Концепцията за патронажно образование - Законодателна уредба на патронажа катоформи на семейство
Патронажът е най-гъвкавата форма на устройство, което ви позволява да организирате абсолютно всяко дете в семейство. Наистина много деца не могат да бъдат осиновени по чисто юридически причини, например поради липса на статут. Това не означава, че само деца без такъв статут се прехвърлят на патронаж. Приемната грижа е измислена специално за професионална помощ на всяко дете през цялото време, докато може да живее у дома, независимо от неговата възраст, здравословно състояние, дали има или няма документи. Детето има нужда от семейство. Детето има проблеми и се нуждае от помощта на специалисти. Приемната грижа е отглеждане на дете в семейство, с помощта на специалисти.
Цялостната помощ и сътрудничество между възпитателите и службите на сиропиталището дава възможност да се настанят деца в семейства, които иначе никога не биха били взети. Това са и тийнейджъри, и братя и сестри, които не могат да бъдат разделени, и деца с психологически характеристики, и не съвсем здрави деца - всички онези групи деца, които неохотно се осиновяват, страхувайки се от трудности. В системата на приемната грижа семейство, взело такова дете, няма да бъде оставено само с трудностите, винаги ще бъде подпомогнато и подкрепено.
Приемната грижа е гъвкава форма не само за децата, но и за бъдещите приемни семейства. В крайна сметка хора, които никога не са могли или не са се осмелили да станат осиновители или настойници, могат да станат приемни родители. Това са самотни жени, възрастни двойки, хора без опит в отглеждането на деца и се нуждаят от специални познания. Специално обучение, подбор на дете за психологическа съвместимост, професионална помощ след настаняването на дете, възможност за свикване с нова роля, индивидуален подход и минимум формализъм - всичко това дава на хората увереност всобствена сила.
Приемната грижа съществува само ако има служба, която професионално се занимава с приемна грижа и има „качеството“ на упълномощена организация на органа по настойничество и попечителство, на която органът по настойничество и попечителство е поверен с работата по патронажа.
Такава служба трябва да има необходимата структура и професионално подготвен персонал.
Работата по приемна грижа включва:
- работа по подбора и обучението на граждани, които искат да вземат деца за отглеждане в семейство;
-- технология за придружаване и подпомагане на детето и семейството след настаняване на детето в приемна грижа;
-- технологията на оценка, целенасочена интервенция и промени в родното семейство на такова дете с цел запазване на семейството.
Тези технологии са нови иновативни технологии, свързани в единен педагогически процес на настойнически и настойнически дейности. Премахването на някой от посочените елементи не е разрешено, т.к в този случай основната цел - адаптацията на детето - не може да бъде постигната.
Приемната грижа е преди всичко форма на настаняване на деца в семейство.
Основната разлика между тази форма на настаняване в семейство и добре познатите форми на настаняване (осиновяване, приемно семейство, настойничество) е наличието на разграничение на правата и задълженията за защита на правата и интересите на това дете между родителите (ако не са ограничени или лишени от родителски права), настойничеството и органа по попечителството (упълномощена институция), приемната грижа.
Тоест приемното семейство не е пълноправен представител на детето. Както семейството, така и службата, която е прехвърлила детето в семейството, имат функциите на законен представител - упълномощената служба на органа по настойничество и попечителство.
Упълномощената служба (организация) под патронаж е длъжна да изпълнява функциите на настойник (попечител) на детето не изцяло, а в съответствие със списъка с права и задължения, установени в споразумението за приемна грижа, плана за защита на правата на детето.
Правата на дете, настанено в приемна грижа, правата и задълженията на родителите (законни представители) на детето, упълномощената служба (организация) за патронаж, приемната грижа се определят в споразумението за приемна грижа в съответствие с действащото законодателство и плана за защита на правата на детето, издаден от органа по настойничество и попечителство (ако е приложимо).
Дете, настанено в приемно семейство, има правата и предимствата, установени за възпитаниците на институции за сираци и деца, останали без родителска грижа.
Планът за защита на правата на детето, когато детето навърши десет години, трябва задължително да бъде съгласувано със самото дете.
Споразумението за приемна грижа задължително съдържа разпоредби, които предвиждат отговорността на страните за условията на издръжка, отглеждане и образование на детето, правата и задълженията на приемния родител, правата и задълженията на упълномощената патронажна служба (организация), както и родителите (законни представители) на детето.
На приемните родители се предоставя платен отпуск, назначава се изпитателен срок, прави се запис в трудовата книжка. Тези особености на възникващата връзка позволяват договорът за приемна грижа да се квалифицира като определено трудов. Липсата на регламентация на дневния режим, работното време и денонощния характер на работата ги отнасят към разнообразни трудови отношения, характерни за работата на надомните работници.
