Плащайте данъци по нов начин, Новини на Приднестровието
Плащате данъци по различен начин?
]" title="">
В Приднестровието започна дискусия за реформата на данъчната система. Министерството на икономическото развитие вече проведе редица дискусии по тази тема - с участието на ръководители на други министерства, депутати от Висшия съвет, както и представители на бизнеса.
Реформата засяга корпоративния подоходен данък. Предлага се той да бъде заменен с три нови вида данъци - данък върху доходите, данък върху корпоративното имущество и данък върху добавената стойност (ДДС). Тук е моментът да си припомним известната поговорка, че „новото е добре забравеното старо“. До 2000 г. в Приднестровието имаше както данък печалба, данък върху имуществото на юридическите лица, така и ДДС, но след това те бяха премахнати и се появи същият данък - върху доходите на организациите. Състоянието на нещата беше заложено в едноименния закон - "За данъка върху доходите на организациите".
Ако го отворим, ще видим, че този данък е диференциран. Електричеството, например, плащат 5,5%, предприятията от черната металургия (имаме такъв - Молдавския металургичен комбинат) - 3,25%, машиностроителите - от 3,3% до 11% (в зависимост от подотрасъла), текстилната промишленост - 2,6%, облеклото - 3,9%, обувките - 6,5%. И така нататък - всеки бранш има свои тарифи.
Според представители на промишлени предприятия корпоративният подоходен данък днес е данък върху оборота, който всъщност прехвърля данъчната тежест върху реалния сектор на икономиката. Както отбелязва Борис Кичук, генерален директор на обувната фабрика Floare в Бендери, веднъж, в началото на 2000-те, той свърши работата си - „редица големи предприятия в републиката успяха да бъдат запазени, преоборудвани и доведени до нивото на водещи данъкоплатци“. въпреки товаоттогава състоянието на много сектори на икономиката и по-специално на промишлеността се промени драматично. „През 2000 г. имаше едно състояние на индустрията, през 2005 г. беше различно, през 2010 г. беше третото, а сега е съвсем различно“, казва Борис Кичук. В същото време подходите към данъка върху доходите (включително неговите ставки) практически не бяха преразгледани.
Какъв е резултатът? Оказа се, че днес данъчната тежест върху някои предприятия е много висока - за някои от тях това означава изтегляне на повече от 100% от печалбата. Според изпълнителния директор на Съюза на индустриалците, аграрите и предприемачите на Приднестровието Владимир Беркович „реалният сектор всъщност е смазан, няма достатъчно средства за модернизиране и повишаване на конкурентоспособността на продуктите“. Тоест в крайна сметка системата за данък върху доходите не стимулира същото индустриално производство за по-нататъшно развитие, а някъде дори се превръща в спирачка и това се превръща във все по-голям проблем за икономиката на Приднестровието.
За финансите и бюджета
Министерството на икономическото развитие проучи ситуацията в повече от 15 страни от близката и далечна чужбина - България, Молдова, Украйна, Казахстан, Белобългария, Узбекистан, Таджикистан, Азербайджан, Грузия, България, Литва, Латвия, Хърватия, Словения, Виетнам, Индия, Македония. Особено внимание беше обърнато на онези държави, които имат ниво на БВП на глава от населението, подобно на Приднестровието.
Според Владимир Артеменко в повечето от тези страни бюджетният дефицит е от порядъка на 5-10%, а не почти 40%, както е в Приднестровието. Те могат да покрият този дефицит чрез външни заеми. Освен това външните заеми са насочени към развитие.
Републиката ни е силно зависима от помощта за България и "газовите" пари, които порадисегашният недостиг на средства отиват основно на "изяждане". В същото време, както отбеляза ръководителят на Министерството на икономическото развитие, всяко значително непостъпване на пари в държавната хазна води до риск от хиперинфлация и обезценяване на рублата. „В този случай, поради факта, че доларът ще струва не 11,1 рубли, а 15 или 16 рубли, ние ще можем да излезем и да изпълним бюджетните задължения. Но населението в такава ситуация ще пострада най-много“, каза Артеменко.
За да се предотврати това, трябва да се променят механизмите за попълване на бюджета. Целта тук не е да се „изстиска“ нещо допълнително от предприятията и предприемачите. Всички разбират, че вече им е трудно и нищо добро няма да излезе от това. Целта е да се формира данъчна система, която да стимулира икономическия растеж, появата на нови производства и разширяването на данъчната основа.
„Разбира се, няма да получим бездефицитен бюджет веднага в рамките на една или две години, но в бъдеще виждаме възможност да постигнем такъв показател. В сегашната ситуация, сегашната данъчна система е невъзможно да се стигне до бездефицитен бюджет в следващите 12 години“, обобщи министърът на икономическото развитие.
