Документи - адвокатска колегия на Иркутска област
с изменения и допълнения, внесени с решения на Съвета на FPA България от 25.08.03 г., протокол № 3; от 25.06.04 г., протокол № 7; от 06.09.05 г., протокол № 3; от 02.03.06 г., протокол № 5; от 19.01.07 г., протокол № 9; от 02.04.10 г., протокол № 4; от 30.11.10 г., протокол № 7; от 28.01.16 г., протокол № 3; от 05.04.16 г., протокол № 4; от 12.07.16 г., протокол № 6 от 28.09.16 г., протокол № 7
(промените влизат в сила на 01.09.16 г.)
1. Допускане до квалификационен изпит
1.1. Квалификационните комисии към адвокатските колегии в съставните области на България провеждат квалификационни изпити, за да установят дали кандидатът притежава необходимите професионални познания.
1.2. До квалификационен изпит може да бъде допуснато лице, което отговаря на изискванията, определени от Федералния закон от 31 май 2002 г. „За адвокатурата и адвокатурата в България” за лице, кандидатстващо за статут на адвокат.
За полагане на квалификационен изпит и придобиване на статут на адвокат гражданинът има право да кандидатства в квалификационната комисия на субекта на България, в който е регистриран по местоживеене и като данъкоплатец.
Кандидат, който има постоянна регистрация в Москва или Московска област, има право да се обърне към адвокатските колегии на тези съставни единици на България, независимо от мястото на постоянна регистрация, при сключване на споразумение между адвокатските колегии. Същата процедура важи и за адвокатските колегии на Санкт Петербург и Ленинградска област.
В случаите, когато паспортът на кандидата не съдържа знак за постоянна регистрация, той може да се обърне към квалификационната комисия на субекта на България, в който кандидатът е регистриран по местоживеене (временно) и катоданъкоплатец.
1.3. Лице, кандидатстващо за придобиване на статут на адвокат, представя в квалификационната комисия следните документи: 1) заявление за придобиване на статут на адвокат (Приложение No 1); 2) копие от документа, удостоверяващ неговата самоличност, с информация за постоянна регистрация по местоживеене на територията на субекта на Руската федерация, в който кандидатът възнамерява да се яви на квалификационен изпит; 3) копие от документа, удостоверяващ самоличността му, с информация за постоянна (ако паспортът на кандидата не съдържа постоянна - временна) регистрация по местоживеене на територията на субекта на Руската федерация, в който кандидатът възнамерява да положи квалификационен изпит; 4) анкетна карта с биографични данни (Приложение № 2); 5) копие от трудова книжка или друг документ (и), потвърждаващ (потвърждаващи) трудовия стаж по юридическата специалност; 6) копие от документ, потвърждаващ висше юридическо образование или научна степен по юридическа специалност; 7) копие от документа, потвърждаващ данъчната регистрация на територията на субекта на Руската федерация, в който кандидатът възнамерява да положи квалификационен изпит.
Кандидатът може да бъде помолен да представи други документи в случаите, предвидени от законодателството за адвокатурата и адвокатурата.
Копия на документите, представени от кандидата, трябва да бъдат нотариално заверени или заверени от институцията, на която са издадени. В случай на представяне на оригинали, копия на документи могат да бъдат заверени от секретариата на квалификационната комисия.
1.4. Председател на Квалификационната комисия: свиква заседания на Квалификационната комисия; организира проверка на представените от кандидата документи; задава датата и часа на изпита; Осигурявав съответствие със списъка с въпроси, предложени на кандидатите, одобрени от Съвета на Федералната адвокатска колегия, изготвянето на изпитни работи и писмени задания, които се одобряват от съответната квалификационна комисия; подписва протокола от заседанието на квалификационната комисия и други документи, отразяващи работата на комисията; организира обобщение на резултатите от работата на квалификационната комисия и предприема мерки за подобряване на организацията на нейната дейност, за което информира съответната конференция (среща) на адвокатите.
1.5. Кандидат, който е представил тези документи и отговаря на изискванията на чл.9 от Федералния закон от 31 май 2002 г. "За адвокатурата и адвокатурата в България", не може да бъде отказан допускане до изпит. Кандидатът трябва да бъде уведомен за часа и мястото на изпита не по-късно от десет дни преди изпита.