По този начин връзкатапроизтичаща от настаняването на дете в приемна грижа, може да се отнесе към работата на домашните работници, регламентирана от гл. 49 от Кодекса на труда на Руската федерация, а сключеното споразумение за приемна грижа трябва да се счита за трудов договор. За периода на почивка на приемния родител детето може да бъде изпратено в оздравителен лагер. Или, ако детето остане в семейството по време на ваканцията на възпитателя, временно се сключва договор за приемна грижа с един от прегледаните членове на семейството или с друг възпитател.
Контролът върху условията на живот и възпитанието на дете, поставено под патронаж, се извършва от упълномощена патронажна служба (организация) под формата на редовни посещения на детето.
Посещенията на деца, настанени под патронаж, се извършват от патронажната институция в следните срокове:
1) първото посещение - в рамките на първите четири седмици след преместването на детето в приемна грижа;
2) второ посещение - не по-късно от три месеца след първото посещение;
Най-малко веднъж годишно се извършва цялостен преглед, който включва оценка на здравословното състояние на детето, образованието на детето, умственото му развитие, самосъзнанието, външния му вид и хигиена, емоционалното и поведенческото му развитие, уменията на детето за самообслужване, отношенията в семейството. Осиновяването в България: Същността на приемната грижа и нейната разлика от другите форми./Електронен ресурс/. - Режим на достъп: www.usynovite.ru
Въз основа на чуждия опит на приемните семейства, както и въз основа на реалните потребности на децата, нуждаещи се от държавна закрила, могат да се разграничат няколко вида приемна грижа: България без сираци: Приемна грижа /Електронен ресурс/.- Режим на достъп: opekainfo.ru
Дългосрочно устройство. Детето е уредено в семейство всъщност прединавършване на пълнолетие. Връщане към кръвното семейство е изключително малко вероятно поради причините за необратимия разпад и деградация на това семейство. В случай на успешно устройство се формират семейни връзки. Детето възприема приемната грижа като свои родители.
Устройство с перспектива за осиновяване (подготовка за осиновяване). Същото като в предходния параграф, при условие че детето е законно свободно и семейството е готово да премине към осиновяване и счита формата на приемна грижа за преходна. При прехода към осиновяване има официално признаване на формираните семейни връзки.
Спешно споразумение за приемна грижа. Използва се в случаите, когато детето е спешно изведено от родното семейство и по някаква причина е противопоказано или не е необходимо да бъде в детско заведение за диагностика и подготовка за семеен живот (дете с увреждания, бебе, дете със специални психологически проблеми). Настаняването се извършва за период до намиране на постоянно приемно семейство или осиновител; или преди да се върне в родното семейство.
Уред за деца с увреждания. Преди да извадите такова дете от семейството, първо трябва да намерите семейство, способно и готово да го приеме. Би било желателно да се обучат специално приемни родители, които са готови да отглеждат деца с увреждания и допълнително да заплащат за работата си.
Устройство за кратък период от време - (до шест месеца или периодично за малък брой дни) за отглеждане на дете по време на периода на заболяване на кръвни или приемни родители, за отглеждане на дете за период на ваканция (принудително напускане) на кръвни или приемни родители; почивни дни, празници. (В тези случаи възнаграждението на възпитателя се извършва на базата на общия брой отработени дни).
С всякакъв вид покровителствовъзпитание, винаги има две основни функции на приемната грижа: родителска и професионална.
От една страна, приемният родител изпълнява родителска функция по отношение на детето, независимо от периода на настаняване на детето в семейството му. Като родител той обича детето, изпитва привързаност към него, свързва съдбата си с него.
От друга страна, приемният родител е професионалист. Той използва специални умения, член е на екип от професионалисти, изпълнява възложените му задачи.
В различните случаи на поставяне на дете съотношението на тези компоненти варира. Така че, при дългосрочно споразумение, подреждането на малки деца, родителската функция преобладава. При краткосрочно настаняване, когато тийнейджър е настанен в семейство, професионалната функция става по-важна.
Така можем да говорим за два вида приемна грижа: „по-скоро като родител” и „по-скоро като професионалист”. Съответно работата на службата за подбор и обучение на приемни родители трябва да се извършва паралелно в две направления. Приемната грижа предполага наличието на професионални услуги, които осигуряват както работа с детето преди и след настаняването, така и работа със самото приемно семейство, както и работа с родителите на детето.
Приемната грижа е цялостна система, която обхваща съвкупността от взаимоотношения на детето, неговото семейство, приемното семейство и услугите за подкрепа. Въвеждането на тази система автоматично осигурява прехода към професионално изградена работа на настойничеството и попечителството с включването на система от специални услуги за рехабилитация на детето, настаняването на детето и придружаването на детето и семейството.