Двусмислието на новия закон Ще може ли SRO да прехвърля средствата от капиталовия фонд на напусналите го членове на
Експертите на Обществения съвет продължават да анализират вече подписания от Владимир Путин закон за изменение на Градоустройствения кодекс.
Изпълнителният директор на Обществения съветСергей Афанасиевразгледа част 13 от член 3.3, който гласи, че строителите, които доброволно прекратяват членството си в една СРО, за да се прехвърлят в друга СРО по място на регистрация, могат при заявлениеда задължат бившия си СРО да прехвърли компенсационния фонд на новия СРО, като по този начин се освобождават от нови разходи за вноски във фонда.
Цитираме нормата на закона – чл. 3.3 част 13:
В този случай вноската в компенсационния фонд трябвада бъде преведена в рамките на седем работни дниот датата на получаване от саморегулиращата се организация на съответното заявление и документи, потвърждаващи решението за приемане на юридическо лице, индивидуален предприемач в членство в друга саморегулираща се организация, на саморегулиращата се организация, която е взела посоченото решение. В същото време, при приемане в членство в саморегулираща се организация, към която се прехвърля такова юридическо лице, индивидуален предприемач,средствата, които трябва да бъдат прехвърлени в съответствие с тази част, се вземат предвид при изчисляване на вноската в компенсационния фондили компенсационните фондове на посочената саморегулираща се организация.
На пръв поглед всичко е просто: първо, строителят пише заявление за доброволно оттегляне от старата си саморегулираща се организация, след това пише заявление до новата SRO, където документите се разглеждат в законоустановения срок (имайте предвид, че сега е два месеца), а в случаяАко кандидатът за членство в SRO отговаря на изискванията на новата саморегулираща се организация, се взема решение за приемането му в членство, след което той трябва да плати средства на компенсационния фонд.
Веднага след вземане на решение за приемане на решение в нова саморегулираща се организация, още на следващия ден той може да напише заявление до старата SRO с искане или искане за прехвърляне на средствата от компенсационния фонд към новата SRO. Тук започват проблемите.
“Не е разрешено прехвърлянетоот кредитна институция на средствата на компенсационния фонд за обезщетение за вреди,освен в случаите, предвидени от Федералния закон за влизане в сила на този кодекс, и в следните случаи:
1) връщане на погрешно преведени средства;
2) поставяне и (или) инвестиране на средствата на фонда за обезщетение за вреди, за да ги запази и увеличи размера им;
3) извършване на плащания от средствата на фонда за обезщетение за щети в резултат на възникване на солидарна отговорност, предвидена в част 1 от този член (плащания с цел обезщетение за щети и съдебни разноски), в случаите, предвидени в член 60 от този кодекс;
4) плащане на корпоративен подоходен данък, изчислен от доходите, получени от поставянето на средства на компенсационния фонд за щети в кредитни институции и (или) инвестиране на средствата на компенсационния фонд за щети в други финансови активи; "
Стълкновение е налице, когато една норма на закона не позволява прилагането на друга норма на закона.
Как може да се разреши тази ситуация? Експертите на Обществения съвет смятат, че е възможен следният сценарий:
Възможно е законодателите да внесат промени в закона в началото на есенната сесияи конфликтът ще бъде разрешен със законодателни средства, въпреки че това е малко вероятно. Както виждаме, сроковете за приемане на законопроекти през Държавната дума, Съвета на федерацията и окончателното подписване от президента са дълги.
SRO не може да прехвърля средства към друг SRO, тъй като банката няма да пропусне такова плащане. Както бе споменато по-горе, на банката е законово забранено да извършва всякакви операции, с изключение на трите вида, предвидени в закона. В този случай строителят ще трябва отново да депозира пари в новата си SRO и да се обърне към съда или да изчака законодателното разрешаване на конфликта, като инвестира собствените си пари.
Възможно е постановлението на правителството да не бъде готово в близко бъдеще или процедурата за влизането му в сила или процедурата за прилагане да бъде удължена и цялата законодателна структура да влезе в сила по-късно. И до този момент СРО няма да могат да прехвърлят средства по специални сметки и да не прилагат разпоредбите на закона за прехвърляне на средства от компенсационния фонд на членове, преминаващи от една СРО в друга.
Изпълнителен директор на Обществения съвет Сергей Афанасиев