1.6. Решението за допускане до квалификационен изпит се взема от квалификационната комисия в срок не по-дълъг от един месец, а ако е необходимо да се провери верността на информацията, предоставена от кандидата - в рамките на три месеца от датата на подаване на заявлението за допускане на кандидата до квалификационен изпит 1.7. Решението за отказ на допускане на кандидата до квалификационен изпит може да бъде взето и от квалификационната комисия не по-късно от един месец, а ако е необходимо да се провери верността на предоставената от кандидата информация - в тримесечен срок от датата на подаване на заявлението за допускане на кандидата до квалификационен изпит и само на основанията, посочени във Федералния закон "За адвокатурата и адвокатурата в България", а именно:
1) в случай, че заявителят предостави информация за себе си, която не отговаря на действителността, или ако представинеправилно оформени документи; 2) ако кандидатът няма висше юридическо образование, получено в учебно заведение за висше професионално образование, което има държавна акредитация, или академична степен по юридическа специалност; 3) ако кандидатът няма две години трудов стаж по юридическата специалност на длъжностите, посочени в ал. 4 на чл. 9 от Федералния закон "За адвокатурата и адвокатурата в Република България", както и липсата на данни за стаж по право за период от най-малко една година; 4) при признаване на кандидата за недееспособен или ограничено дееспособен по реда, установен от законодателството на Република България; 5) ако кандидатът има непогасена или незаличена присъда за извършване на умишлено престъпление.
1.8. При отказ за допускане до квалификационен изпит на лицето по негово искане се издава извлечение от протокола от заседанието на комисията с мотивирано решение на комисията, което може да се обжалва пред съда.
2. Процедурата за провеждане на квалификационен изпит
2.1. Изпитът се провежда не по-късно от един месец от датата на приключване на проверката на представените от кандидата документи и не по-късно от три месеца от датата на заявлението на кандидата за полагане на изпит.
2.2. Квалификационният изпит се състои от: писмени отговори на въпроси (тест – в компютърна форма) и устно събеседване.
Списъкът с въпроси за тестване и списъкът с въпроси за устно интервю се одобряват от Съвета на Федералната камара на адвокатите на Руската федерация.
Изпитните билети за устно събеседване се формират ежегодно от адвокатските колегии на субектите на Република България и трябва да съдържат най-малко 4 въпроса във всеки билет от одобрените от Съвета на федералнитеадвокатски камари България на Списък с въпроси на устно събеседване.
Въпросите в билета за устно събеседване могат да бъдат допълнени по преценка на адвокатските колегии на поданиците на България със задачи за решаване на правни ситуации и задачи за изготвяне на правни документи.
2.3. Кандидатът се допуска до квалификационен изпит при наличие на документ за самоличност.
Писмените отговори на въпроси (тестване) се извършват с помощта на компютърна програма, разработена по поръчка на Федералната адвокатска камара на България и предадена на адвокатските камари на субектите на България. За да тества кандидат, компютърна програма произволно избира 70 въпроса от списъка с въпроси за тестване, одобрен от Съвета на Федералната камара на адвокатите на Руската федерация. Времето за отговор на въпросите от теста се задава от компютърна програма в размер на 60 минути. Кандидатът може да завърши тестването предсрочно, като отговори на всички въпроси от теста. Ако кандидатът не е попълнил отговорите на тестовите въпроси в рамките на 60 минути, определени от компютърната програма, тогава процедурата за тестване се прекратява от програмата, оценяват се само тези въпроси, на които кандидатът е отговорил. Счита се, че кандидатът е издържал успешно частта от изпита под формата на писмени отговори на въпроси (тест), ако е отговорил правилно на 50 или повече тестови въпроса.
В края на процедурата по тестване на кандидата, компютърната програма отпечатва резултатите от теста: въпросите, зададени на кандидата, вариантите за отговор, дадения от кандидата отговор, верния отговор, общия брой зададени въпроси, общия брой отговори на кандидата, общия брой верни отговори на кандидата, резултатите от теста – „издържан тест“ или „неизпитване“.премина." Кандидатът подписва всеки лист за разпечатка на резултатите от теста. За успешно издържал изпита кандидат се допуска отпечатване само на първия лист с окончателните резултати от изпита, който се подписва от кандидата.
Организирането на изпитите се възлага на председателя на квалификационната комисия. Директният тест се извършва от председателя на квалификационната комисия или по негово указание от член (членове) на квалификационната комисия или служител (служители) на адвокатската колегия. Резултатите от теста на всеки кандидат се разглеждат от квалификационната комисия, въз основа на която се взема решение за допускане на кандидата до устно събеседване или за отказ от допускане до устно събеседване. До устно събеседване се допускат кандидати, които са издържали успешно част от изпита под формата на писмени отговори на въпроси (тест).
