Оспорване на техническата инвентаризация
Техническото отчитане на недвижимите имоти е запазило своето значение, което произтича от следните обстоятелства:
2. Жилищният кодекс на България в параграфи 4, 5 на член 19 установява, че жилищният фонд подлежи на държавно счетоводство по начина, определен от федералния изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Република България. В същото време държавното счетоводство на жилищния фонд, заедно с други форми на неговото счетоводство, трябва да предвижда техническо отчитане на жилищния фонд, включително неговататехническа инвентаризацияи техническа сертификация (с издаване на технически паспорти за жилищни помещения - документи, съдържащи техническа и друга информация за жилищни помещения, свързани с осигуряване на съответствието на жилищните помещения с установените изисквания).
3. Анализирайки разпоредбите на законодателството относно държавния кадастър на недвижимите имоти и държавния технически, съдилищата, когато разглеждат съответните дела, посочват, че кадастралната регистрация е вторична, предназначена да осигури фиксирането на резултатите оттехническата инвентаризация. Без да се оспорват действията по извършване натехническа инвентаризация, от гледна точка на съдилищата няма основания за признаване на действия по кадастрална регистрация.
Изложеното дава възможност да се посочи важността на мерките потехническа инвентаризацияи резултатите от тях, а това от своя страна прави актуален въпросът за възможността за оспорване на подобни събития и резултатите от тях в съда.
Съществуващите примери от съдебната практика пораждат съмнения за наличието на единодушно мнение на съдилищата за това как трябва да се разглеждат подобни дела.
По-специално, позициите на съдилищата се различават по въпроса дали такива дела следва да се разглеждат по реда на производството или по начина, установен отГлава 25 от Гражданския процесуален кодекс за случаите на оспорване на действия (бездействие) и решения на органи на държавна власт, местно самоуправление, длъжностни лица, държавни и общински служители.
И така, разглеждайки заявлението за оспорване на действията на длъжностно лице от териториалния ОТИ, Зюзинският районен съд на Москва го остави без разглеждане, като посочи, че териториалният ОТИ не е държавен орган или местна власт, служителите му не са длъжностни лица, следователно този спор може да се разглежда само в хода на делото. Тези констатации бяха потвърдени от Апелативния съд.
По този начин поддържането на техническото счетоводство е държавен орган, който държавният орган Комитет за управление на градската собственост на Санкт Петербург прехвърля на Санкт Петербургското държавно унитарно предприятие "GUION".
При такива обстоятелства разглеждането на искове в производството по дела, произтичащи от обществени правоотношения, според Градския съд на Санкт Петербург е правилно.
Друг въпрос, по който позицията на съдилищата изглежда противоречива, е въпросът колко важна е по принцип ролята на техническото отчитане итехническата инвентаризация, както и извършваната въз основа на тях кадастрална регистрация.
От своя страна, самата възможност за удовлетворяване на изискванията за оспорване натехническата инвентаризацияи резултатите от нея зависи от разрешаването на този проблем.
Така Върховният съд на Република Татарстан изрази позицията, че техническият паспорт е само доказателство за съществуването на счетоводен обект в определен състав, граници, предназначение, принадлежност и други технически характеристики към определена дата.По тази причина техническите паспорти не са документи за собственост, тяхното наличие не влече правни последици, не нарушава права и интереси и отразява само действителното състояние на имота към датата натехническата инвентаризация.
Подобна позиция, но по отношение на кадастралните паспорти, съставени въз основа на технически счетоводни данни, беше изразена от Волгоградския окръжен съд, който в своето решение посочи, че в действията по издаване на кадастрален паспорт не се изразява каквато и да е правно властна воля на държавния орган. Извършването на кадастрална регистрация от държавния орган няма титулен характер и е само доказателство за съществуването на недвижим имот с характеристики, които позволяват този имот да бъде определен като индивидуално определена вещ.