Изграждане и въвеждане в експлоатация на електропроводи

Въпрос-отговор по темата

Процедурата за предоставяне на парцели за изграждане на електропроводи, процедурата за получаване на разрешение за изграждане на електропроводи и процедурата за въвеждане в експлоатация на електропроводи, както преди влизането в сила на Кодекса за земята и градоустройството на България, така и понастоящем.

В съответствие с параграф 11 на чл. 1 ГрК България електропроводите се отнасят до линейни недвижими имоти, собствеността върху които, по силата на разпоредбите на членове 8, 131, 219, 223 от Гражданския кодекс на България, член 25 от Федералния закон от 21 юли 1997 г. № 122-FZ, възниква от момента на държавната му регистрация в органите на Rosreestr.

Като общо правило изграждането на електропроводи се извършва въз основа на разрешение за строеж (член 51 от Гражданския кодекс на Руската федерация).

Собствеността върху изградения обект по силата на разпоредбите на чл.8, 131, 219, 223 от Гражданския кодекс на България, чл. 25 № 122-FZ възниква от момента на държавната му регистрация в страната, която има права върху парцели, върху които се изгражда съоръжението. Страна, която няма права върху поземлен имот, е лишена от възможността да регистрира правото върху издигнат обект (клаузи 4, 7 от Резолюция № 54).

По този начин в момента за изграждането и регистрацията на правата на собственост върху линейни съоръжения е необходимо да се формализират правата върху поземлени парцели, т.к. съгласно ал.1 на чл. 25 № 122-FZ, при липса на права върху парцели, собствеността върху създадения линеен имот не може да бъде регистрирана. Правата върху поземлени имоти могат да бъдат издадени въз основа на частен сервитут. Също така, едно от основанията за регистриране на права върху електропроводи е разрешение за въвеждане на обекта в експлоатация.

В съответствие с позицията, изложена в писмо на Министерството на икономическото развитие на България № D23-4444, поставянето на линеенобект върху парцел частна собственост, за изграждането на линеен обект е възможно да се извърши върху правото на ограничено ползване на чужд парцел (сервитут). Ако поземленият имот е общинска или държавна собственост, тогава е разрешено сключването на договор за наем на част от поземления имот. Ако предметът на договора за наем е част от поземлен имот, тогава информацията за тежестта на поземления имот се вписва в държавния кадастър на недвижимите имоти (наричан по-нататък кадастър на държавните имоти) с присвояване на счетоводен кадастрален номер на частта. По този начин, ако се извърши кадастрална регистрация на части от поземления имот, което ви позволява да ги идентифицирате като обект на наем, тогава те могат да бъдат прехвърлени (предоставени) по договор за наем за изграждане на линейно съоръжение.

Също така си струва да се отбележи, че за да се регистрират права върху обект на недвижим имот, този обект трябва да бъде подложен на кадастрална регистрация. Електропроводите се класифицират като линейни обекти на недвижими имоти (член 1 от Гражданския кодекс на Руската федерация) и подлежат на кадастрална регистрация по общия начин. За да поставите обект на кадастрална регистрация, първоначално трябва да се свържете с кадастрален инженер (член 29 № 221-FZ), за да изготвите технически план за имота (член 41 № 221-FZ). След изготвянето на техническия план на обектите на недвижими имоти е възможно да се регистрират обектите в съответствие с глава 3 № 221-FZ.

За да регистрирате собствеността върху изградения електропровод, трябва да се свържете с териториалния отдел на Rosreestr. Списъкът на документите, необходими за държавна регистрация, е същият като за всички новопостроени съоръжения, а именно заявление за държавна регистрация на права; разрешение за въвеждане на обекта в експлоатация, документи за собственост на парцела,на който се намира обекта. Това правило следва от член 25 № 122-FZ.

Също така обръщаме внимание на факта, че посоченият списък не е изчерпателен, тъй като по време на правната проверка на документите, извършена по начина, предписан от член 13 № 122-FZ, може да се установи липсата на други документи, които не са определящи заглавието, но са необходими за държавна регистрация.