По време на устно събеседване кандидатът избира изпитен билет от произволно поставените на масата и се подготвя за отговор в същата стая в рамките на срока, определен от квалификационната комисия.
Кандидат, който има научна степен по юридическа специалност (кандидат или доктор на юридическите науки), се освобождава от проверка на знанията по време на квалификационния изпит по научната специалност на дисертационното му изследване. 2.4. Времето, което се предоставя на кандидата за подготовка за отговор на въпросите на билета, включително решаване на задачи и съставяне на процедурни документи, може да бъде ограничено от комисията, но не повече от 45 мин. По време на писмения отговор на въпросите (тестване) кандидатът няма право да използва компютърни правни бази данни, кодове и сборници с нормативни актове
ПриПодготвяйки се за отговори на билета за устно събеседване, кандидатът има право да използва кодове и колекции от нормативни актове на хартиен носител.
2.5. Устно събеседване се провежда по всички въпроси на билета, дори ако кандидатът е показал недостатъчна готовност за някой от тях. По преценка на квалификационната комисия може да му бъдат предложени допълнителни въпроси в списъка с въпроси, одобрен от Съвета на Федералната камара на адвокатите на Руската федерация.
2.6. Въз основа на резултатите от изпълнените задачи членовете на квалификационната комисия вземат решение в отсъствието на кандидата чрез явно гласуване с поименни бюлетини (Приложение № 3) с обикновено мнозинство от гласовете.
Изпитът се счита за неположен, ако кандидатът е показал незадоволителни знания по поне един от въпросите на изпитния билет или е отговорил правилно на по-малко от 50 тестови въпроса.
2.7. Въз основа на резултатите от изпита се прави заключение: „Издържах квалификационен изпит за статут на адвокат“ или „Не положих квалификационен изпит за статут на адвокат“.
2.8. Резултатите от изпита се съобщават на заявителя от председателя на квалификационната комисия или упълномощено от него лице непосредствено след изпита. Тестът и устното интервю могат да се провеждат в различни дни.
2.9. При неявяване на кандидата на изпита по уважителна причина, председателят на квалификационната комисия назначава друга дата за полагане на изпита.
При отрицателен резултат от изпита, както и при неявяване на изпит без уважителни причини кандидатът има право да кандидатства отново със заявление за полагане на изпита пред същата квалификационна комисия в определения от нея срок, но не по-рано от една година.
3. Деловодство на комисията
3.1.Документацията на квалификационната комисия е поверена на секретаря и архива.
3.2. Секретарят на комисията води протокол, в който се отразяват датата и мястото на провеждане на изпита; фамилни имена и инициали на присъстващите членове на комисията; фамилни имена, собствени имена, бащини имена, данни от документите за самоличност на изпитваните; номера на изпитните билети; допълнителни въпроси и отговори на тях от изпитваните, резултати от тестване и устно събеседване, решение за допускане до устно събеседване, решение за отказ за допускане до устно събеседване, решение за предоставяне на статут на адвокат, решение за отказ за присвояване на статут на адвокат.
3.3. Протоколът от заседанието на квалификационната комисия се подписва от председателя и секретаря. Особено мнение на член на квалификационната комисия се представя в писмен вид и се прилага към протокола от заседанието. Бюлетини за гласуване, текстове на писмени отговори на въпроси (тестове) се прилагат към протокола от събранието и се съхраняват в документите на Адвокатската камара като формуляри за строга отчетност в продължение на три години. Решението на квалификационната комисия се съобщава на кандидата веднага след гласуването.
3.4. На заявителя в тридневен срок след полагане на квалификационния изпит се издава извлечение от протокола от заседанието на комисията, съдържащо решението на комисията за предоставяне или отказ за предоставяне на кандидата на статут на адвокат. Второто копие на извлечението се прилага към личното досие на изпитвания.
3.5. Личните досиета на кандидатите, които не са положили изпитите, се съхраняват в архива на квалификационната комисия в продължение на три години.
3.6. Архивът на квалификационната комисия осигурява съхранението на лични досиета на адвокати, протоколи от заседанията на комисията и материали от проверки, извършени от квалификационната комисия. Издаване на информация за адвокати и работа от архивакомисии по искане на граждани и организации, включително по искане на съдилища, прокурори, дознание и предварително разследване по наказателни и граждански дела в тяхното производство и материали от прокурорски проверки, се извършват от архива само по писмено указание на председателя на квалификационната комисия.