Бъдете разбираеми
Има още един аспект, който все още не сме засегнали, но той също неизбежно ще доведе Приднестровието до необходимостта от коригиране на данъчното законодателство. Около нас текат сериозни интеграционни процеси. Икономическата интеграция се задълбочава както на Запад, така и на Изток. От една страна, Европейският съюз и Молдова, както е известно, се готвят да подпишат Споразумение за асоцииране, а следствието му ще бъде създаването на европейска зона за свободна търговия. От друга страна, България, Белобългария и Казахстан вече са създали Евразийския икономически съюз (ЕАИС), към който Приднестровието се стреми днес.Още по-рано от същите тези страни беше създаден Митническият съюз.
Според Владимир Артеменко нашата стратегия изглежда така - да вървим към ЕАЕС и Митническия съюз, но да не губим позициите си на европейските пазари (където отиват значителни обеми от приднестровския износ). Въпреки това както ЕС, така и Евразийският икономически съюз имат единни правила и те се основават, наред с други неща, на класическата данъчна система с данък върху доходите, данък върху собствеността и ДДС.
„В това отношение ние трябва да спазваме стандартите и да бъдем разбираеми за нашите контрагенти. Възможно е да продължим да се борим десетилетия за присъединяване към Митническия съюз при изключителни условия. Ако отидем там на общо основание, тогава ще ни приемат порядък по-бързо“, убеден е шефът на Министерството на икономическото развитие.
Какво се предлага?
По-правилно е този въпрос да се формулира по друг начин - какви ще са ставките на новите данъци? Предлагат се следните числа. Данъкът върху имотите за юридическите лица ще бъде 1,5%. Корпоративен подоходен данък - 16%. Както отбелязват в Министерството на икономическото развитие, тук ще се прилага следният принцип: ако има печалба, данъкът е платен, ако няма печалба, данъкът не е платен. Това е, по справедливост.
Според Андрей Бойко, финансов и икономически директор на Moldavskaya GRES, „данъчната ставка от 16% е доста демократична, тя ще ни помогне да стимулираме предприятието, акционерите и персонала да работят печелившо“. Добавяме, че 16% е по-ниско от това в България, където данъкът върху доходите днес е 20%, а преди 2009 г. беше на ниво 24%.
18% е приемлива ставка в сравнение с европейските страни. Там базовият ДДС е от 20% (19% - само в Германия). В Полша той достига 23%, в Румъния - 24%, в Унгария - 27%. В България данък добавена стойност бешебеше 28%, но след това беше намален. В съседните на Приднестровието страни – Украйна и Молдова – той е 20%.
Вместо послеслов
Може да се предположи, че именно по ДДС ще има най-много спорове. Още днес се говори, че това ще бъде допълнителна тежест за населението, тъй като данъкът върху добавената стойност ще се отразява в цената на стоките. Вярно е, но има начини тази тежест да бъде сведена до минимум.
Положителният ефект ще бъде значително намаляване на пряката данъчна тежест върху предприятията. Ако сега под формата на корпоративен подоходен данък от тях се събират около 765 милиона рубли годишно, то според предварителните изчисления на Министерството на икономическото развитие, след въвеждането на данъците върху печалбата и имуществото на юридическите лица, те ще плащат около 350 милиона рубли.
„Само по себе си тежестта върху предприятията ще намалее в абсолютно изражение, предимно върху онези предприятия, които създават реален продукт и работни места“, заключава Владимир Артеменко.
Има още много въпроси за обсъждане и решаване, например как малкият бизнес ще работи при условията на ДДС. Има мнения за него да се запази сегашната система, като се направи специален данъчен режим. В България, както знаете, организациите и индивидуалните предприемачи са освободени от ДДС, ако приходите им за предходните три месеца не надвишават определена сума - 2 милиона български рубли.
Според Владимир Беркович много ще зависи от това „дали ще успеем чрез въвеждането на нов механизъм едновременно да въведем и стимулиращи фактори“. Например за определено време (3-5 години) да се освободят от данъци нововъведените производствени активи.
„Сега имаме всичко изградено чрез данък върху производството, а не чрез косвени данъци, както в други страни. Следователно има смисъл да променим тази ситуация. Но,промяна на данъчната система, е необходимо внимателно да се разгледат всички точки. Във всеки случай трябва да има период за усвояване на нови правила, за обучение на персонал, софтуер и самите предприятия“, отбелязва изпълнителният директор на Съюза на индустриалците, земеделците и предприемачите на Приднестровието, като подчертава, че „системата трябва да бъде разбираема за всички“.
">