Лицензи за жилищни и комунални услуги, издадени товаповече, ИКОНОМИКА Разговор с професионалист, ИКОНОМИКА, AiF Новосибирск

Жителите на Новосибирск се оплакват от студа в апартаментите си през зимата и студената вода. Много специалисти от регионалните жилищни инспекции прогнозираха, че значителна част от действащите управляващи дружества (MC) няма да преминат сертификацията.

комунални

Изискванията са затегнати

—Тази година влезе в сила закон, който затяга изискванията към управляващите компании, работещи в сектора на жилищните и комуналните услуги. До 1 май трябваше да се лицензира НК. Какви са резултатите от него?

Въз основа на резултатите от лицензионната кампания, според информация, публикувана на уебсайта на Министерството на жилищното и комуналното стопанство и енергетиката на НСО (към 22 май), лицензионната комисия отказа да получи лиценз от управляващите дружества "Инская" и "Доверие". Но те могат да кандидатстват отново. Подробна информация със списък на къщите е достъпна на уебсайта на Държавната жилищна инспекция на НСО (GZhI).

—Ръководството на Наказателния кодекс очаква ли допълнителни затруднения в работата си във връзка с лицензирането?

— Изискванията за лицензиране станаха по-строги. Но жилищният фонд, от факта, че размерът на глобите се увеличи до 250 хиляди рубли, не стана по-добър. Може да възникне ситуация, когато след двукратно издаване на заповедите къщата ще бъде отнета (за неспазване, тъй като някои коментари не са лесни за отстраняване) и поставена на конкурс. В най-лошия случай управляващото дружество ще загуби 15% от жилищния си фонд и лицензът му ще бъде отнет. Ще реши ли проблемите? Съмнявам се. Къщите, които са в лошо състояние, е малко вероятно да бъдат поети от други организации. Запуснат фонд - допълнителни рискове. Има фирми, които сами реално са изоставили порутени къщи.

- Наистина, за неизпълнение на инструкциите на GZhI NSO, жилищна сграда може да бъде изключена от регистъра на лиценза. Собствениците в рамките на два месеца могат да решат, че Наказателният кодекс продължава да работи. Къщаняма да остане без обслужване, тъй като съгласно чл. 200 от Жилищния кодекс, предишният Наказателен кодекс трябва да предоставя услуги до провеждането на търга или до момента, в който собствениците изберат друга организация. За нарушение е предвидена и административна отговорност. Собствениците трябва да бъдат активни - сами получавате информация на уебсайтовете (gji.nso.ru - GZhI NSO и GIS HUS - dom.gosuslugi.ru, раздел "регистри") и не чакайте конкурс, а сами изберете нов Наказателен кодекс.

— Какви ще са последствията от промените, настъпили в жилищно-комуналния сектор?

услуги

Директорът на управляващата компания „Стройком“ Николай Александрович Моисеев отговаря:

- Сега напрежението, свързано с преминаването на лиценза и вземането на изпитите, спадна, трудностите ще започнат по-късно, когато се разработи механизмът за проверка на Наказателния кодекс и дойдат да ни проверяват. Опитът да се реши проблемът с гигантски глоби и лишаване от лицензи (за сравнение: глоба за нарушения в поддръжката на MKD за управляващо дружество е до 250 хиляди рубли, а глоба за причиняване на екологични щети за юридически лица е само 50 хиляди рубли) е задънена улица.

Спорни тарифи за порутени къщи

- Механизмът, заложен в законодателството, не допринася за нормалната поддръжка на жилищния фонд. Една от клаузите на LCD гласи, че собствениците могат да променят Наказателния кодекс. Оказва се, че е рисковано управляващото дружество да инвестира собствени средства в ремонт на дома (чрез преструктуриране на плащанията на наемателите за срока на договора). Инвестирайте и собствениците ще се преместят в друга управляваща компания и средствата ги няма.

—Какво се е променило след лицензирането? Какво му липсва на Наказателния кодекс за работа?