Изграждането на електропровод без разрешение за строеж по правило, освен административна отговорност, може да доведе до невъзможност за въвеждане на обекта в експлоатация и вписване на правото. Трябва обаче да се отбележи, че съдебната практика в редица случаи (въз основа на действителни обстоятелства) признава електропроводите като спомагателни съоръжения, чието изграждане не изисква разрешение в съответствие с клауза 3, част 17, член 51 от Гражданския кодекс на Руската федерация.

Основният момент при регистриране на собственост върху обект на недвижим имот в опростена процедура е, че регистриращият орган може да се съмнява, че регистрираният обект принадлежи към спомагателна цел, което може да доведе до спорове (вижте Указ 16 AAC № A63-6197 / 2011 (оставен непроменен с Указ на FAS SKO № A63-6197 / 2011). Като правило, при тези спорове, предметите принадлежат към спомагателно предназначение ю се определя с помощта на съдебно-строителна експертиза и различни заключения.

Съдебната практика, която признава електропроводите като спомагателни съоръжения, е дадена от ZSO № A27-15874 / 2013, Указ на FAS ZSO № A27-7257 / 2013, Указ на FAS TsO № A68-10863 / 11, но тези решения са изключителни, т.к. Като общо правило изграждането на електропровод изисква разрешение за строеж.

Процедурата за разпределяне на парцели за изграждане на линейни съоръжения преди влизането в сила на Кодекса за земята на България беше регламентирана от член 27 и глава 5 от Кодекса за земята на RSFSR.

Обосновката за тази позиция е дадена по-долу в материалите на Sistema Yurist

«Член 25. Държавна регистрация на собствеността върху създадения обект на недвижими имоти

1. Правото на собственост върху създадения недвижим имот се регистрира въз основа на документ за собственост върху поземления имот, върху който се намира този недвижим имот, както и разрешение за въвеждане на обекта в експлоатация, ако в съответствие със законодателството на България се изисква получаване на такова разрешение.

Представянето на документ за собственост върху посочения поземлен имот не се изисква, ако въз основа на този документ правото на заявителя (правото на лицето, чийто представител е заявителят, ако документите за държавна регистрация са представени от представител) на посочения поземлен имот е било предварително регистрирано в съответствие с процедурата, установена от този федерален закон.

Разрешение за въвеждане на обекта в експлоатация, ако в съответствие с българското законодателство се изисква такова разрешение, се иска от органа, извършващ държавна регистрация на права, в органа, който е издал такова разрешение, при условие че заявителят не е представил такова разрешение по своя инициатива.

2. Правото на собственост върху обект на незавършено строителство се вписва въз основа на документи за собственост върху парцела, върху който се намира обектът на незавършено строителство, и разрешение за строеж, ако в съответствие със законодателството на Република България за изграждане на създавания обектизисква се такова разрешение.

Разрешение за строеж, ако в съответствие с българското законодателство за изграждането на обект, който ще бъде създаден, се изисква такова разрешение, се иска от органа, извършващ държавна регистрация на правата, в органа, издал такова разрешение, при условие че заявителят не е представил такова разрешение по своя инициатива.

3. Ако парцелът, определен за създаване на недвижим имот, принадлежи на заявителя въз основа на правото на собственост, собствеността на заявителя върху обекта в процес на строителство се регистрира въз основа на документи, потвърждаващи собствеността върху този парцел, разрешителни за строеж. Разрешение за строеж (информация, съдържаща се в този документ) се изисква от органа, който извършва държавна регистрация на права в органа, издал разрешението за строеж, ако заявителят не е представил посочения документ по собствена инициатива.

4. Ако поземленият парцел, предназначен за създаване на недвижим имот, принадлежи на заявителя на право, различно от правото на собственост, собствеността на заявителя върху обекта в процес на строителство се регистрира въз основа на документи, потвърждаващи правото на използване на този поземлен имот, разрешение застроителство, като се вземат предвид разпоредбите на параграф 3 от този член.