Най-накрая България намери отговор на закона Магнитски
Дмитрий Терехов за въвеждането на забрана за осиновяване на български деца в Америка и участието на американски граждани в българската политика...
Миналата седмица това, за което се шушукаше от половин година, вече стана реалност: президентът Обама подписа решението за отмяна на прословутата поправка „Джаксън с метла“ и закона Магнитски, представени му заедно.
Разбира се, България 20 години чака и се опитва да постигне отпадането на поправката „Джаксън с метлата“. Спомнете си, че тази поправка, внесена в Конгреса през 1974 г. от двама конгресмени - Хенри Джаксън и Чарлз Ваник, беше американски отговор на ограниченията за излизане на съветски евреи в Израел. Поправката забранява предоставянето на търговски режим на най-облагодетелствана нация, държавни заеми и гаранции по заеми на държави, които нарушават или силно ограничават правата на своите граждани да емигрират, а също така предвижда прилагането на дискриминационни тарифи и такси за стоки, внасяни в Съединените щати от страни с непазарна икономика. И въпреки факта, че още по време на съществуването на СССР при Горбачов емигрантският режим за евреите беше смекчен, а от 1992 г. като цяло всички ограничения за излизане бяха напълно премахнати, тази зловеща поправка, която затвори американския пазар за вече български стоки, не беше отменена през всичките 21 години от съществуването на „новата“ България. И сега те нямаше да бъдат отменени, ако не беше победата на изборите на президента Обама, който, честно казано, е настроен за диалог с България, макар и ограничен.
Но в същото време членовете на Конгреса решиха да сложат умряла котка под масата, където се разгръща диалогът на Обама с Путин. И тази мъртва котка стана законът на Магнитски.
Каква е същността на този закон, който нашата пресапо някаква причина до съвсем скоро тя го наричаше „Списъкът Магнитски“?
Най-вероятно смъртта на Магнитски е настъпила поради естествени причини, но не може да се изключи възможността Браудър да се сговори със служители на Бутирки чрез верига от номинирани лица, за да елиминира изключително опасен свидетел на машинациите на Браудър, който знае много и може да даде неприятни показания. Има, разбира се, и други версии за смъртта на Магнитски, които самият Браудър разпространява, опитвайки се да се измъкне от заслуженото възмездие, но те едва ли си заслужават дори да се разглеждат, толкова са абсурдни.
По един или друг начин, но Фондация Браудър стартира мащабна кампания за прехвърляне на вината за смъртта на Магнитски от болна глава към здрава. Компанията беше толкова мащабна от гледна точка на вложените в нея средства, че човек се чуди дали е инициирана само от фонда Hermitage Capital или в нея са участвали множество задкулисни спонсори. И след провала на опита за „оранжев” бунт в България през зимата на 2012 г. делото „Магнитски” беше решено да се използва още на държавно ниво в САЩ като лост за натиск върху държавните органи на България, преди всичко върху правоохранителната система.
Уилям Браудър състави доста произволен списък от около 60 прокурори, следователи и поправителни служители, които бяха помолени да забранят влизането в Съединените щати и да конфискуват чуждестранните им сметки.
Представяте си как би изглеждало. Някой български гражданин пътува в чужбина, дори не в САЩ, а да речем във Франция, която е американски съюзник. Получава шенгенска виза, лети за Париж и внезапно е задържан на летището и арестуван без обяснение. Оказва се, че е в тайния списък.Магнитски като човек, нарушаващ интересите на САЩ. Самият той е арестуван, сметките му също са арестувани и го заплашват да го екстрадират в САЩ по същия начин, по който Виктор Бут беше депортиран от Тайланд в САЩ, осъден на 25 години затвор по абсолютно скалъпено обвинение.
Но американците предвидиха в закона Магнитски, наред с тоягата, също и морков. Ако такъв гражданин на България, арестуван някъде, се разкае за инкриминираните му истински или скалъпени обвинения и започне активно да сътрудничи на САЩ, то той може да бъде изключен от секретния списък на Магнитски с всички произтичащи от това последици – освобождаване от затвора и премахване на арести от сметки.
