателство, отписването на лоши дългове за получената работа, услуги и доставени стоки на физическо лице се признава като негов доход и подлежи на облагане с данък върху доходите на физическите лица“, потвърдиха от RBC и пресслужбата на MegaFon. „Сега организираме процеса на информиране на лицата за анулирането на техния дълг.“
Костарев не назовава точния брой на абонатите, които са били длъжници на дружеството през 2013 г. и не са погасили дълга, както и общия му размер. „Говорим за хиляди абонати. По правило размерът на дълга е малък, до 1 хил. Рубли, тъй като операторите обикновено спират да предоставят услуги, когато абонатите не плащат. Разбираме, че това може да е проблем за много хора, затова информирахме абонатите“, каза Костарев. През 2016 г. отписаните вземания на Ростелеком възлизат на 1,2 милиарда рубли, според отчета на компанията по МСФО. Този показател включва не само дългове на физически лица, но и юридически лица и плащания, извършени в резултат на измама. Според финансовите отчети на MegaFon вземанията на оператора (включително дългове както на физически, така и на юридически лица за комуникационни услуги, търговски вземания и разплащания с доставчици) в края на 2016 г. възлизат на 2,778 милиарда рубли. VimpelCom все още не е публикувал резултатите си за цялата година по МСФО.
Как се отписват лоши дългове
В процеса на отписване на дългове Ростелеком се позовава на разпоредбата на параграф 5 от параграф 1 на член 223 от Данъчния кодекс на България, според която датата на действително получаване на дохода се счита за отписване на лоши дългове от баланса на организацията по предписания начин.Лоши дългове (несъбираеми дългове) са дългове, за които е изтекъл установеният давностен срок, както и за които в съответствие с гражданското право задължението е прекратено поради невъзможността да се изпълни (въз основа на акт на държавен орган или ликвидация на организация). Също така дълговете се признават за безнадеждни, невъзможността за събиране на които се потвърждава от решението на съдебния изпълнител-изпълнител за приключване на изпълнителното производство.
Както обясни Александър Овеснов, ръководител на практиката по данъчни спорове в ACG MEF-Audit, необходимостта физическо лице да плаща данък върху доходите, ако дългът му е бил отписан след изтичане на давностния срок, не е иновация. Въпреки това компаниите може да не са докладвали преди това такива дългове на данъчната служба, предположи той. Според него обикновено данъчната служба пише писмо до мястото на пребиваване, в което информира за получената икономическа изгода и необходимостта от плащане на данък върху тази сума. В случай на забавено плащане се начислява глоба. За възстановяване на данъчен дълг инспекторатът може да се обърне към Федералната служба за съдебни изпълнители. Ако размерът на дълга надвишава 10 хиляди рубли, съдебните изпълнители могат да решат да ограничат пътуването на длъжника в чужбина. „За да се случи това с мобилен потребител, неговият лош дълг към оператора трябва да бъде около 80 хиляди рубли, което е много рядко за комуникационни услуги“, отбелязва Овеснов. „Въпреки това, при такава сума на данъка ще има смисъл да се харчат усилия за събиране.“ Той смята, че при малък размер на дълга данъчните власти едва ли ще се опитат да го съберат, например, ако разходите за изпращане на известие надхвърлят размера на дълга.
Според ръководителя на данъчната практика на BMS Law Firm Давид Kapianidze, практиката на прехвърлянеДлъжниците ще се сблъскат с редица препятствия, тъй като тепърва ще се доказва икономическата изгода на длъжника. „Самият факт, че мобилният оператор е записал лична сметка за някакъв номер и според паспорта е регистриран за такова и такова лице, не е пряко доказателство“, отбелязва събеседникът на RBC. - Имаме фирми-еднодневки, които регистрират и хора, които не знаят за това в паспортите си. Освен това администрирането на този данък може да бъде скъпо. След като телекомуникационните оператори докладват длъжници на данъчните власти, данъчните трябва да администрират всичко това, да идентифицират конкретни лица (може да има съвпадения на пълните имена).“ Според него този механизъм може да обхване и банковия сектор и платените паркинги.
Дълговете носят светлина
Голяма част от дълга на физически лица традиционно се формира за жилищни и комунални услуги, казват експерти, интервюирани от RBC. В края на 2016 г. общата сума на дълга за подобни услуги възлиза на повече от 1 трилион рубли, от които дълговете на населението са около 270–275 милиарда рубли, цитира статистика Никита Чулочников, президент на Асоциацията на компаниите за услуги за недвижими имоти (AKON). Според председателя на комисията по предприемачество в жилищно-комуналния сектор на Българската търговско-промишлена палата, създаващата се законодателна практика трябва да се разшири и за държавните агенции, които притежават основните задължения за жилищно-комунални услуги, но "които не могат да бъдат изключени от ток и вода". „Тогава ситуацията със събирането [на дългове] може да се промени“, каза той.
В резултат на прилагането на новата практика е малко вероятно събирането на таксите за жилищни и комунални услуги да се промени, казва Владилен Прокофиев, директор на направление „градска икономика“ на Икономическия институт на града, тези, които не могат да плащат за жилищни и комунални услуги, няма да плащат този данък. За засилванедобросъвестността на гражданите при плащането на жилищни и комунални услуги с това нововъведение е необходимо да има прецеденти за събиране на данък от 13% от физически лица от данъчните власти, сигурна е Татяна Стрелцова, финансов директор на VK Comfort JSC (една от 15-те най-големи частни управляващи компании на московския жилищен пазар). „Само след като промените в Данъчния кодекс бъдат приложени на практика, те ще накарат безскрупулните граждани да се замислят за необходимостта да плащат навреме за жилищни и комунални услуги“, добави тя.