- Законът увеличи отговорността на Наказателния кодекс към собствениците. Но техните задължения остават същите. Много въпроси, например създаването на домашен съвет, одобряването на тарифите, изготвянето на протоколи от заседанията, не винаги сасе решават своевременно. За нас би било по-лесно да работим, ако къщата имаше един собственик, както например в САЩ или Европа. Дори когато има двама собственици, да не кажа 100, е много по-трудно да се споразумеят. Можете да опитате да разрешите проблема с глоби и лишаване от лицензи, но къде можете да вземете други наказателни кодекси?

- Санкциите за лошо изпълнение на задълженията им се плащат от печалбите на Наказателния кодекс, така че те няма да засегнат по никакъв начин собствениците. Тъй като изискванията във връзка с лицензирането станаха по-строги, дори тези, които не могат да си позволят да изпълняват задълженията си много добре, сега ще работят по-добре.

- Старите къщи привличат повече внимание на ГЖИ, защото оттам идват повече оплаквания. Даже не говоря за къщи строени преди 50-60 години. Вземете къщи, обитавани преди 30 години. През това време законодателството се промени, така че те вече не отговарят на изискванията му. Например, канализационните вентилационни тръби не се извеждат на покрива. Това може да се промени само при основен ремонт. Но мога да ги харча само за моя сметка. Но това не пречи на никого, те правят поръчка - да го премахнат. Ако не го поправим, ще бъдем наказани.

Друг момент - законодателството прехвърля цялата отговорност към Наказателния кодекс, например за плащане на ODN. На практика ни направиха разпоредител на комуналните ресурси. Въпреки че какво общо има управляващото дружество с доставката на топлина и топла вода?

Кой ще носи отговорност за недопопа?

Трябва ли управляващото дружество да отговаря за нормалното топлоснабдяване на къщата или това е задача на енергийните инженери?

- Зоната на отговорност на организациите за доставка на ресурси (RSO) - до стената на жилищна сграда, след това отговаря управляващото дружество, което е длъжно да предостави услуга, която е в съответствие с Указ на правителството на България (от 6 май 2011 г. № 354 „За предоставяне на комунални услуги на собственици и потребители на помещения вжилищни блокове и жилищни сгради). Общата собственост е под негово управление, следователно е отговорност на управляващото дружество да регулира подаването на топлина, така че температурата в къщата да отговаря на установените стандарти.

- Има споразумение, така че трябва да се обадите на представителите на Северна Осетия и да съставите актове. Необходимо е да се принуди RSO да изпълни условията на договора, едностранният отказ за изпълнение на задълженията е неприемлив.

—Има ли някакви пропуски в законодателството относно лицензирането на Наказателния кодекс, които трябва да бъдат разгледани?

- Мисля, че лицензионното законодателство е пропуснало въпроса - сертифициране на жилищния фонд по отношение на неговата енергийна ефективност, всяка къща трябва да има паспорт.Необходимо е да се утвърдят програмата и наредбите за енергийна ефективност, които да се изискват от естествените монополи да ги спазват. Днес енергетиката няма никакви задължения към управляващото дружество, въпреки че има много оплаквания за недостиг на топлинна енергия от жителите.В интерес на собствениците управляващото дружество трябва да има инструмент за решаване на проблеми. Докато те не са. Смятам, че Новосибирск изостава от Омск, Красноярск и Томск по отношение на въвеждането на енергоспестяващи мерки.

- За да бъде топло, температурата на потребителя в точката на потока трябва да бъде поне 60 градуса. Така че, на входа на къщата трябва да бъде 65 градуса. Ами ако енергийните компании не го осигурят? Половин година не мога да получа техническите условия за къщата си за подготовка на топла вода в системата за автоматизация. Просто не ми дават. Правителството разпореди на ТСБ да монтира датчици за обратна вода, които да отчитат, че топлоснабдяването не е на ниво. Шест месеца обаче трябва да се изчака одобрението на работния проект за монтирането им. Необходимо е да се одобрят правилата за хармонизиране на техническите условия и работната документация.