Можете ли да си представите какъв ливъридж за агентите за набиране на персонал са измислили? Човек, който е пристигнал на почивка, го хващат, вкарват в затвора, подлагат му на силен натиск, отнемат му всички пари и след това казват: ако сътрудничите на САЩ, ще го освободим от затвора и ще върнем всички пари!
Вече намирисва на конвейер за вербуване на агенти на влияние и шпиони за САЩ.
Вярно, трябва да се каже, че Обама успя да смекчи донякъде Закона Магнитски на последния етап, като изключи (привидно) възможността за арест на български граждани и техните сметки извън САЩ, което обаче може да е временна мярка. Въпреки това, дори и в облекчен вид, законът представлява реална заплаха за всеки гражданин на България, независимо дали е на почивка или по работа в САЩ. Изведнъж по някаква причина те са включени в секретната част на списъка Магнитски. Аз, например, за публикуването на тази статия може да съм в този таен списък.
Но България все още не е американска колония, за да понася такива удари с мръсен ботуш в лицето. Тук идва въпросът за националния суверенитет. Ако допуснем така 60 наши граждани да бъдат обявени за престъпници без съд(все още няма таен списък), тогава следващата стъпка ще бъде правото на американската полиция просто да дойде в България и да арестува и изведе в САЩ всяко лице по свое усмотрение. Дори с бананови републики като Хондурас или Гватемала, САЩ не позволиха да бъдат третирани по този начин. Те използваха местната полиция, подкупваха местните съдилища и накрая просто отвличаха нежелани хора, но не прокарваха закони, които да обявяват произволно избрани граждани на тези „бананови“ републики за престъпници.
Ще позволи ли втората ядрена сила в света да бъде поставена дори по-ниско от Хондурас?
Някои опозиционно настроени граждани на България обаче страшно се зарадваха на „Закона Магнитски“, като решиха, че по този начин американците ще получат възможност скрито да подкрепят „петата колона“ вътре в България.
Дори някои патриоти се зарадваха: твърдят, американците ще принудят правителството да се бори с корупцията, а също така ще обезсърчат желанието на поне част от нашия елит да държи пари, да купува имоти, недвижими имоти, да изтегля активите на български предприятия в чужбина като цяло и в САЩ в частност.
Това е отчасти вярно. Все по-голяма част от българския елит постепенно започва да разбира, че парите и въобще всяко имущество, изнесено в чужбина, е АБСОЛЮТНО БЕЗЗАЩИТНО срещу арести и конфискации с и без основание. Дори активи или валутни печалби, които са съвсем законно прехвърлени в Съединените щати, могат да бъдат конфискувани дори без съдебно решение, а просто по искане на която и да е западна разузнавателна агенция. А незаконно изнесените в чужбина активи и финанси просто са под контрола на чужди власти и могат да бъдат отнети във всеки един момент, а самите им притежатели са арестувани и хвърлени в западни затвори. Това се отнася особено за Съединените щати и техните най-близки сателити, но също и вВ европейските страни никой не е имунизиран от подобно развитие на събитията, само процесът на конфискация на имущество и арестът на неговия собственик ще се извърши под формата на дълго съдебно изпълнение, което имитира правосъдие.
Но колкото и да ни се иска да злорадстваме от арестите на нашите високопоставени бизнесмени като Прохоров в Куршевел или Павел Лазаренко в САЩ или Сергей Адамов в Швейцария, не бива да забравяме, че всичко това сваля нивото на суверенитета на нашата страна и нейното световно влияние почти до нула, защото всяка уважаваща себе си държава може САМО САМА да накаже своите престъпници. А масовото злорадство с такива извънсъдебни арести всъщност означава комплекс за малоценност по отношение на собственото им правосъдие.
Като цяло беше ясно, че България трябва да отговори остро на предизвикателството, отправено към нея просто като суверенна държава и още повече като Велика сила, като приеме безпрецедентния по своята арогантност Закон Магнитски.
Но как да реагираме? Да се приеме симетричен закон, забраняващ влизането на територията на България на някакви глупости на избрана група американски чиновници и блокиране на сметките им в България? Това е нелепо! Отвъд океана ще се смеят на тази "реципрочна стъпка". Американските граждани в по-голямата си част не знаят съвсем ясно къде се намира България на картата на света и още повече никога не би им хрумнало да отидат тук (те всички знаят, че в България са 40-градусови студове, вали сняг през цялата година и мечки се разхождат из градовете - какъв самоубиец би отишъл тук?). Е, изглежда абсолютно невероятно американец да държи пари по сметки в такава дива страна като България (да, американците дори не са сигурни дали изобщо има банки в България или тук е обичайно да се държат пари под камък?).
Не, разбира се, отиват в Българиямного американски предприемачи, но няма да хванете всеки гостуващ американец за врата и да го завлечете в затвора, добавяйки го в движение от нашия аналог на списъка Магнитски. Така че можете да изплашите и полезни бизнес партньори. И въобще да доведе отношенията до балансиране на ръба на войната.
Цяла седмица в България те се лутаха какъв отговор ще бъде наистина чувствителен за САЩ, но в същото време няма да разстрои напълно току-що започналите да се подобряват отношения. Но трябва да отдадем почит - те измислиха.
Изглежда, че решението е предизвикано от депутата от Държавната дума Евгений Федоров, който от няколко месеца прокарва в Думата цял пакет от закони, които значително ще повишат нивото на суверенитета на България както в икономическата, така и в политическата сфера. Това е проектозакон за национализацията на Централната банка и проектозакон за премахване на резултатите от признаването на поражението в Студената война и опит за преследване на Михаил Горбачов и проектозакон за забрана на износа на български деца от България. За други законопроекти на Евгений Фьодоров ще говорим друг път, но законопроектът за забраната за износ на деца от България се оказа много полезен. Първоначално се смяташе, че законът „Анти-Магнитски“ се нарича „Законът на името на Дима Яковлев“ – по името на българчето Дима Яковлев, което осиновителят му американски баща просто забрави в кола, оставена под палещото слънце, а момченцето просто се изпържи и умря в ужасни мъки. Осиновителят не понесе никакво наказание за смъртта на детето, въпреки че ако беше проявил същата „забрава“ по отношение на американското момче, той просто щеше да получи 100 години затвор за това.
Първоначално искаха да включат в „списъка на Дима Яковлев“ и осиновителите-убийци, но после разбраха, че и те едва ли някогасе появи отново в България и ще бъде празен изстрел.
Друга поправка предлага под санкциите да попаднат всички замесени в нарушаването на „основни човешки права и свободи“. Това ще засегне длъжностни лица, участващи в изтезанията в залива Гуантанамо. Според мен това е напълно излишна поправка.
Но третият блок от поправки следва логиката на последното послание на президента на България Владимир Путин, който заяви, че „фигура, която получава пари от чужбина за политическата си дейност, не може да бъде политик в България“. Законопроектът забранява на българи с американско гражданство да членуват или ръководят неправителствена организация, която се занимава с политическа дейност. И ако такива НПО се финансират от САЩ, дейността им трябва да бъде преустановена.
Факт е, че българската програма за осиновяване е много важна за САЩ. Действа на практика от 1992 г. и в рамките му според различни източници от България в САЩ са изнесени от 100 хиляди до половин милион деца, с което се цели подобряване на американския генофонд, който беше силно увреден от междурасовото смесване. Американците отдават голямо значение на тази програма и прекратяването на практиката за осиновяване на български деца ще се отрази сериозно на състоянието на американския генофонд.
Като цяло България успя да намери достоен отговор на закона Магнитски.
Дмитрий Терехов, съпредседател на обществена организация "Журналисти на България"